GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: YENİ MADDE İHDASINA İLİŞKİN ÖNERGELERLE İLGİLİ BAŞKANIN TUTUMU HAKKINDA
Yasama Yılı:2
Birleşim:84
Tarih:28.03.2012

NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Sayın Başkanım, biraz önce yaptığınız uygulama çok net ve kesin bir şekilde İç Tüzük'e aykırıdır ve gerçek anlamda yok hükmündedir. Nedeni şu Sayın Başkan: Bakın, İç Tüzük'ün 87'nci maddesine göre bir madde ihdası da önerge sınırı kapsamındadır. Yani her?

MEHMET ŞANDIR (Mersin) - Nerede yazıyor o cümle?

NURETTİN CANİKLİ (Devamla) - Okuyorum, bakın. 87'nci maddenin birinci fıkrasını açın, birlikte okuyalım.

KAMER GENÇ (Tunceli) - Oku, anla!

MEHMET ŞANDIR (Mersin) - 87'de böyle bir cümle yok. Bir boşluk var.

NURETTİN CANİKLİ (Devamla) - Okuyun efendim, açın okuyun.

"Kanun tasarı veya teklifinde bir maddenin reddi, tümünün veya bir maddenin komisyona iadesi, bir maddenin değiştirilmesi, metne ek veya geçici madde eklenmesi dâhil, yedi önerge kapsamı içerisindedir." Bu, normal maddeler için geçerli.

KAMER GENÇ (Tunceli) - Bu o değil, oraya girmiyor. Aşağıdaki fıkraları oku, aşağıdaki fıkraları.

NURETTİN CANİKLİ (Devamla) - Şu anda temel yasa olarak görüştüğümüz bir yasa nedeniyle, teklif nedeniyle burada altı önerge sınırı vardır. Orada da iki önerge siyasi parti grubuna dâhil olmayan milletvekilleri için ihdas edilmiştir, ayrılmıştır, geriye dört tane önerge kalır temel yasa için. Bunun anlamı şudur: Her gruba bir önerge düşer, ek madde ihdası da dâhil olmak üzere, çünkü siz ek madde ihdası talebini ancak bir önergeyle yapabilirsiniz. Dolayısıyla şu anda bu kural açık bir şekilde ihlal edilmiştir.

KAMER GENÇ (Tunceli) - Sen öğrenmemişsin, alttaki fıkraları oku.

NURETTİN CANİKLİ (Devamla) - Bir siyasi parti, kendisine tanınan temel yasalar için, her madde için öngörülen ek madde ihdası dâhil olmak üzere önerge hakkını yeni madde ihdası şeklinde kullanabilir, buna müdahale edemeyiz, ama bir tane olabilir. Siz şu anda birden fazla okuttunuz Sayın Başkan. Bu, usule, İç Tüzük'ün 87 ve 91'inci maddelerine çok açık bir şekilde aykırıdır. Dolayısıyla bunun derhâl düzeltilmesi gerekir.

OKTAY VURAL (İzmir) - Ayrı maddeler onlar, ayrı maddeler!

KAMER GENÇ (Tunceli) - Alt fıkraları oku, alt fıkraları!

NURETTİN CANİKLİ (Devamla) - Aksi hâlde Sayın Başkan, her madde için sınırsız sayıda ek madde verilmesi sonucunu doğurur ki?

OKTAY VURAL (İzmir) - Hayır, mümkün değil, mümkün değil sınırsız. Doğru değil. Sınırlıdır.

NURETTİN CANİKLİ (Devamla) - ?ne İç Tüzük'te ne de Anayasa'da böyle bir durum öngörülmemiştir. Ayrıca sizin biraz önce, aradan önce okuduğunuz Anayasa Mahkemesi kararı da çok açık bir şekilde, ifade ettiğim görüşümüzü teyit etmektedir, doğrulamaktadır.

MEHMET ŞANDIR (Mersin) - Her maddede sınırsız önerge verilmiyor ki!

OKTAY VURAL (İzmir) - O, sınırsız önerge olduğu zaman Anayasa Mahkemesinin kısıtlamayla ilgili hükmü.

NURETTİN CANİKLİ (Devamla) - Yaptığınız biraz önceki uygulama hukuka, kanuna, İç Tüzük'e, her şeye aykırıdır Sayın Başkan. O nedenle tutumunuzu değiştirmeniz ve İç Tüzük'ün biraz önce okuduğum 87'nci maddesinin birinci fıkrası ve 91'inci maddesi hükümlerine uygun olarak tesis edilmesi gerekir.

Hepinizi saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ediyorum.

KAMER GENÇ (Tunceli) - 87'nin birini okuma, son fıkralarını oku. Senin hesabına gelmiyor tabii!

NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Hepsini okuyorum ben.