| Konu: | Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi münasebetiyle |
| Yasama Yılı: | 3 |
| Birleşim: | 51 |
| Tarih: | 30.01.2025 |
MHP GRUBU ADINA MUSTAFA BAKİ ERSOY (Kayseri) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 191 sıra sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'nin ikinci bölümü üzerine konuşma yapmak üzere Milliyetçi Hareket Partisi Grubu adına söz almış bulunmaktayım. Yüce heyetinizi ve ekranları başında bizleri izleyen yüce Türk milletinin tüm fertlerini saygılarımla selamlıyorum.
Konuşmama başlamadan önce, geçtiğimiz günlerde Bolu ilimizin Kartalkaya Kayak Merkezi'nde bulunan bir otelde meydana gelen elim yangın felaketinde hayatlarını kaybeden 78 vatandaşımıza Allah'tan rahmet, yaralılarımıza ve yangından etkilenen diğer vatandaşlarımıza da geçmiş olsun dileklerimi sunuyorum.
SIRRI SAKİK (Ağrı) - Size de geçmiş olsun.
MUSTAFA BAKİ ERSOY (Devamla) - Bu tür trajedilerin bir daha yaşanmaması için gerekli önlemlerin alınması ve sorumluların adalet önünde hesap vermesi en büyük temennimizdir. Milletimizin başı sağ olsun.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; hazırlanan kanun teklifiyle, vatandaşlardan gelen taleplerin karşılanması, kamu kurumlarının ihtiyaçlarının giderilmesi ve Anayasa Mahkemesinin iptal kararları sonrası oluşabilecek hukuki boşlukların doldurulması amaçlanmaktadır. Teklifte, genel olarak, Devlet Denetleme Kurulunun yetkileri, yaşlılık, malullük ve ölüm aylığı alan emekliler ile hak sahiplerinin aylıklarıyla ilgili düzenleme, işverenler için asgari ücret desteği, enerji sektörüne ilişkin düzenlemeler, TMSF'nin kayyımlık görevinde kullanabileceği bazı hak ve yetkilerle ilgili düzenlemeler öngörülmektedir.
Teklifin konuşmama konu ikinci bölümünde yapılacak değişikliklerle, Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonunun belirli suçlarla bağlantılı şirketlere veya mal varlığı değerlerine kayyum olarak atanabilmesi öngörülmektedir.
Ülkemiz son yıllarda özellikle suçtan kaynaklanan mal varlığı değerlerini aklama, silahlı terör örgütlerine finans sağlama ve benzer suçlarla etkin bir mücadele yürütmektedir. Bu kapsamda, suç örgütleriyle irtibatlı şirketlerin ve mal varlığı değerlerinin yönetimi büyük bir önem taşımaktadır. TMSF'nin kayyum olarak atanması bu tür şirketlerin ve mal varlıklarının hukukun üstünlüğü çerçevesinde ticari teamüllere uygun şekilde yönetilmesini sağlayacaktır. TMSF bugüne kadar edindiği bilgi birikimi ve deneyimiyle şirketlerin sağlıklı bir şekilde yönetilmesini, gerektiğinde tasfiye edilerek ekonomik kayıpların en aza indirilmesini sağlayacak donanıma sahiptir.
Bu madde kapsamında suç gelirlerinin ve terör finansmanının önüne geçilmesi hedeflenirken aynı zamanda söz konusu şirketlerin faaliyetlerinin devamlılığının sağlanması da gözetilmektedir. Devletimizin bu tür şirketleri doğrudan yönetmesi yerine ticari hayata uygun şekilde yönetilmesini sağlayacak mekanizmaların kurulması büyük önem taşımaktadır. TMSF'ye tanınan yetkiler ticari faaliyetleri sekteye uğratmadan piyasa koşullarına uygun bir şekilde şirketlerin yönetilmesine olanak tanıyacaktır. Ayrıca, bu düzenleme yatırımcı güvenini artıracak ve finansal sistemimizin bütünlüğünü güçlendirilecektir.
Diğer yandan, bu düzenlemeyle kayyumluk sürecinin daha etkin, şeffaf ve hukuka uygun bir şekilde yürütülmesi de sağlanmaktadır. Şirketlere kayyum atanması durumunda, mahkemeler tarafından verilen kararlar doğrultusunda TMSF'nin yetkilendirilmesi uygulamada birçok karışıklığın önüne geçecektir. Böylelikle suç örgütlerinin ekonomik faaliyetler üzerinden devletimize ve vatandaşlarımıza zarar vermesinin engellenmesi daha etkin bir şekilde mümkün olacaktır.
