HÜSEYİN ALTINSOY (Aksaray) - Sayın Başkanım, değerli milletvekilleri, aziz milletimiz; sizleri saygıyla selamlıyorum.

Bugün Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına sunduğumuz Vergi Kanunları ile Bazı Kanunlarda ve 631 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'mizi AK PARTİ Grubumuz, Sakarya Milletvekilimiz Ertuğrul Kocacık, Osmaniye Milletvekilimiz Seydi Gülsoy ve teklifte imzası bulunan 51 milletvekili arkadaşımızla beraber hazırlamış bulunmaktayız.

Değerli milletvekilleri, Covid-19 salgınıyla başlayan ve Rusya-Ukrayna savaşıyla derinleşen kriz ortamı, yakın coğrafyamızda yaşanan savaşlar, artan korumacılık, ticaret savaşları küresel ekonomiyi enflasyonist baskılar ve sıkı para politikalarıyla zor bir döneme sürüklemiştir.

GÖKHAN GÜNAYDIN (İstanbul) - Bu nedenle garibanlardan vergi almanız mı gerekiyor? Küresel sorunlar nedeniyle, öyle mi?

HÜSEYİN ALTINSOY (Devamla) - Tüm bu yaşananlar dünya genelinde ticari ve ekonomik faaliyetlerde büyük belirsizlikler ortaya çıkarmıştır. Bu süreçte oluşan enflasyonist dalga başta gelişmiş ekonomiler olmak üzere, dünya geneline yayılan bir finansal sıkılaşmayı beraberinde getirmiş, iktisadi faaliyetteki yavaşlama beklentilerini de artırmıştır. Küresel ekonomideki zayıf seyir, ticaret ve sanayi politikalarında artan korumacı eğilim, yakın coğrafyamızda artan jeopolitik çatışmalar ve belirsizlik ortamına rağmen Türkiye ekonomisi üretime, istihdama ve ihracata devam etmiştir. Ülkemiz, coğrafyasına yakın bölgede yaşanan gerilimlere ve küresel belirsizliklere rağmen 21'inci yüzyılı Türkiye Yüzyılı yapma hedeflerine ilişkin çalışmaları Cumhurbaşkanımız Sayın Recep Tayyip Erdoğan ve Cumhur İttifakı olarak kararlılıkla sürdürmektedir. Değerli milletvekilleri, ekonomide temel amacımız; enflasyonu düşürmek, fiyat istikrarını sağlamak, istihdam ve büyüme oranlarında daha yüksek seviyelere ulaşan refahı toplumumuzun tamamı için kalıcı hâle getirmektir. Hükûmetlerimiz aldığı güçlü kararlar ve hayata geçirdiği yapısal reformlarla, her zaman çalışanın, üretenin ve yatırımcının yanında olmaya devam etmektedir. Kurduğumuz güçlü ekonomi yönetimiyle enflasyon ve hayat pahalılığı başta olmak üzere ülkemizin mevcut sorunlarını çözecek ve ülkemizi şoklara karşı daha dirençli hâle getirecek kapsamlı bir programı kararlılıkla uygulamaya devam ediyoruz. Bu vesileyle, 86 milyonun yüreğini yakan 6 Şubat depremlerinin yaralarını sarmak için büyük bir çaba gösteriyoruz. 15 Kasım tarihinde Adıyaman'da yapılan programla 350 bininci yuvamızın anahtarlarını hak sahibi kardeşlerimize teslim ettik. Yıl sonuna kadar toplam 453 bin bağımsız bölümü hak sahibi ailelerimize teslim etmek için canla başla çalışıyoruz. Bugüne kadar deprem bölgemiz için kamu olarak güncel rakamlarla 3,6 trilyon lira yani yaklaşık 90 milyar dolarlık harcama yaptık. Bölgemizde bugüne kadar toplam 40 milyara yakın harcama tutarıyla; kısa çalışma ödeneği, nakit ücret desteği, TYP ve işsizlik ödeneği gibi programlarla çalışanlarımızın ve vatandaşlarımızın yanında olduk.

