| Konu: | |
| Yasama Yılı: | 4 |
| Birleşim: | 49 |
| Tarih: | 21.01.2026 |
HÜSEYİN ALTINSOY (Aksaray) - Sayın Başkanım, değerli milletvekilleri; görüşülmekte olan Bazı Kanunlarda ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'nin birinci bölümü üzerinde şahsım adına söz almış bulunmaktayım. Aziz milletimizi ve Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum.
Kanun teklifiyle, Anayasa Mahkemesi tarafından verilen iptal kararlarının doğurduğu hukuki boşlukların giderilmesi, uygulamada ortaya çıkan tereddütlerin ortadan kaldırılması, istihdamın desteklenmesi, en düşük emekli aylığıyla ilgili düzenlemelerin yapılması ve Varlık Fonu'nun hukuki ve idari yapısına ilişkin bazı değişiklikler teklif edilmektedir.
Teklifle, öncelikle 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun adaylık sürecine ve disiplin hükümlerine ilişkin olarak Anayasa Mahkemesince iptal edilen düzenlemeler dikkate alınmakta, hukuki ve güvenlik ilkeleri doğrultusunda yeni kurallar ihdas edilmektedir. Teklifimizle, disiplin cezalarının yargı tarafından iptal edilmesinde idarenin yeniden işlem yapma süresini netleştirerek zaman aşımı belirsizliğini ortadan kaldırmış bulunuyoruz. Yine, teklifle Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığının Karayolları Trafik Kanunu'nun 8'inci maddesinde yer alan görevlerinde düzenleme yapılmaktadır. Yine, başka bir düzenlemeyle iş üstlenen yüklenici firmalara ilgili kamu idareleri tarafından ödenen ve bu firmalara rücuya konu kıdem tazminatı tutarlarının söz konusu ihale sözleşmeleri kapsamında geçen kısmının tahsilinden vazgeçilmesi ve hâlihazırda görülmekte olan davaların bu çerçevede sonuçlandırılması amaçlanmaktadır.
Değerli milletvekilleri, görüşülmekte olan kanun teklifimizin üzerinde en fazla tartışmaya konu olan maddesi emekli maaşlarıyla ilgili düzenleme içeren maddesidir. Emeklilerimiz yıllar yılı döktükleri alın teriyle ülkemizin bugünkü noktalara ulaşmasında büyük pay sahibi olmuştur. Kamuda, özel sektörde, tarımda, hayvancılıkta, ticarette, görev aldıkları her alanda ülkenin büyüme ve kalkınma sürecine önemli katkılar sunmuştur. Emeklilerimiz tüm bunların yanında sahip oldukları bilgi, erdem ve hayat tecrübesiyle ailelerine, çevrelerine, ülkeye ve millete önemli değerler kazandırmıştır. Bizler emeklilerimizin taleplerine, beklentilerine ve şikâyetlerine hiçbir zaman kulağımızı tıkamadık. Tam tersine, emeklilerimize karşı daima dürüst olduk. Vaat yarışına girmek yerine bütçe imkânlarımız genişledikçe emekli vatandaşlarımızın hayat kalitesini önemli ölçüde artırmaya çalıştık.
VELİ AĞBABA (Malatya) - Sayın Atınsoy, maaş iyi mi? Allah aşkına Hüseyin Bey...
HÜSEYİN ALTINSOY (Devamla) - İnşallah bundan sonra da aynı hassasiyetle davranmaya devam edeceğiz. Emeklilerimiz her türlü hizmete ve hürmete ziyadesiyle layıktır. Hükûmetlerimiz döneminde emeklilerimizin, çalışanlarımızın ve sosyal destek ihtiyacı olan tüm vatandaşlarımızın hayat şartlarını iyileştirmek temel önceliğimiz olmuştur. 2002 yılından bu yana AK PARTİ Hükûmetlerimiz çalışma barışını sürdürmek, istihdamı artırmak, işsizliği azaltmak ve sosyal paydaşlarla güçlü bir iş birliği içerisinde çalışma hayatını geliştirmek hedefiyle emek ve istihdam öncelikli bir politika izlemiştir. Ülkemizde 2002 yılında emekli sayımız 6,5 milyon iken, 2025 yılı sonu itibarıyla 17 milyona ulaşmıştır.
VELİ AĞBABA (Malatya) - İsmail Güneş diyor ki: "Emekliler uzun yaşıyor, onun için maaş veremiyoruz." Hüseyin Bey, bu konuya katılıyor musunuz?
HÜSEYİN ALTINSOY (Devamla) - 2002 yılında 12 milyon aktif sigortalı sayısı, 2025 yılı sonu itibarıyla 28 milyon 553 bin kişiye ulaşmıştır. Genel sağlık sigortası kapsamında 5 milyon 826 bin kişinin primi devletimiz tarafından ödenmektedir. Sosyal güvenlik kapsamında bakmakla yükümlü olunan kişi sayısı 34 milyona yaklaşmıştır. Emekli aylıklarındaki normal artışlara ilave olarak yapılan seyyanen artışlar 2000 yılı öncesi ve sonrası emeklilerin durumlarını eşitleyen intibak düzenlemesi, bayram ikramiyeleri, alt sınır aylıklarının yükseltilmesi gibi pek çok düzenlemeyle bu denge korunmaya çalışılmıştır.
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
HÜSEYİN ALTINSOY (Devamla) - Teklifimizle hak sahiplerine yapılan en düşük aylık ödeme tutarı artırılmakta, böylece emeklilerin gelir düzeyinin iyileştirilmesi amaçlanmaktadır.
VELİ AĞBABA (Malatya) - Hüseyin Bey, İsmail Güneş'in söylediklerine katılıyor musunuz?
HÜSEYİN ALTINSOY (Devamla) - BAĞ-KUR ve SSK emekli aylıklarının 2026 Ocak-Haziran dönemine ait emekli maaşı, önceki altı aylık enflasyon oranı olan yüzde 12,19 oranında artırılmakta iken yaptığımız düzenlemeyle en düşük emekli aylığı artış oranı yüzde 18,48 olarak gerçekleşecek.
VELİ AĞBABA (Malatya) - En fukarasını, en efendisini çıkarmışlar, emekli maaşı anlattırıyorlar. AK PARTİ Grubunun da vicdanı yok. Hüseyin Bey, gül gibi adamsın, senin gibi adama emekli maaşı anlattırılır mı ya!
HÜSEYİN ALTINSOY (Devamla) - Bu vesileyle en düşük emekli aylığı 20 bin TL olacaktır.
YÜKSEL SELÇUK TÜRKOĞLU (Bursa) - Açlık sınırından yüzde 50 daha az, ne anlatıyorsun ya!
HÜSEYİN ALTINSOY (Devamla) - Bu düzenlemenin mali etkisinin yıllık yaklaşık 110 milyar TL olacağı öngörülmektedir.
YÜKSEL SELÇUK TÜRKOĞLU (Bursa) - Açlık sınırı, açlık!
HÜSEYİN ALTINSOY (Devamla) - Diğer yandan, işverenlerin üzerindeki iş gücü maliyetlerinin azaltılması suretiyle istihdamın artırılması ve kayıtlı istihdamın korunması amacıyla asgari ücret desteğinin 2026 yılında da devam ettirilmesi öngörülmektedir.
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
YÜKSEL SELÇUK TÜRKOĞLU (Bursa) - Nasıl yaşayacak bu kadar emekli!
HÜSEYİN ALTINSOY (Devamla) - Görüşülmekte olan kanun teklifimizin ülkemiz, devletimiz ve vatandaşlarımız için hayırlara vesile olmasını diliyor, Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)