GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: Konutların Turizm Amaçlı Kiralanmasına ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi münasebetiyle
Yasama Yılı:2
Birleşim:10
Tarih:19.10.2023

METİN ERGUN (Muğla) - Sayın Başkan, muhterem milletvekilleri; görüşülmekte olan teklifin 3'üncü maddesi üzerinde İYİ Parti Grubu adına söz almış bulunuyorum. Bu vesileyle yüce heyetinizi saygılarımla selamlıyorum.

Muhterem milletvekilleri, madde üzerindeki düşüncelerimizi paylaşmadan evvel, öncelikle torba yasa yöntemi konusundaki kanaatlerimizi sizlerle paylaşmak istiyorum. İYİ Parti olarak torba yasa yöntemiyle düzenlenen kanunların sakıncalarından geçmişte defaatle bahsetmiştik. Torba yasa usulüyle ilgili yaptığımız uyarılarda ne kadar haklı olduğumuzu değişik vesilelerle tecrübe etmiş olduk. Buna rağmen, mevcut iktidarın geçmişten ders almadığına ve "ben yaptım oldu" anlayışıyla torba yasa yapma yöntemindeki ısrarına bir kez daha şahitlik ediyoruz.

Muhterem milletvekilleri, bildiğiniz üzere Meclis İçtüzüğü'nün 23ü'ncü maddesinde tali komisyonların ilgili kanunlar üzerine görüş bildiren komisyonlar olduğu açıkça belirtilmektedir ancak iktidarın akıl ve mantıkla izah edilemeyecek aceleciliği nedeniyle tekliflerin tali komisyonlarda görüşülmesi mümkün olmamaktadır. Hâl böyle olunca uzmanların, STK'lerin ve düzenlemelerin muhatabı olan kesimlerin görüş ve katkılarından istifade edilmemektedir. Ayrıca, teklifler ayrıntılı olarak incelenememekte ve sağlıklı müzakere ortamı oluşturulamamaktadır. Görüşmekte olduğumuz teklife baktığımızda, birbirinden farklı 8 ayrı kanunda düzenleme öngörülmektedir. Kısa zamanda farklı kanunlarda ve son derece teknik konularda düzenleme yapmayı öngören bir teklifi alelacele Meclisten geçirmenin -ne derece- doğru olup olmadığını sizlerin vicdanlarına bırakıyorum.

Muhterem milletvekilleri, teklifin 3'üncü maddesiyle ilgili görüş ve düşüncelerimizi kısaca ifade etmek istiyorum. 3'üncü maddeyle turizm amaçlı olarak kiralanan konutların kayıt altına alınma sürecindeki izin prosedürüne binadaki kat maliklerinin oy birliğiyle muvafakat alma şartı eklenmektedir. Maddenin gerekçesi "bina sakinlerinin huzur ve güvenliğini temin etmek ve olası ihtilafları engellemek" olarak ifade edilmektedir. İlk bakışta, sureti haktan gibi görünen bu düzenleme turizm amaçlı konut kiralayan girişimciler arasında adaletsizlik doğuracaktır. Zira büyük girişimciler bu düzenlemeden etkilenmeyecek ama aile işletmeleri ve küçük girişimciler âdeta piyasadan silinecektir. Dolayısıyla bu yolla yeni nesil turizm amaçlı konut kiralama yöntemiyle işleyen bu piyasada rekabet azalacaktır. Bildiğiniz üzere, piyasada rekabet azalırsa mal ve hizmetlerin kalitesi düşer ve fiyat/performans oranı hizmet alanları tatmin etmekten uzaklaşır.

Dolayısıyla İYİ Parti olarak itirazımızın temeli şudur: Piyasada sektör paydaşları arasında rekabet yok edilmemeli, bilakis teşvik edilmelidir. Vatandaşlarımız en uygun fiyata en kaliteli hizmeti ancak bu şekilde, rekabetle alabilirler; aksi hâlde, mal ve hizmetlerin kalitesi düşerken fiyatları yükselecektir; neticede, en büyük zararı vatandaşımız görecektir.

Muhterem milletvekilleri, sözlerime son vermeden evvel seçim bölgem Muğla'nın yaşadığı bir sorundan bahsetmek istiyorum. Bildiğiniz gibi, Muğla Türkiye'nin önde gelen turizm kentlerinden biridir. Muğla, her yıl, yerleşik nüfusunun yaklaşık 4-5 katından fazlasını turist olarak yedi sekiz ay boyunca ağırlamakta ve ülkemizin cari açığını dengelemede büyük rol oynamaktadır. Buna rağmen merkezî yönetim bütçesinden yerel yönetimlere aktarılan kaynak yerleşik nüfus üzerinden belirlenmekte.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Buyurun, tamamlayalım lütfen.

METİN ERGUN (Devamla) - Dolayısıyla turizm konusunda bir düzenleme yapılacaksa eğer her şeyden önce atılması gereken adımlardan biri budur. Muğla gibi öncü turizm bölgelerindeki yerel yönetimlerin merkezî bütçeden aldıkları pay mesela yerleşik nüfusa göre değil, gayrisafi millî hasılaya yaptıkları katkıya göre dağıtılırsa daha hakkaniyetli olur.

Bu duygu ve düşüncelerle konuşmama son verirken hepinizi saygılarımla selamlıyorum. (İYİ Parti sıralarından alkışlar)