GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi münasebetiyle
Yasama Yılı:2
Birleşim:30
Tarih:06.12.2023

ERSİN BEYAZ (İstanbul) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; torba yasa teklifinin 10'uncu maddesi üzerine söz almış bulunuyor, Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum.

Torba yasa teklifinin genel gerekçesinde, ekonomik program hedeflerinin gerçekleştirilmesine katkı sağlamak amacıyla ülkemize döviz girmesini teşvik etmek, dış ticaret dengesini oluşturmak, vergi güvenliğini sağlamak gibi hedefler ortaya konmuştur. 10'uncu maddede ise yurt dışına verilen mimarlık, mühendislik, tasarım, yazılım, tıbbi raporlama, muhasebe kayıt tutma, sertifikasyon gibi hizmetler ile yabancılara verilen eğitim ve sağlık hizmetlerinden elde edilen kazançlara beyanname üzerinden indirim uygulanabilmesi için koşul getirilmektedir. Kazancın tamamının elde edildiği takvim yılına ilişkin yıllık gelir vergisi beyannamesinin verilmesi gereken tarihe kadar ülkemize transfer edilmesi şartıyla indirim oranının yüzde 80 olarak uygulanacağı belirtilmiştir. Buradaki uygulamaya göre esasen hizmet ihracatında paranın hızla ülkeye dönmesi hedeflenmiştir. Yani ülkeye döviz girişi hızlandırılmak istenmekte, bunun için de istisnalar uygulanmakta, istisna oranları artırılmaktadır. Bu durum ücretli çalışanlar aleyhine bir hususa da sebep olacaktır. Güven ortamının tesis edildiği, demokrasinin ve hukukun üstünlüğünün hâkim olduğu bir ülkede istisnalara gerek kalmadan mükelleflerin kazançlarını ülkelerine getirebilmelerinde hiçbir engel yoktur. Ancak güvensizliğin olduğu ülkemizde sistemi düzenlemek yerine günü kurtarmak için istisnalara başvurulmaktadır. Bu istisnalar vergi adaletsizliğini de derinleştirmektedir. Kısacası "Döviz gelsin de nasıl gelirse gelsin, hatta biraz da hızlı gelsin." diye düzenleme yapan bir iktidarla karşı karşıyayız.

Değerli milletvekilleri, bunun gibi tüm torba yasalarda hep bir düzenleme getiriliyor ama maalesef ülkemiz daha da kötüye gidiyor. Bu kanunun birçok maddesi mali ve vergisel konuları düzenliyor; AK PARTİ iktidarının ülkeyi getirdiği durum da böylece gözler önüne seriliyor.

Benim 10'uncu maddede dikkat çekmek istediğim konu şudur: Hizmet ihracatındaki parayı tabii ki ülkemize çekelim ancak yurt dışına proje hizmeti verirken karşılaşılan en önemli sorunu da çözelim. Hizmet veren özel ya da tüzel kişilerimiz ödeme almada sorun yaşıyorlar ya ödeme alamıyorlar ya da kesintili alabiliyorlar. Bu hususta yurt dışında yapılan sözleşmelere devlet güvencesi verilmelidir. Yurt dışındaki müşterilere ulaşmak için fuarlar adı geçen hizmet alanları açısından çok önemlidir. Ancak ilk aşamada çoğu firma fuar öncesi ve fuar sürecindeki masrafları finanse edemiyorlar; buna bir çözüm üretmek gerekiyor. Bu konuda devletin elini taşın altına koyması gerekiyor. Bu bağlamda, fuar teşvikleri tekrar düzenlenmeli ve teşvikler yüzde 100 olmalıdır. Yurt dışında belli tecrübe ve donanımdaki mimar ve iç mimarlara ofis veya dekorasyon mağazası açma teşviki verilmelidir. Proje ve müşavirlik için yurt içindeki farklı mesleki disiplinlerin birleşerek yurt dışında iş yapabilmeleri kolaylaştırılmalı ve bu konuda önlemler alınmalıdır.

Yeni bir öneri olarak şunu dile getirmek isterim: Müşavirlik ve proje hizmet destekleri yüzde 100 yapılmalıdır. Ticaret Bakanlığının verdiği yüzde 50 teşvik karşılık bulmuyor. Yurt dışında iş yapıp ülkesine kazancını getirecek firmalar tarafından bu teşvikten verim alınamıyor. Bunun karşılığında şirketlerden iki yıllığına sözleşme yapması istenebilir, sözleşmeye uyulmaz ya da devamında sözleşme yapılmazsa teşvikin yarısını devlet geri alabilir.

Bir başka önerimiz şudur: Bu teşvik verilen ve yeterli bulunan firmalara devlet yüzde 49 yatırımcı olarak ortak olabilir. Firmalara devlet adına genç bir mimarın işe alınması kaydıyla bu teşvik verilebilir. Hem mimar istihdamı gerçekleşir hem de devlet süreci takip etmiş olur. Bir tane mimar veya mühendisin alımına yüzlerce gencimizin başvurduğu gerçeğini göz önünde bulundurarak böyle bir düzenlemenin fayda sağlayacağını düşünüyor, Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum. (İYİ Parti sıralarından alkışlar)