MEHMET GÜNAL (Antalya) - Teşekkürler Sayın Başkan.

Değerli milletvekilleri, hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Değerli arkadaşlar, arkadaşlarımız burada bu maddenin makul gerekçeyle getirdikleri bir madde olduğunu söylediler ama bu işin biraz çivisi çıktı yani yap-işlet-devretle ilgili son beş yıla gitmeden, son iki üç yıl içerisinde bile 5-6 tane ayrı kurumla ilgili düzenleme yaptık. Dolayısıyla bu maddede yapılan şey: "Daha önce yapılan bazı işleri, süresi gelince devir işlemini yapmadan yeniden yap-işlet-devretle yapacağız." dediler.

Şimdi, tabii, burada işin kime verildiği, değer kısmı, Sayın Bakana değer tespiti komisyonu, bilmem neyle ilgili bütün yetkilerin verilmesinin ötesinde yapısal bir sorun var. Değerli arkadaşlar, her bakanlık kendisi için ayrı bir yap-işlet-devret modeli uyguluyor. Sağlıkta geçtiğimiz haftalarda kabul ettiğimiz yap-kirala-devret var, şimdi gümrükle ilgili konuda veriyoruz ayrı bir özel yetki, millî eğitimle ilgili verdik, DSİ'yle ilgili verdik, bir de Kültür Bakanlığı çıktı başımıza, bu kanunun içinde bir de o var. Yani Yassıada'ya, Sivriada'ya? Ya, bu ne menem bir şeydir ben anlamadım bir iktisatçı olarak.

VEDAT DEMİRÖZ (Bitlis) - O burada değil.

MEHMET GÜNAL (Devamla) - Yok, yok geliyor, hepsi geliyor, onun için diyorum, arkadan hepsi geliyor.

VEDAT DEMİRÖZ (Bitlis) - Kültür Bakanlığı burada yok.

MEHMET GÜNAL (Devamla) - Geliyor, onun için söyleyeceğim de Sayın Demiröz, yanınızdaki Komisyon Başkanımız Planlama kökenli olduğu için oraya getireceğim lafı, onun için söyledim.

Değerli arkadaşlar, Sayın Bakanım; burada ilgili Bakanımıza da -Sayın Başbakan Yardımcımız da burada- Sayın Babacan'a da? Gelecek olan şimdi bir kanun tasarımız daha var, orada da var. Hepsi burada, ekonominin koordinasyonundan sorumlu olduğu için?

SÜLEYMAN ÇELEBİ (İstanbul) - Şehircilik Bakanı da burada.

MEHMET GÜNAL (Devamla) - Ona bakmıyoruz, o inşaat bakanı, dolayısıyla o yapıyor. Alıyor ihaleleri, yapıyor.

Arkadaşlar, yap-işlet-devretle ilgili bir çerçeve kanun tasarısı taslağı var dedik -bakın, Türkiye'de bunun mevzuatı belli- 2007 yılından beri Devlet Planlama Teşkilatında -Allah rahmet eylesin- şimdi Kalkınma Bakanlığında bekliyor. Her birimiz gelip bu kanunlara böyle bir şey eklersek bunun takibi de zor, envanterini tutmak da zor, bunlar teknik konular. Belli bir maliyetin üzerinde olan ve kamuya yük getiren konularda yapılacak yatırımlar için bu model öngörülmüş. Gelin, bununla ilgili bir koordinasyon birimi olsun dedik, bu da Kalkınma Bakanlığında var zaten, Kamu Özel Ortaklığı Başkanlığı var. Şimdi, böyle uzmanlık gerektiren bir konuda herkes kafasına göre yetki alıyor. İşin amacının doğru olması başka bir şey, işin amacına uygun olarak yapılması başka bir şey yani yöntemlerde ve araçlarda sorunumuz var. Dolayısıyla bunu vesile edelim dedik. Her seferinde söylüyoruz ama olmuyor. Olması gereken şey -bu modeli biz eleştiririz, kabul ederiz, etmeyiz, o ayrı konu ama- bunu yaparken dört başı mamur bir                 yap-işlet-devret, kamu-özel iş birliği modelinin genel çerçevesini çizip bir genel kanun çıkarmak lazım, yetkileri belirlemek lazım. Bunun dışındakileri ne yapacağız? Bakanlar Kuruluna yetki veriyorsunuz. Ne var? Yüksek Planlama Kurulu var mı? Var. Bu yetkileri onlar veriyor mu? Veriyor. Ayrıntılarıyla ilgili de oraya yetki verirsiniz, ilgili bakanlık gider Yüksek Planlama Kuruluna, oradan da Bakanlar Kuruluna gelir, yetkiyi alır, yaparsınız. "Yok, bunu kanuna yazalım." Niye? "Yarın bir soruşturma olur, biz Yüce Divana gideriz." diyorlar herhâlde. Ben anlamıyorum yani yargıyı da değiştirdiniz, hâlen daha korkuyorsunuz. Ne oluyor? Yani yönetmeliğe, yazmayacağımız maddeleri buraya yazıyoruz değerli arkadaşlar. Lütfen?

Kanun yapma işini ayağa düşürdük Sayın Bakanım. Yani, yönetmeliğe dahi yazmayacağımız her şeyi buraya yazar duruma geldik. Onun için, bu vesileyle -değerli bakanlarımız burada; icracı bakanımız da burada, koordinasyondan sorumlu Sayın Babacan da burada - gelin, bunu bir vesile edin. Rafta duran var Sayın Bakanım. Bakanlar Kurulunda arkadaşlara söyleyin -Sayın Cevdet Yılmaz size tasarıyı getirecektir- taslağı alın, tasarı hâline getirin bunların hepsini de tek bir çerçevede toplayalım, biz de nerede ne olduğunu bulalım. Eğer bunu yapmazsak bakın, yarın başkaları da gelecek. Şimdi, ben söylüyorum, arkadaşlar "Daha o gelmedi." diyor. Biliyorum gelmedi ama sıraya girdi, basılacak, biraz önce muhalefet şerhimizi verdik. Yarın da Sayın Başkan sabah baskıya? Hatta elinde mi? Vedat Bey diyor ki: "Basıldı, elime geldi." diyor galiba yani o da geliyor. Dolayısıyla bunu bir çerçeveye oturtmamız lazım hem kanun yapma tekniği açısından hem de önceliklerin belirlenmesi açısından. Bir de koordinatör kuruluş olması gerekiyor her bakanlığın üstünde?

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

MEHMET GÜNAL (Devamla) - ?Maliye Bakanlığıyla, Hazineyle koordinasyonu sağlayacak. Şu anda da zaten bu yapı Kalkınma Bakanlığında var.

Bu vesileyle tekrar bunu dikkatlerinize sunmak istedim. Bu işin çivisi çıktı ama bir yerinden döndürebilirsek ya da zararın neresinden dönersek kârdır diyor, saygılar sunuyorum. (MHP sıralarından alkışlar)