GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: 2025 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi ile 2023 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifinin 8'inci Tur Görüşmeleri münasebetiyle
Yasama Yılı:3
Birleşim:37
Tarih:17.12.2024

CHP GRUBU ADINA AHMET VEHBİ BAKIRLIOĞLU (Manisa) - Değerli milletvekilleri, bildiğimiz gibi, 2023 yılında çok acı bir olay yaşadık, büyük bir deprem felaketiyle karşı karşıya kaldık. 50 binin üzerinde yurttaşımız öldü, yüz binlerce bina yıkıldı. Daha sonra, bu depremden sonra, temmuz ayında "millî dayanışma paketi" adı altında bir vergi paketi Meclisimize geldi. Ne vardı bu paketin içerisinde? KDV oranları artırılmıştı; yüzde 10'a, yüzde 20'ye çıkarıldı. Kurumlar vergisi oranları 20'den 25'e, 25'ten 30'a çıkarılmıştı. Motorlu taşıtlar vergisine ek bir vergi daha verilmişti. O gün için, o gün için, bu teklifte imzası olanlar şunu söylemişlerdi: "Bu depremin yaralarının sarılması lazım, 86 milyon el ele vereceğiz, bu depremin yaralarını saracağız." demişlerdi. Orada ufak bir itirazımız olmuştu bizim, biz demiştik ki: Burada herkes eşit şekilde yüklenmesin, adalet olsun. Yani bu ülkenin nimetlerinden kim daha fazla faydalanıyorsa o elini taşın altına daha fazla koysun demiştik, vergide adaletten bahsetmiştik, Anayasa madde 73'ten bahsetmiştik. Ne diyor Anayasa'mızdaki 73'üncü madde? "Herkes, kamu giderlerini karşılamak üzere, malî gücüne göre, vergi ödemekle yükümlüdür." Peki, öyle mi oldu? Rakamlara bakalım: 2023 yılında net vergi geliri 4,5 trilyon lira; bu vergi gelirinin yüzde 15,4'ü gelir vergisinden; 17,4'ü kurumlar vergisinden; 11,2 KDV'den, yüzde 20'si de ÖTV'den kaynaklanmakta. Peki, 2024 yılında nasıl bir manzarayla karşı karşıya kaldık? Öyle ya, KDV oranlarını artırdık, kurumlar vergisi oranlarını artırdık; bu hâlde KDV ve kurumlar vergisinin payının artması lazım bütün vergi gelirlerinde. Ne olmuş, bakalım: KDV 2023'te yüzde 11,2'ymiş bütün vergi gelirleri içindeki payı, yüzde 13'e çıkmış; bu, beklenen bir şeydi. Tuhaf bir şey olmuş yalnız, ne olmuş: Kurumlar vergisi yüzde 17,4'ten yüzde 14'e düşmüş. Başka bir şey olmuş: Gelirler vergisinin de toplam vergiler içerisindeki payı yüzde 15,4'ten yüzde 19,4'e 4 puan daha fazla artmış; ki bu gelir vergisinin yüzde 92'si kaynağından kesilen yani işçimizden emeklimizden, emekçimizden, memurlarımızdan kesilen vergilerden oluşmakta. O zaman bizim burada bir soru sormak hakkımız. Sayın Cumhurbaşkanı Yardımcımız, nerede adalet, gerçekten nerede adalet? Böyle bir tabloyla karşı karşıya kalmamamız lazımdı. (CHP sıralarından alkışlar)

2025 yılının bütçesine baktığımız zaman, batı cephesinde değişen bir şey yok, oranlar hemen hemen aynı. Gene en fazla vergi geliri yüzde 19’la gelir vergisinden; ÖTV'den yüzde 19, KDV'den yüzde 13, kurumlar vergisinden yüzde 14,7 -toplam içindeki payı- ama bunun böyle olmaması lazım çünkü biz 2024 yılında “asgari kurumlar vergisi” diye bir düzenleme yaptık yani işte, istisnalar, muafiyetler, indirimler ne kadar olursa olsun, bir kurum, bir işletme, bir firma en asgari yüzde 10 vergi vermek zorunda. Dolayısıyla, kurumlar vergisinin artması gerekirken herhangi bir değişiklik olmadığını görüyoruz.

Peki, nasıl oluyor bu? Bunun bir izahının olması lazım, bunu anlamak için de vergi harcamalarına bakmamız lazım. Nedir vergi harcamaları? İşte, istisna, muafiyet, indirimler vasıtasıyla almaktan vazgeçtiğimiz vergiler. Hazine Bakanımız şunu söylüyordu: “Vergi harcamalarını azaltacağız.” Rakamlara bakıyoruz, bırakın azaltmayı, artmış; biz 3 trilyon lira vergiden vazgeçiyoruz ve bunun sadece yüzde 28’i çalışanların faydalandığı asgari ücret istisnası, 700 milyar lirası kurumlar vergisi muafiyeti.

Olayı daha iyi anlamak için, ülkenin içinde bulunduğu durumu daha iyi anlamak için kamu-özel iş birliği projelerine bakmak lazım. 44 tane şirket bugüne kadar bu projelerden yapmış ve bunların yalnızca 7 tanesi vergi veriyor arkadaşlar. Bu sene, 2024 yılında bu şirketlere aktarılan para 200 milyar lira, önümüzdeki üç yılda aktarılacak olan para 678 milyar lira. 44 şirket var, bunlardan sadece 7 tanesi vergi veriyor. (CHP sıralarından alkışlar)

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

AHMET VEHBİ BAKIRLIOĞLU (Devamla) - Yani iş ihale almaya geldiği zaman, geçiş garantili köprü ihalesi, otoyol ihalesi almaya geldiği zaman bu arkadaşlar en önden koşturuyor ama iş vergi ödemeye geldiği zaman hiçbirini göremiyoruz. Buradaki problemi anlamak için bir modelleme yapmak lazım yani ülkemizin içinde bulunduğu durumu anlamak için bir modelleme yapmak lazım. Bu durumu bir havuzla modelleyebiliriz -çocukluğumuzda vardı havuz problemleri, çoğumuzun belalısıydı- hazineyi bir havuza benzetelim, bir tane musluk o havuzu doldursun, alttan bir tane musluk da o havuzu boşalsın; böyle problemler vardı değil mi? Yani ülkemizdeki milyonlarca insan, bizler, emekçiler, asgari ücretliler, memurlar bu havuzu doldurmak için var gücümüzle çalışıyoruz ama bir taraftan da altta bir tane daha çeşme var, oradan da hepimizin tanıdığı, bildiği bu kamu-özel iş birliği projelerine imza atanlar 100 milyarlarca lirayı hortumluyorlar.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

AHMET VEHBİ BAKIRLIOĞLU (Devamla) - Bu sistemin değişmesi lazım.

Ben bütçemizin hayırlı olmasını temenni ediyor, Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum. (CHP sıralarından alkışlar)