GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi münasebetiyle
Yasama Yılı:2
Birleşim:30
Tarih:06.12.2023

BURHANETTİN KOCAMAZ (Mersin) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 79 sıra sayılı Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi'nin 1'inci maddesi üzerinde İYİ Parti Grubumuz adına söz aldım. Genel Kurulu ve aziz milletimizi saygıyla selamlıyorum.

Değerli milletvekilleri, maddeyle, gemiler için uygulanan idari para cezaları yeniden düzenlenmektedir. 1'inci maddeye aykırılık hâlinde uygulanan cezanın alt sınırı 10.604 TL'den 40 bin TL'ye, üst sınır 264.357 TL'den 2 milyon TL'ye; 2'nci ve 3'üncü maddelere aykırılık hâlinde uygulanacak ceza 5.332 TL'den 20 bin TL'ye; üst sınır da 52.907 TL'den 200 bin TL'ye yükseltilmektedir. 1'inci maddeye aykırılık hâlinin önemi dikkate alınarak üst sınırı yaklaşık 8 kat artırılmış, diğer sınırlar yaklaşık 4 kat artırılmıştır. Limanları özelleştirdiniz, bu da yetmedi, kanunsuz bir şekilde, işletme süresini ihale yapmaksızın uzattınız ve kamu zararına yol açtınız. Şimdi de bu düzenlemeyle idari para cezalarını artırarak Hükûmete kaynak sağlamaya çalışıyorsunuz.

Değerli milletvekilleri, Türkiye'nin dış ticaret yükünün yüzde 89'luk kısmı deniz yoluyla taşınmaktadır. Türkiye'nin ithalat ve ihracat hacminin yüzde 61'lik yanı, yaklaşık 250 milyar dolarlık bölümü yine deniz yoluyla gerçekleştirilmektedir. Deniz yolu taşımacılığı diğer taşımacılık türlerine göre daha avantajlı durumdadır. Deniz yolu taşımacılığı; demir yolu taşımacılığına göre 3,5 kat, hava yolu taşımacılığına göre 20 kat ve kara yolu taşımacılığına göre de 7 kat daha ucuzdur. Bu nedenle, Türkiye için mavi vatan ve deniz ticareti büyük önem taşımaktadır. Deniz ticaretinin önemini yıllar öncesinden gören Aziz Atatürk'ün "Denizciliği Türk'ün büyük millî ülküsü olarak düşünmeli ve onu en kısa zamanda başarmalıyız." sözü unutulmamalıdır. Cumhuriyetin 100'üncü yılını kutluyoruz. Aradan geçen yüz yıl içinde Aziz Atatürk'ün bu konuda göstermiş olduğu hedefi bile maalesef hâlâ yakalayabilmiş değiliz. Deniz taşımacılığında Yunanistan, Çin ve Japonya gibi bazı ülkeler ön sıralarda yer alırken Türkiye deniz ticaretinin yalnızca yüzde 11'lik bölümünü Türk bayraklı gemilerle yapmaktadır, üç tarafımız denizlerle çevrili olmasına rağmen Türk denizcilik sektörünün millî gelire katkısı ancak yüzde 20-22 civarındadır. Türk denizcilik sektörünün dünyayla karşılaştırıldığında pastadan aldığı pay oldukça düşüktür. Millî gemi sicilimize kayıtlı -2019 yılında- toplam 2.024 gemimiz bulunmaktadır, buna karşılık dünyada 45.374 gemi dünya ticaretinde aktif rol almaktadır.

Deniz taşımacılığına yön veren ülkeler tanker, dökme yük ve kargo gemilerinin sayılarını her geçen gün artırırken Türkiye'nin siciline kayıtlı gemilerin büyük bir kısmı dünyanın tam aksine balıkçı gemilerinden oluşmaktadır. Türk siciline kayıtlı gemiler için vergi oranı çok yüksek olarak uygulanmakta, bu nedenle Türk şirketleri vergi yükünü azaltmak amacıyla yabancı bayraklı sicil kullanmayı tercih etmektedir, böylece kolay bayrak sicilinden en büyük kazancı dünyada Panama gibi ülkeler elde etmektedir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Mersin konteyner limanı konusundaki sözler 2018 seçim beyannamenizde "Mersin konteyner limanının yapımına başlayacağız." şeklinde yer almış ve ayrıca kamuoyuna açıklanan Onuncu Kalkınma Planı'nda da Mersin'de yapılacağı duyurulmuştu. Buna rağmen eski Ulaştırma ve Altyapı Bakanı, Mersin konteyner limanının Adana'nın Yumurtalık ilçesine yapılacağını söyleyerek kafa karışıklığına neden olmuştur. Bu açıklamayla Mersin'de büyük tepkilere ve infiale neden olmuş, sorumsuzca yapılan ve birbiriyle bağdaşmayan bu tür açıklamalar iki güzide kenti karşı karşıya getirmiştir.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Tamamlayın Sayın Kocamaz.

BURHANETTİN KOCAMAZ (Devamla) - Mersin'de konteyner limanı konusunda Onuncu Kalkınma Planı'nda ne deniliyorsa daha önce alınan karar ve bu yatırım Mersin'de bir an önce hayata geçirilmelidir.

Bu vesileyle Genel kurulu ve aziz milletimizi saygıyla selamlıyorum.