| Konu: | 2024 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi ile 2022 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifinin 9'uncu Tur Görüşmeleri münasebetiyle |
| Yasama Yılı: | 2 |
| Birleşim: | 41 |
| Tarih: | 20.12.2023 |
MEHMET MUSTAFA GÜRBAN (Gaziantep) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; hepinizi saygıyla selamlıyorum.
Geçtiğimiz günlerde hayatını kaybeden Hasan Bitmez Beyefendi'ye Allah'tan rahmet, yakınlarına başsağlığı ve Saadet Partisi camiasına sabırlar diliyorum.
Ülkemizde meydana gelen "yüzyılın felaketi" olarak adlandırılan Kahramanmaraş merkezli depremde maalesef çok ciddi sayıda can kayıpları yaşanmıştır. Buradan depremde hayatını kaybeden vatandaşlarımıza tekrardan Allah'tan rahmet diliyorum.
Deprem felaketinin yaşandığı 6 Şubat 2023 tarihinde ülkemizde toplam borsa yatırımcı sayısı o dönem yaklaşık 4 milyon kişidir. Deprem bölgesindeki 11 ilimizde toplam borsa yatırımcı sayısı 400 bindir. Borsada işlem yapan vatandaşlarımızın yaklaşık yüzde 10'u borsaya ait verilere erişemezken, internet yokken, haberleşme araçları yokken, her şeyden önemlisi insanlar canının derdine düşmüşken borsa ilk iki gün kapatılmamıştır. 3'üncü gün ise öğlen seansı sonrası borsa kapatılıp sabah seansı işlemleri iptal edilmiştir. Hisse senedi yatırımcılarının yaklaşık yüzde 10'unun deprem bölgesinde olduğunu düşünürsek tahmini mali kaybın yaklaşık 56 milyar lira olduğu anlaşılmaktadır.
11 Eylül saldırılarında, daha önce yaşanan 1999 Gölcük depreminde borsa kapatılmıştır. Geç gelen ve eksik alınan borsa kapatılma kararı binlerce depremzede vatandaşımızı hem psikolojik hem de maddi olarak çöküntüye uğratmıştır. Bu kararla, Sermaye Piyasası Kurulu, sermaye piyasasının güvenilir, şeffaf, etkin, istikrarlı, adil ve rekabetçi bir ortamda çalışmasını, yatırımcıların hak ve yararlarının korunmasını sağlayamamıştır. Bu konuyla alakalı Sayın Bakana hem soru önergesiyle hem de Plan ve Bütçe Komisyonunda bu iki günde kimlerin satış yaptığını, neden borsanın kapatılmadığını, kamu kurumunun görevini yapmaması nedeniyle zarar gören depremzede vatandaşlarımızın zararlarının neden tazmin edilmediğini sordum. Gelen cevap standart kopyala yapıştır şeklinde SPK mevzuatı oldu, sorduğum soruların hiçbirine cevap verilmedi.
Sayın Bakanım, eğer böyle cevap verecekseniz soru önergesi vermenin ne anlamı var? Biz zaten mevzuatı biliyoruz. Biz bu soruların cevabını kimden alacağız, gidip ondan soralım.
Değerli hazırun, deprem felaketinin yaşandığı ilk üç gün deprem bölgesinde telefonlar çalışmadığı, internet çekmediği için hiç işlem yapılamamıştır. Hatta sadece bölgedeki vatandaşlarımız değil, yardım için bölgeye gelen vatandaşlarımız da mağdur olmuştur. Tabiri caizse vatandaşlarımızın borsada işlem gören varlıkları bazı kişiler ve zümreler tarafından yağmalanmıştır. Bugünlerde alım satım yapan tüm kişiler ve kurumlar kamuoyu önünde açıklanmalıdır. Hem vicdanları yaralayan hem de "yüzyılın felaketi" dediğimiz bir durumda dahi vatandaşlarımız mağdur edilmiştir. Bunun ne ticari ne de insani bakımdan hiçbir makul açıklaması olamaz. Yaşanılan elim hadise için tüm girişimlerime rağmen hâlen somut adım atılmamıştır. Mağduriyetleri giderici, aynı zamanda bundan sonra yaşanması muhtemel olaylar için caydırıcı yaptırımlar olmalıdır. Borsa kapatılma kararının ilk iki gün alınmamasının sebebi açıklanmalıdır. Bu bir felaket, borsanın kapanması gerekiyordu. 3'üncü gün kapattınız. Madem borsayı kapatmak lazımdı, ilk iki gün niye kapatmadınız? Madem ilk iki gün kapatmadınız, 3'üncü gün niye kapattınız? Depremin 3'üncü günü geç ve eksik alınan kararın perde arkasında siyasi, ticari herhangi bir sebep var mı?
