MHP GRUBU ADINA FETİ YILDIZ (İstanbul) - Sayın Başkan, sayın milletvekilleri, Sayın Bakanlar, değerli bürokratlar; Adalet Bakanlığı, Anayasa Mahkemesi, Ceza İnfaz Kurumları bütçeleri üzerinde Milliyetçi Hareket Partisi Grubu adına söz almış bulunuyorum. Sözlerime başlamadan önce hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Değerli arkadaşlar, bugün İstanbul'da yapılan bir uyuşturucu operasyonu sırasında şehit olan kahraman polisimiz Emre Albayrak'a Allah'tan rahmet diliyorum.

Sayın milletvekilleri, insanlık tarihi boyunca "adalet" kavramı üzerinde çeşitli sözler söylenmiş, çeşitli yorumlar yapılmıştır. Bugün "adalet" kavramının şekillenmesinde önemli bir etkiye sahip olan Yusuf Has Hacib'in başyapıtı Kutadgu Bilig'de adalet ile devletin bekası arasında doğrudan bir ilişki olduğu vurgulanır; sevgi, nefret, heves ve öfke gibi duyguların adaleti gölgeleyeceği lirik bir şekilde anlatılır. İbn Haldun'un Mukaddime'sinde, Nizamülmülk'ün Siyasetname'sinde yer bulan adaletin -devlet, hukuk, siyaset, iktisat- halk arasındaki ilişkilerde adil olunduğu sürece ortaya çıkacağı aktarılır. Osmanlı Türk devletini yetiştiren ulema, devletin asırlarca ayakta kalmasını adalet anlayışıyla açıklar. İmparatorluğumuzun manevi kurucusu Şeyh Edebali adalet üzerinde öğütler verir ve "İnsanı yaşat ki devlet yaşasın." sözleriyle meselenin özünü anlatır.

Sayın milletvekilleri, toplumsal hayatın vazgeçilmez şartı hukuk düzenidir. Bize düşen görev, hukukun evrensel ilke ve esaslarına bağlı kalarak onun hayata yansımasını sağlamaktır. Hukukun evrensel kurallarına uygun olması önemlidir ancak bu kuralların bozulmadan uygulanması daha da önemlidir. Mutlak hakikati bulmak bir hayaldir belki ama hukukun hedefi hatasız adalet olmalıdır. Bu, elbette bulunabilir, biraz gayret edildiği zaman bulunmaktadır zaten.

Değerli milletvekilleri, amacımız, devletin ülkesi ve milletiyle bölünmez bütünlüğünü korumak -vekiller olarak- Türk milletinin maddi ve manevi gelişmesi önündeki engelleri kaldırmak, hürriyet, adalet, hakkaniyet ve fırsat eşitliğini esas alan toplumsal barışı ve huzuru hâkim kılmak, temel hak ve hürriyetleri, kardeşlik hukukunu ve dayanışma kültürünü geliştirmek ve terörü tarihin çöplüğüne göndermektir. (MHP sıralarından alkışlar)

Değerli arkadaşlar, Anayasa ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi kapsamında temel hak ve özgürlüklerden herhangi birinin kamu gücü tarafından ihlal edildiği iddiasıyla Anayasa Mahkemesine bireysel başvuru yapılabilir, bunun için öncelikle olağan kanun yollarının tüketilmiş olması şarttır. Yine, Anayasa'mızın 153'üncü maddesinde Anayasa Mahkemesi kararlarının niteliğine ilişkin hükümler bulunur. Anayasa Mahkemesinin kararları kesindir, iptal kararları gerekçesi yazılmadan açıklanmaz değerli arkadaşlar. Yalnız Anayasa Mahkemesi bu kararları verirken kanun koyucu gibi bir hareketle yeni bir uygulamaya yol açacak biçimde de hüküm kuramaz. İptal kararları Resmî Gazete'de yayınlanır, yürürlüğe girer ancak bazen de tehir edilir ancak bu bir yılı fazla geçemez.

Değerli arkadaşlar, Anayasa Mahkemesi ve Avrupa İnsan Hakları Mahkemesinin yerleşik içtihatlarında hukuki belirliliğin sadece kanunla değil mahkeme kararıyla da sağlanabildiği yönündedir. Dolayısıyla Anayasa Mahkemesi ihlalin sonlandırılması amacıyla yeniden yargılama yapılması, yargılamada durma kararı verilmesi ve eğer kişi tutukluysa salıverilmesine hükmedemez, denk kararlar için de olabilir. Yalnız şu hususu hiç unutmayalım değerli arkadaşlar: Bireysel başvuru kanun yolunda gözetilmesi gereken hususlar ve yani delil ve maddi vakalar hakkında derece mahkemeleri, temyiz mahkemeleri tarafından yapılan değerlendirmelere ilişkin inceleme yapılamaz. Vatandaşımız uğradığı her haksızlıkta Anayasa Mahkemesine, sonuç olarak bir daha oraya gitmektedir.