Öte yandan, Anayasa Mahkemesi tarafından verilen iptal kararının ardından Elektrik Üretim AŞ'nin faaliyetlerini hukuki çerçevede sürdürebilmesi için bir düzenleme yapılması kaçınılmaz hâle gelmiştir. Elektrik üretimi ve dağıtımı kamu hizmeti niteliğinde bir faaliyet olup ülkemizin enerji arz güvenliği açısından stratejik bir konudur. Devletimizin bu alandaki rolü piyasada düzenleyici ve dengeleyici bir güç olarak devam etmelidir. Elektrik Üretim AŞ'nin enerji alım ve satış faaliyetlerine ilişkin yapılan bu düzenleme, elektrik piyasasında rekabeti bozmayan ancak kamunun elinde bulunan üretim tesislerinin verimli bir şekilde yönetilmesini sağlayan bir düzenlemedir. Teklifteki maddeyle, Elektrik Üretim AŞ'nin mevcut hak ve yükümlülüklerini yerine getirmesi için gerekli hukuki altyapı yeniden oluşturulmaktadır. Bu sayede, enerji arzında yaşanılabilecek belirsizliklerin ve piyasada oluşabilecek dengesizliklerin önüne geçilecek, kamu yararı gözetilerek vatandaşlarımızın enerjiye erişimi güvence altına alınacaktır. Elektrik enerjisinin sürdürülebilir, kesintisiz ve uygun maliyetli olarak sunulması ülkemizin sanayi üretimi ve ekonomik kalkınması açısından hayati önem arz etmektedir.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; enerji, modern dünyada kalkınmanın en temel unsurlarından biridir. Bir ülkenin ekonomik, sosyal ve stratejik gücünün yapı taşlarından olan enerji, sanayiden tarıma, ulaşımdan günlük yaşantımıza kadar her alanda hayati bir ihtiyaçtır. Bu nedenle, enerji, yalnızca bir tüketim unsuru değil, aynı zamanda bağımsızlık ve güvenlik meselesidir. Ancak enerji arzı noktasında sahada çözüm bekleyen bazı konulara da dikkat çekmek istiyorum. Seçim bölgem olan Kayseri'mizde, bazı mahallelerde vatandaşlarımız doğal gaz hattı çektirmek istediklerinde imar problemleriyle karşılaşmaktadır. Bu sorun ilçelerimizde oldukça yaygın olup vatandaşlarımız belediyeler ve doğal gaz firmaları arasında çıkmaza girmektedir. Gerekli kurumlarla mutabakat sağlanarak bir çözüm üretilmesi hem halkımızın mağduriyetini giderecek hem de hava kirliliğiyle mücadelede önemli bir adım olacaktır. Diğer yandan, taşra mahallelerimizde miras intikali tamamlanmadığı için doğal gaz aboneliği alamayan vatandaşlarımız bulunmaktadır. Mevcut mevzuata göre, miras kalan taşınmazlarda tüm ortakların abonelik için imza vermesi gerekmektedir ancak yurt dışında yaşayan veya iletişim kurulamayan mirasçıları nedeniyle bu süreç tıkanmaktadır oysa bu bir mülkiyet devri değil, temel bir ihtiyaç olan enerjiye erişim meselesidir. İlgili bakanlıklarla birlikte yapılacak düzenlemelerle hak sahiplerinin birisinin başvurusuyla abonelik işleminin kolaylaştırılması hem vatandaşlarımızın mağduriyetini giderecek hem de Kayseri'mizde hava kirliliğinin önüne geçmek adına önemli bir katkı sağlayacaktır diye düşünüyorum.
Bir diğer mesele ise doğal gaz arzının yeni sağlandığı ilçelerimizle ilgili. Arzın yeni sağlanmaya başladığı ilçelerimizde ana hatların yanı sıra ara hatların da kurularak her mahallemizin enerjiye erişiminin sağlanması büyük bir ihtiyaçtır. Bu noktada gerekli ödeneklerin tahsis edilmesi vatandaşlarımızın daha hızlı ve etkin bir şekilde enerjiye kavuşmasını sağlayacaktır.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Kayseri Organize Sanayimiz yaklaşık 1.500 fabrikası ve 100 bin çalışanıyla ülkemizde bulunan 392 organize sanayi bölgesi arasında yatırım, üretim, istihdam ve ihracatta ilk 5'te yer alan önemli bir üretim merkezidir. Bölgemize gerek mevcut sanayicilerimizden gerekse yeni yatırımcılarımızdan yoğunlukla arsa tahsis talebi gelmektedir. Yatırımcılarımızın ve mevcut sanayicilerimizin yeni üretim tesisleri kurarak ülke ekonomisine ve istihdama katkı sağlamaları amacıyla bölgede genişleme ihtiyacı hasıl olmuştur. Bu sebeple yapılan arazi ve fizibilite çalışmalarında, bölgenin uygulama imar planı güneyinde bulunan yaklaşık 204 hektarlık alanın yeni genişleme alanı olarak uygun olduğu OSB yönetimi tarafından değerlendirilmiştir. Söz konusu genişleme alanının oluşturulabilmesi için belirlenen alan içerisindeki gerekli resmî prosedürlerin ilgili makamlarca yapılması hem sanayicilerimiz hem de Orta Anadolu'nun en büyük sanayi kenti olan Kayseri'miz için faydalı olacaktır. Bu minvalde yapılacak çalışmaların takipçisi olacağımızı bildiriyor, şimdiden yetkililere teşekkür ediyorum.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Milliyetçi Hareket Partisi olarak söz konusu teklifi olumlu değerlendiriyor, destekliyor, vatanımıza ve milletimize hayırlara vesile olmasını temenni ediyorum.
Genel Kurulumuzu tekrar saygılarımla selamlıyorum.
Sağ olun Başkanım. (MHP sıralarından alkışlar)