Değerli milletvekilleri, borsa üzerinde konuşulacak çok konu var, vakit dar; hızlı bir şekilde birkaç şeyden bahsetmek istiyorum. Borsada işlem gören, siyasi iktidara yakın bazı şirketlerin sürekli bedelli sermaye artırımına izin verilmesini nasıl açıklıyorsunuz? İşlem sırası kapatılan şirketlerle ilgili nasıl bir planınız var? Örneğin, FETÖ'den dolayı el konulan KOZAL, yatırımcının mağdur edilmemesi için tahtası kapatılmamışken aynı şekilde el konulan Royal Halının da tahtası kapatılmıştır. Aynı iki örnekte iki farklı karar uygulanmıştır. Bunun sebebi nedir? Yani "Royal Halıda işlem yapan yatırımcı zarar görsün, batsın; KOZAL'daki yatırımcıyı koruyalım." mı diyorsunuz? Ben de diyorum ki bütün borsa yatırımcılarını koruyalım. Bu şirketleri borsaya açan sen, inceleyen sen, denetleyen sen, tahtayı kapatan sen, borsadan atan sen, parası batan ben; hiçbir ceza almayan sen! (İYİ Parti sıralarından alkışlar)
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN - Sayın Gürban, lütfen tamamlayın.
MEHMET MUSTAFA GÜRBAN (Devamla) - Tamam, tamamlıyorum.
Bu şirketleri halka açanların, inceleyenlerin, izin verenlerin hiçbir suçu yok; bütün suç, bu hisseleri alanların. Öyle mi? Yaparsa AK PARTİ yapar(!)
Bir diğer konu da Twitter'da ve Telegram'da olanları görüyoruz. Bununla mücadele etmenin zorluğunu biliyoruz. Bu konuda sizlere önerim, bireysel yatırım danışmanlığını ülkemizde serbest hâle getirmek. "SPL" denilen bir kurum var, bu kurum sınavlar yapıyor, lisans dağıtıyor ancak lisansın hiçbir yerde geçerliliği yok; hiçbir işe yaramayan bu lisansları işe yarar hâle getirmek için bireysel yatırım danışmanlığının yasal hâle getirilmesi lazım. Düzey 3 ve Türev Araçlar Lisansı'na sahip kişilerin bireysel borsa ofisleri açarak yatırım danışmanlığı yapmasına izin verirseniz bugün sosyal medyada kendisine yön çizmeye çalışan yatırımcılar yetkisiz kişilerle değil, SPK tarafından yetkilendirilmiş bireysel yatırım danışmanlarıyla iletişim hâlinde olur. Burada oluşabilecek olumsuz sonuçlardan da artık SPK sorumlu tutulamaz.
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN - Sayın Gürban, teşekkür ediyorum.
MEHMET MUSTAFA GÜRBAN (Devamla) - Çok az kaldı, bir dakika daha...
BAŞKAN - Efendim, herkese eşit davranıyorum.
RIDVAN UZ (Çanakkale) - Bakana verdiğiniz beş dakikadan bir dakika ilave edelim.
BAŞKAN - Efendim, Bakanın durumu farklı olduğu için... İzah ettim, bütün gruplara verdim, bir tane istisnam yok.
MEHMET MUSTAFA GÜRBAN (Devamla) - Verebilirseniz bir dakika daha alayım.
BAŞKAN - Sayın Gürban, çok teşekkür ediyorum, çok sağ olun.
MEHMET MUSTAFA GÜRBAN (Devamla) - Tamam. (İYİ Parti sıralarından alkışlar)