Değerli arkadaşlar, önceliğimiz halkımızın hayat pahalılığı sorununu kalıcı olarak çözmektir. Ekim ayında son kırk yedi ayın en düşük enflasyonunu görerek önemli bir dönüm noktasına ulaştık. Yıllık enflasyon son on sekiz ayda hızla düşerek yüzde 32,87 seviyelerine gerilemiştir. Dezenflasyon sürecinde hane halkının refah seviyesini gözetmek adına enerji desteğine devam ediyoruz. Bu kapsamda 2025 yılı ilk on ayında tüm vatandaşlarımızın elektrik ve doğal gaz faturalarının yaklaşık 530 milyar TL'lik tutarı hazinemiz tarafından karşılanmıştır. Hâlihazırda meskenlerde kullanılan elektriğin yüzde 54'ü, doğal gazın ise yaklaşık yüzde 45'i devletimiz tarafından karşılanmaktadır.

Yine, istihdamı korumak adına çalışan başına sağladığımız aylık asgari ücret desteğini 2025 yılında bin liraya yükselttik. 2025 yılında asgari ücretten alınmayan verginin toplam tutarı 800 milyar TL olarak öngörülmektedir. İstihdamı koruma adına İstihdamı Koruma Destek Programı'yla bazı sektörlere KOSGEB aracılığıyla çalışan başına aylık 2.500 lira prim desteği sağlamaya devam ediyoruz. AR-GE yatırımlarını güçlü bir şekilde desteklemek adına 2025 yılı sonuna kadar 693 milyar TL vergi harcaması öngörüyoruz. 2026 sonuna kadar tarımsal destek ve yatırım ödenekleri için üreticilerimize toplamda 676 milyar lira desteğin sağlanması öngörülmektedir. Tüm bunlara rağmen, ülkemizde kişi başına düşen millî gelirimiz 15 bin dolar seviyelerine ulaşmış, Merkez Bankası rezervlerimiz 189 milyar dolara yükselmiş, aldığımız tedbirler sayesinde bütçe açığının millî gelire oranının 2025 yılında yüzde 3 olarak gerçekleşmesi öngörülmektedir. Ekim ayı yıllıklandırılmış ihracat değerimiz ise bir önceki yılın aynı dönemine göre yüzde 3,1 oranında artarak 270 milyar dolar seviyelerine gelmiştir. İşsizlik oranımız tam yirmi sekiz aydır tek hanelerde seyrederek Eylül 2025 itibarıyla yüzde 8,5 seviyelerinde gerçekleşmektedir. Ekonomik program öncesi 700 baz puana kadar yükselen CDS risk primimiz 250 baz puanın altına gerilemiştir. Yine, 2024 yılında büyüme yüzde 3 olarak gerçekleşirken tüketimin ve yatırımın dengeli seyriyle 2025'in ilk yarısında yüzde 3,6 olmuştur.

Değerli arkadaşlar, vergilemede adaleti güçlendirmek adına son yıllarda yaptığımız birçok düzenlemeyle sabit gelirli vatandaşlarımızın vergi yükünü önemli ölçüde azalttık, bunlardan bahsetmek istiyorum. Kurumlar vergisi oranını 5 puan artırarak yüzde 25'e yükselttik. Yap-işlet-devretle kamu-özel iş birliği projelerinden elde edilen kazançlar ile banka ve finans kurumları için kurumlar vergisini 10 puan artırdık. Banka ve diğer finansal kuruluşların finansal faaliyet harçlarını yüzde 50 oranında yükselttik. İlk defa çok uluslu şirketlere yüzde 15, yurt içindeki şirketlere yüzde 10 asgari kurumlar vergisi getirdik. Şirketlerin taşınmaz satışlarında uygulanan yüzde 50 kazanç istisnasını kaldırdık. İştirak hissesi satış kazancı istisnasını yüzde 50'ye düşürdük. Kâr paylarındaki gelir vergisi stopajını yüzde 15'e yükselttik. Kazanç istisnasını daralttığımız yatırım, fon ve ortaklarının gayrimenkul kazançlarını da yüzde 10 asgari kurumlar vergisine tabi tuttuk. Vadeli mevduatların yüzde 95'ini oluşturan altı aya kadar vadeli mevduat gelirleriyle yatırım fonlarında stopaj oranını yüzde 17,5'e yükselttik.

