ELVAN IŞIK GEZMİŞ (Giresun) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; sizleri Ulu Önder'imiz Mustafa Kemal Atatürk'ün, Ata'mın Meclisinden saygıyla selamlıyorum. Sağlıkla İlgili Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'nin 15'inci maddesi üzerinde Cumhuriyet Halk Partisi Grubu adına söz almış bulunuyorum.

Bu maddeyle, döner sermaye gelirlerinden doktorlara, diş hekimlerine, eczacılara, sağlık çalışanlarına, sözleşmeli personele ödenen ek ödemelerde değişiklikler yapılıyor. Anayasa Mahkemesi ek ödemelerin disiplin durumuyla ilişkilendirilmesine ve ek ödemelerin kriterlerinin, esaslarının, miktarlarının Sağlık Bakanlığınca çıkarılacak yönetmelikle belirlenmesine yönelik ibarelerin iptaline karar vermiştir.

Sayın iktidar milletvekilleri, bu yeni kanun teklifiyle Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilen aynı hükümleri tekrar önümüze getirmekte ısrar ediyor olmanız maalesef anlaşılır gibi değil. Bu maddede ayrıca yeni düzenlemeler yapılıyor. Anayasa Mahkemesi kararında ek ödemeye ilişkin iptal edilen diğer bir kararı da ısrarla yanlış bir yöntemle hayata geçirme gayretini görüyoruz.

Sağlık Bilimleri Üniversitesinin uygulama hastanesi olmadığı için öğretim görevlilerine hastane döner sermaye gelirinden yapılacak ek ödemeye hak kazanmada, kamu idare hukukunda olmayan "ikaz" adı altında disiplin cezası almama şartı getiriyorsunuz; bunun için üretmeye çalıştığınız çözüm başlı başına bir sorundur. Akademisyenlere ek ödeme alabilmesi için ikaz edilmemesini dayatıyorsunuz. Sağlık Bakanlığına bağlı şehir hastanelerinde başhekim ve onun belirleyeceği memurlardan oluşturulan "hastane koordinasyon kurulu" adı altında bir disiplin kurulu kuruyorsunuz. Bu kurula üniversite hocalarına ceza verebilmelerinin yolunu açıyorsunuz. Bu düzenleme üniversite özerkliğine açıkça aykırıdır, zaten Anayasa Mahkemesi verdiği kararda bunu açıkça belirtmiştir; aynı şeyi neden tekrar getiriyorsunuz? Bu maddede söz konusu düzenlemeyi ödül ve ceza mekanizması kurarak ek ödemeyle ilişkilendiriyorsunuz; bu düzenleme de yine Anayasa Mahkemesi kararlarına aykırılık teşkil ediyor. Disiplin sistemiyle ek ödeme sistemi ilişkilendirilemez. Hukuken doğru olmayan bu yöntemle neyi amaçlıyorsunuz? Üniversitelerin Sağlık Bakanlığından ayrı, özerk bir kuruluş olduğunu neden hesaba katmıyorsunuz? Bu ve benzeri uygulamalar nedeniyle maalesef doktorlarımız, sağlık çalışanlarımız bir bir ülkeyi terk ediyorlar. Gelin, bu anlayıştan vazgeçin, bu maddeyi Anayasa Mahkemesi kararına uygun bir şekilde yeniden düzenleyelim.

Sayın milletvekilleri, ilaç sektöründeki sıkıntılar bitmek bilmiyor. Vatandaşımız daha önceki yıllarda hiç fiyat farkı ödemeden aldığı ilaçları şu an yüksek fiyat farkları ödeyerek almak zorunda. Bugün, Sosyal Güvenlik Kurumunun ödeme listesinde yer alan 8.827 ilacın 3.393'ü için hastalarımız fiyat farkı ödemek zorunda kalıyorlar. Muayene ücreti, ilaç katkı payı ve fiyat farkları hastalarımızın ilaca erişimini maalesef gün geçtikçe daha çok zorlaştırmaktadır.

Pek çok sağlık mensubu grubunda olduğu gibi -mesleğim olan- eczacıların da pek çok sorunu var. Benim mezun olduğum dönemde 7 olan eczacılık fakültesi sayısı şu an 55. Bu fakültelerden mezun binlerce meslektaşım kamuya atanmayı bekliyor. Sadece eczacılar değil, eczane teknikerleri, diyetisyenler, diyaliz teknikerleri, hepsi atama bekliyor. Bu mezunlara sağlık kurumlarında ihtiyaç olduğu hâlde yeterli kadro neden açılmıyor?

Sayın milletvekilleri, 1262 sayılı Kanun ilaç ve eczacılıkta temel kanun niteliğindedir. İlaç üretiminin dünya standartlarında olmasını sağlayan, sağlam temellere dayalı dolayısıyla da halk sağlığını güvenceye alan düzenlemenin halkımızın yararını gözetecek biçimde korunmasını istiyoruz.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Buyurun.

ELVAN IŞIK GEZMİŞ (Devamla) - Anayasa'mız "Devlet, sağlık hizmetlerini herkesin beden ve ruh sağlığını koruyarak hayatını sürdürebileceği şartları sağlamakla yükümlüdür." der. Unutulmamalıdır ki devletin en temel görevlerinden biri vatandaşının kesintisiz sağlık hizmetine erişimini sağlamaktır.

Sayın milletvekilleri, bahsettiğimiz halk sağlığını olumsuz etkileyen sorunlara acil olarak çözüm beklediğimizi belirtir, Genel Kurulu ve vatandaşlarımızı saygıyla selamlarım. (CHP sıralarından alkışlar)

Teşekkür ederim.