ŞERAFETTİN KILIÇ (Antalya) - Teşekkür ediyorum.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; görüşmelerini yapmakta olduğumuz kanun teklifinin 11'inci maddesi üzerinde grubumuz adına söz aldım. Genel Kurulu ve aziz milletimizi saygıyla selamlıyorum.

Değerli milletvekilleri, ülkemizde birçok sorun çözüm beklemektedir. Bu sorunların çözüme kavuşturulacağı merci ise bu Gazi Meclistir. Bu Meclis çatısı altında toplumun faydasına olacak, sorunları kalıcı olarak çözecek düzenlemelerin yapılabilmesinin ilk şartı, uzlaşıya açık olmak, çatışmayı değil, diyalog yöntemini tercih etmektir. Toplumu ilgilendiren yasalar yapılırken bütün paydaşların sürece dâhil edilmesi, sivil toplum kuruluşlarının kanaatlerinin alınması, grubu olsun veya olmasın, Meclisteki bütün siyasi partilerle istişarelerin yapılması her açıdan faydalı olacaktır. Ancak bazı siyasi hesaplar gözetilerek torba yasa yöntemiyle getirilen düzenlemeler çözüm üretmek yerine ne yazık ki çatışma üretiyor ve toplumu kutuplaştırıyor. Yukarıdan gelen talimatlar ve buradaki tutumun sebep olduğu kamplaşma ortamında sağlıklı bir müzakere yapılmasına imkân tanınmıyor. Günlerdir üzerinde görüşmeler yaptığımız bu kanun teklifiyle çözüm aradığımız sahipsiz sokak hayvanları konusu da çözüm bekleyen sorunlardan biridir. Biraz önce tüm paydaşlarının sürece dâhil edilmesinin öneminden bahsettim. Bu kanun teklifiyle neredeyse bütün sorumlulukların yüklendiği belediyeler bu teklif hazırlanırken sürece dâhil edilmemiştir. Bu yasada en az merkezî yönetim kadar yerel yönetimler de yasaya belirleyici olmalıydı. Böyle olsaydı emin olun ki hem daha uygulanabilir olacaktı hem de bu konu çatışma unsuru hâline gelmemiş olacaktı. Sadece belediyeler değil aynı zamanda sivil toplum kuruluşları, hayvansever kuruluşlar ve Veteriner Hekimler Birliği de bu teklif oluşturulurken dinlenmeliydi, sonraki Komisyon sürecinde aktif yer almalıydı. Ancak bütün bunlar yapılmamışken, şimdi diyorsunuz ki: "Biz bu yasayı çıkaracağız, siz de uyacaksınız." Usule erkana uymamış birisinin bu ifadesi güçten aldığı kibrin yansımasından başka bir şey değildir. Ancak unutulmamalıdır ki güç ve çoğunluk geçicidir ve bunlar asla hak sebebi değildir. Güç geçer gider ancak eğer ardınızda bir hoş seda bıraktıysanız kıymetli olan ve hatırlanacak olan o hoş sedadır. Değerli milletvekilleri, Saadet Partisi olarak sahipsiz sokak hayvanları konusuna dair teklifimizi burada ifade etmiştim, tekrar etmeyeceğim. Kanun teklifimiz ve oluşturduğumuz rapor kayıtlarda mevcuttur. Dileyen arkadaşlarımıza bunları ulaştırabilirim. Komisyon süreci ve buradaki görüşmelerde özetle şunu ifade ettik: Toplumun vicdanını yaralamayacak ve bütün kesimlerce kabul edilebilir makul çözümün mümkün olduğunu düşünüyoruz. Biz, bu konunun kısır tartışmalarla çözümsüzlüğe itilmesini, yerel yönetimler üzerinde bir baskı unsuruna dönüştürülmesini doğru bulmuyoruz. Getirdiğiniz kanun teklifi eksiktir ve muğlak birçok tarafı vardır. "Bakanlık, yerel yönetimlere uygun gördüğüm miktarda mali destek sağlayacak." diyorsunuz. Bakanlığın çiftçilerimiz için uygun gördüğü destek miktarı, hâlihazırda çiftçilerimizin ihtiyaçlarını karşılamıyorken, sahipsiz hayvanlar için belediyelere verilmesini uygun gördüğü miktarın ihtiyacı karşılayıp karşılayamayacağını sizlerin takdirine bırakıyorum.

Kanunda muğlaklık olmamalı, çerçevesi belirlenmeli, sınırları çizilmelidir ancak sınırları çizilmiş kanununa da uymuyorsunuz ki. Çiftçi desteklerinin hangi miktarda olacağı kanunda belirtilmişken, 2006 yılında çıkardığınız bu kanunun gereği olan destekleri hiçbir zaman yapmadınız. Buradan hareketle "Sahipsiz sokak hayvanları sorununu çözelim." derken, hayvanların toplatıldığı barınak ve bakım evlerinde çok ciddi sorunların ortaya çıkacağını tahmin etmek zor değil. Ancak biz ne dedik? Hayvansever dernekler, sivil toplum kuruluşları hâlihazırda zaten bağış topluyorlar; bunlar barınak ve bakım evi kurmakla yükümlü olsun ve yardımseverler buraları istedikleri zaman ziyaret edebilsinler.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Buyurun.

ŞERAFETTİN KILIÇ (Devamla) - Tamamlıyorum Sayın Başkanım.

Böylece hem merkezî yönetim hem de belediyeler üzerindeki yük paylaştırılmış olacaktı hem de teklifiniz uygulanabilir bir teklif olacaktı. İlgili maddede hayvana yönelik kötü muameleye ve işkenceye yönelik cezalar artırılıyor ancak bunlar caydırıcı değil, mutlaka daha caydırıcı olacak şekilde belirlenmelidir. Hayvan sahiplendirme esas alınmalı, sahiplendirme teşvik edilmeli, sahipli hayvanın sokağa terkini önleyecek yaptırımlar caydırıcı olacak şekilde yeniden belirlenmelidir.

Bu doğrultuda maddenin yeniden gözden geçirilmesi gerektiğini ifade ediyor, Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum.(Saadet Partisi sıralarından alkışlar)