Biz bu meseleyi doğru dürüst anlatamadık, vatandaşın suçu yok; haksızlığa uğradığı kanaatindeyse "Son olarak bir de Anayasa Mahkemesine gideyim." diyor ama oradan çıkan kararlar da hayal kırıklığına varıyor çünkü başvurunun şartları dahi yok yani süreyi kaçırıyor, bilmiyor. Onun için biz bireysel başvuruyu yeni baştan düzenlemeliyiz ve vatandaşımıza tek tek anlatmalıyız; hangi şartlarda müracaat edilir, ne kadar sürede cevap verilir, bunları anlatmamız lazım.

Yine, Anayasa Mahkemesinin yükü ağır değerli arkadaşlar. Bunun için de yeniden bir değerlendirme yapılması ve iş yükünün de hafifletilmesi gerekir.

Arkadaşlar, bu Anayasa Mahkemesi bütçesi olduğu için -her konuşmamda değiniyorum ancak- daha sıcak, güncel meseleleri de bu kadar süre içerisinde anlatabilir miyim, bilmiyorum. Bütün yargılama önlemleri gibi, tutuklama da geçici niteliktedir. Tutuklama bir ceza değil, maddi gerçeğe ulaşmada, ceza davasının yürütülmesinde ya da ileride verilecek bir olası cezanın infazını sağlayan geçici bir araçtır. Kişi özgürlüğü ve güvenliğini sınırladığı için çok dikkatli hareket edilmeli, bin düşünerek bir kere karar verilmelidir. Suçsuzluk karinesinin esas alındığı, şüpheden sanığın faydalandığı, bağımsız ve tarafsız mahkemelerde doğal hâkimlerin görev yaptığı, duruşmaların aleni, davaların makul sürede sonuçlandığı, delillerin vasıtasız olduğu, insana saygı duyulduğu, kurucu adaleti kuran, yargı denetimine bağlı olan, özel, aktüel, geçici bir durum gözetmeyen, önceden saptanmış, soyut şekilde uygulayan, insan onurunu koruyan, bir cezalandırma hukuku değil, koruma hukukunu benimseyen devletler hukuk devletidir; Türkiye Cumhuriyeti de hukuk devletidir.

Değerli arkadaşlar, ceza yargılamalarında yanlışlarla doğru sonuca varılmasının mümkün olmadığını defalarca söyledim. Yani delilsiz ispatla bir vaka ancak zan ve tahminden ibaret kalır diye kürsüden altını bir defa daha çizmek istiyorum. Gizli tanık beyanlarının tek başına hükme esas alınmaması, hukukumuz için büyük bir kazanımdır. Eğer bu yola mecbur kalınırsa -mecbur kalınmadan başvurulmamalıdır- başvurulduğu takdirde savunma hakkına saygı gösterilmeli, sanığın gizli tanığa soru sorma hakkını mutlaka gözetmeliyiz.

Değerli arkadaşlar, süre bitiyor.

EDNAN ARSLAN (İzmir) - Ek süre verin Başkanım.

FETİ YILDIZ (İstanbul) - Onun için, söyleyeceğim sadece daha önemli şeyler var.

Değerli arkadaşlar, Türkiye'nin toplumsal dinamizmi, devlet kapasitesi...

BAŞKAN - Sayın Yıldız, önemli konulara değiniyorsunuz, bir dakika ek süre vereceğim.

FETİ YILDIZ (Devamla) - Çok teşekkür ederim, sağ olun.

SELCAN TAŞCI (Tekirdağ) - Peki, diğerleri önemsiz miydi?

AYYÜCE TÜRKEŞ TAŞ (Adana) - Neye göre karar verdiniz?

BAŞKAN - Siz isteyin, size de vereceğim, merak etmeyin.

SELCAN TAŞCI (Tekirdağ) - E, tamam, öncekilere nasıl...

AYYÜCE TÜRKEŞ TAŞ (Adana) - E, geçti.

FETİ YILDIZ (Devamla) - Arkadaşlar, bir dakikayı isterseniz kullanmayalım.

SELCAN TAŞCI (Tekirdağ) - Böyle bir şey var mı, neye göre önemli?

BAŞKAN - Müsaade edin, ona ben karar vereyim.

SELCAN TAŞCI (Tekirdağ) - Hakaret daha önceki konuşmacıların hepsine.

FETİ YILDIZ (Devamla) - Türkiye'nin toplumsal dinamizmi, devlet kapasitesi, bölgesel etkisi, tarihsel birikimi büyük ve kutlu bir kaynaktır. Devlet aklının sorulara, sorunlara çözüm üretme, milletimizin hayrına dönüştürme, tehditleri bertaraf etme gücünü neoemperyalist odaklar engelleyemeyecektir, Terörsüz Türkiye hedefine mutlaka ulaşılacaktır. (MHP sıralarından alkışlar) Bu mesele, üzerinde boşboğazlık yapılacak, polemiğe girilecek meselelerden değildir diyorum; bu, bir devlet meselesidir, millet meselesidir.

Bütçemizin hayırlı olmasını diler, hepinizi saygıyla selamlarım. (MHP sıralarından alkışlar)