Değerli milletvekilleri, vergiler, devletin varlığını sürdürmesi, kamu hizmetlerini yerine getirmesi ve toplumsal refahı artırması için önemli bir kaynaktır. Çünkü devlet, eğitimden sağlığa, güvenlikten adalete, ulaşımdan savunma sanayiye yerli ve millî üretime destek olma amacını gerçekleştirmek için pek çok hizmeti vergi gelirleriyle finanse eder. Dolayısıyla, vergi yalnızca bir mali yükümlülük değil, vatandaş ile devlet arasında karşılıklı sorumluluk ve güven ilişkisini temsil eden bir dayanışma aracı ve anayasal bir haktır. Hazırlanan kanun teklifimizle vergi dışında kalan alanların kapsama alınması, bazı istisnaların kaldırılması, kayıt dışılıkla mücadele edilmesi ve vergi adaletinin sağlanması hedeflerine hizmet etmek üzere vergi mevzuatıyla ilgili bazı kanunlarda düzenleme yapılmaktadır. Teklifimizle; taşınmazlarda gerçek alım satım bedelinin beyan edilmesini sağlamak amacıyla dörtte 1 nispetinde uygulanan vergi cezasının bir kata çıkarılması, Patron fonları olarak bilinen bazı serbest fonlardan elde edilen gelirlere ilişkin istisnaların kaldırılması, ruhsata ve işletme belgesine tabi bazı faaliyetlerin faaliyet harcına tabi tutulması, araç satışlarından nispi harç alınması, yatırım izleme ve koordinasyon başkanlıklarının il özel idarelerinde olduğu gibi bazı vergilerden istisna edilmesi, genel aydınlatma giderlerine belediyelerce sağlanan katkı oranlarının yeniden düzenlenmesi ve uygulamanın süresinin 31/12/2030 tarihine kadar uzatılması, vakıf yükseköğretim kurumlarında öğrencilerden alınacak ücretlerin Yükseköğretim Kurulunun tespit edeceği esaslara göre belirlenmesine yönelik düzenlemelerin yapılması, sosyal güvenlik sisteminin aktüeryal dengesine katkıda bulunmak üzere gelir etkisi de olan düzenlemelerin hayata geçirilmesi...

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Buyurun.

HÜSEYİN ALTINSOY (Devamla) - ...belediye başkanları, belediye meclis üyeleri ve il genel meclis üyelerinin görevleri nedeniyle almakta oldukları huzur haklarıyla ilgili düzenlemelerin yapılması, İstanbul Sismik Riskin Azaltılması ve Acil Durum Hazırlık Projesi kapsamında İstanbul Valiliğine bağlı olarak faaliyet gösteren İstanbul Proje Koordinasyon Birimine yapılacak teslim ve hizmetlere sağlanan istisnanın 2035 yılı sonuna kadar uzatılması gibi düzenlemeler yer almaktadır.

Değerli arkadaşlar, konuşmamda da ifade ettiğim gibi, sürdürülebilir yüksek büyüme ve daha adil gelir dağılımı ve vergide adaletin sağlanması amacıyla hazırlamış olduğumuz kanun teklifimizin ülkemize, milletimize hayırlı olmasını diliyorum. Kanun teklifimizin hazırlanmasında emeği geçen ve katkı sunan milletvekillerimize, tüm kurum ve kuruluşlarımıza, ilgili bakanlıklarımıza teşekkür ediyorum.

Kadına şiddet, insanlığa ihanettir diyorum, Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)