GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: GÜMRÜK KANUNU İLE BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN (S.S.:437)
Yasama Yılı:3
Birleşim:83
Tarih:27.03.2013

MUSTAFA KALAYCI (Konya) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; çok önemli bir konu olduğu için bu saatte söz aldım, hepinizi saygılarımla selamlıyorum.

Tasarının 42'nci maddesinde ulusal petrol stoku düzenlemesi kapsamında rafineri, akaryakıt ve LPG dağıtıcı lisans sahipleriyle serbest kullanıcıların bulundurmakla yükümlü oldukları stokları denetlemeye ve tutulacak bu stokların miktarında azalma yapılmayacak şekilde ürün cinsini ve ürünlerin birbirine tahvil edilmesini düzenlemeye EPDK yetkili kılınmaktadır.

2003 yılında çıkarılan 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu ile piyasada sürekliliğin sağlanması, kriz veya olağanüstü hâllerde risklerin önlenmesi ve uluslararası antlaşmalar gereği olağanüstü hâl petrol stoklarıyla ilgili yükümlülüklerin ifası amaçlarıyla bir önceki yıl günlük ortalama kullanımın içindeki net ithalatın en az doksan günlük miktarı kadar stok tutulması zorunlu hâle getirilmiştir.

Petrol stoklarının tutulmasından Ulusal Petrol Stok Komisyonu sorumludur. Komisyon, Enerji Bakanlığı Müsteşarının yanı sıra Millî Savunma, İçişleri, Maliye ve Dışişleri Bakanlıklarıyla Hazine Müsteşarlığı Petrol İşleri Genel Müdürlüğü ve EPDK temsilcilerinden  oluşmaktadır.

Ulusal stok için rafineri, akaryakıt ve LPG dağıtıcı lisansı sahiplerinin ikmal ettiği günlük ortalama ürün miktarının minimum 20 katını kendi depolarında veya lisanslı depolama tesislerinde topluca veya statülerine göre ayrı ayrı bulundurma yükümlülüğü bulunmaktadır. Kanunda, ulusal stokun tamamlayıcı kısmının rafinericiler tarafından tutulması ve tamamlayıcı kısmın edinilmesi nedeniyle oluşabilecek kaynak ihtiyacı finansman giderleri ve bu kısım stokların depolama ve idame maliyetinin tüketici fiyatlarına ilave edilen ve rafinericilerin kullanımında kalan gelirlerle karşılanması öngörülmüştür.

Ülkemizde, kanunda belirtilen ulusal petrol stokunun tutulup tutulmadığı konusunda net bir bilgi, maalesef, söz konusu değildir. Denetim olmadığı için kâğıt üzerinde stok var gibi bir olumsuz durum söz konusudur. Denetimin yapılmasıyla ilgili düzenleme tam on yıl sonra bu maddeyle getirilmektedir. Dolayısıyla 5015 sayılı Kanun çıkalı aradan on yıl gibi bir süre geçmesine rağmen, hâlen bu stokların oluşturulmadığı anlaşılmaktadır. Birçok devletin ülkesini en az üç ay idare edecek petrol stoku bulunurken Türkiye'nin böyle bir stoku yok. Ülkemizi tehdit eden birçok gelişme söz konusuyken olağanüstü durumlarda kullanılması için gerekli, böylesine hayati önem taşıyan ulusal stokun oluşturulmamasının hiçbir gerekçesi olamaz. Hükûmet görevini yerine getirmemiştir, suç işlemiştir, suç işlemektedir.

Ayrıca, akaryakıt ve LPG fiyatlarına yansıtılarak toplanan ve 500 milyon liraya ulaşan paraya da sahip çıkılmadığı ortaya çıkmıştır. Verilen bilgilere göre, bu para özelleştirilen şirketin adına bir banka hesabında bulunmaktadır.

Sayın Bakan, bu bilgi çok nettir, TÜPRAŞ'ın banka hesabında bu para yatıyor. Ziraat Bankasında yatıyor, doğrudur ama TÜPRAŞ adına kayıtlıdır.

Bu paranın neden özel bir şirketin adına kayıtlı bırakıldığı, bu hesaba aktarılması gereken paraların aktarılıp aktarılmadığı, yatan paraların en uygun şekilde nemalandırılıp nemalandırılmadığı bilinmemektedir. Komisyonda da yeterli bilgi maalesef verilmemiştir. Bu bir skandaldır. Kamu kaynağı bir özel şirkete ait banka hesabındadır. Akaryakıt bedeli üzerine eklenerek vatandaştan toplanan paraların takipsiz ve sahipsiz kaldığı anlaşılmaktadır.

Milliyetçi Hareket Partisi olarak verdiğimiz önergeyle bu durumu düzeltiyoruz. Komisyona verilen bilgilerde -bir defa daha söylüyorum- hâlen 500 milyon lira düzeyinde olduğu ifade edilen bu paraya sahip çıkılması konusunda, siz değerli milletvekillerinin de gerekli hassasiyeti göstereceğinize ve önergemize destek vereceğinize yürekten inanıyorum. Hükûmetin katılmamasına lütfen itibar etmeyin, bu Hükûmetten her şey beklenir, sizler vicdanınıza göre karar verin.

Teşekkür ediyorum. (MHP sıralarından alkışlar)