AK PARTİ GRUBU ADINA HALUK İPEK (Amasya) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 2026 Yılı Merkezi Yönetim Bütçesi üzerinde AK PARTİ Grubumuz adına düşünce ve kanaatlerimi paylaşmak üzere söz aldım. Ekranları başında bizleri takip eden kıymetli vatandaşlarımızı ve Gazi Meclisimizi saygıyla selamlıyorum.

Anayasalar devlet tüzel kişiliğinin kuruluşunu, organlarını, işleyişini, yurttaşların temel hak ve hürriyetlerini düzenleyen hukuki metinlerdir. Yeni anayasa yapma yetkisi asli kurucu iktidarın, mevcut anayasada değişiklik yapma yetkisi ise anayasanın öngördüğü şartlarda tali kurucu iktidarın yani Türkiye Büyük Millet Meclisinin yetkisindedir. Kısaca, görev yaptığımız Türkiye Büyük Millet Meclisi, Anayasa'yı değiştirecek kurucu iktidar gücünü kullanma yetkisine haizdir. Türkiye Büyük Millet Meclisi, ihtilal ortamlarında hazırlanan anayasaları, kurucu iktidar yetkisini kullanarak birçok kez değiştirmiş; demokrasiyi, hukuk devletini, insan haklarını, ülkeyi ve geleceğini geliştirmiştir. 1982 Anayasası 19 kez değişikliğe uğramış; 80 maddesi değiştirilmiştir, 3 maddesi ise yürürlükten kaldırılmıştır. Anayasa'mızda yapılan her değişiklik demokrasi alanını genişleten, siyasi faaliyet önündeki sınırları kaldıran, çocuk ve kadınlar, şehit ve gaziler ile bunların dul ve yetimleri lehine pozitif ayrımcılığı genişleten, hak arama özgürlüklerinin önündeki engelleri kaldırmaya dönük, modern dünyaya entegrasyonu sağlayan çok önemli adımlar olmuştur.

1982 Anayasası'nı bugüne kadar 1987, 1988, 1993, 1995, 1999, 2001, 2002, 2004, 2006, 2007, 2010, 2017'de değiştiren 18'inci Dönem, 20'nci Dönem, 21'inci Dönem, 22'nci Dönem, 23'üncü Dönem ve 26'ncı Dönem milletvekillerini, kurucu irade yetkisini cesaretle kullanarak 1982 Anayasası'nın antidemokratik hükümlerin ortadan kaldırdıkları için saygı ve hürmetle anıyorum.

Kurucu irade yetkisi cesaretle kullanılmasaydı seçmen yaşı 18'e indirilemezdi; tutuklulara ve yurt dışındaki vatandaşlara oy hakkı tanınması, parti üyeliği yaşının indirilmesi demokratik bir hak olarak verilemezdi; yine, yükseköğretim elemanlarının ve öğrencilerin parti faaliyetlerine izin verilmesi, siyasi partilerin kadın ve gençlik kolları teşkilatlarına gidilmesi sağlanamazdı. Türkiye Büyük Millet Meclisi 1999 yılında cesaretle yaptığı Anayasa değişikliğiyle Devlet Güvenlik Mahkemelerinde askerî yargı üyesi yargıçların yer alamayacağını düzenleyerek hukuk devleti açısından çok önemli bir adım altmıştır. Türkiye Büyük Millet Meclisi 2001 yılında kurucu irade yetkisini kullanarak temel hak ve özgürlüklerin sınırlandırılmasına dair 13'üncü maddede, temel hak ve özgürlüklerin kötüye kullanılmasına dair 14'üncü maddede, kişi özgürlüğü ve güvenliğine dair 19'uncu maddede, düşünce açıklama ve yayma özgürlüğüne daha 26'ncı maddede yaptığı değişikliklerle demokratikleşme adına çok büyük adımlar altmıştır. Türkiye Büyük Millet Meclisi 2001 yılında yaptığı Anayasa değişikliği ve 2003 yılında AK PARTİ'nin çıkardığı uygulama kanunuyla parti kapatmalar zorlaştırılmış, 7 üyenin oyu şart koşularak kapatma kararı nitelikli çoğunluğa bağlanmış, AK PARTİ'ye taammüden tezgâhlanmış kapatma davası bu şekilde engellenmiştir.

BERİTAN GÜNEŞ ALTIN (Mardin) - Ya, HDP ne durumda, HDP'nin durumu ne?

HALUK İPEK (Devamla) - Türkiye Büyük Millet Meclisi 2004 yılında kullandığı kurucu irade yetkisiyle Anayasa'yı değiştirmiş ve ölüm cezasını Anayasa'dan kaldırmıştır. 2004 yılında yürürlüğe giren 10 maddelik Anayasa değişikliği şahsımın başkanlığında hazırlanmış, ilk defa askerî harcamalar Sayıştay denetimine açılmıştır. Kadın-erkek eşitliğini hayata geçirme hususunda devlete yükümlülük yüklenmiş, 90'ıncı maddede yapılan değişiklikle uluslararası sözleşmeler Anayasa ile kanunlar arasındaki araya yerleştirilmiştir.

YÜKSEL SELÇUK TÜRKOĞLU (Bursa) - Sanki Sayıştay raporlarının gereğini yapıyorsunuz!

HALUK İPEK (Devamla) - Daha fazla, bir sürü örnek var. Bu kadar sözümün özü şudur, sürem bitiyor: Arkadaşlar, 28'inci Dönem önceki dönemlerin attığı bu cesaretli adımı atmalı ve kendisine yakışan o...

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

HALUK İPEK (Devamla) - 28'inci Dönem milletvekilleri olarak, biz de Anayasa'daki özgürlükleri artıran bir dönem olarak bu dönemi çok iyi bir şekilde tamamlamalıyız diyorum.

BAŞKAN - Peki, teşekkür ederiz.

HALUK İPEK (Devamla) - Hepinizi saygıyla, sevgiyle selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)