SÜLEYMAN ŞAHAN (Yozgat) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 248 sıra sayılı Kanun Teklifi üzerine grubumuz adına söz almış bulunuyorum. Hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Teklifimiz, Anayasa Mahkemesi kararları doğrultusunda mevzuattaki boşluk ve belirsizlikleri gidermeyi amaçlayan idari işleyişte belirlilik, hukuki ve güvenlik ilkelerini tahkim eden bir anlayışla düzenlenmiştir. Anayasa Mahkemesinin Anayasa’nın öngördüğü yetki sınırları gereği kanun yürürlüğe girmeden önce görüş bildirememesi sebebiyle kanun yürürlüğe girdikten sonra yapılan denetimler sonucunda iptal edilen hükümlerin ortaya çıkardığı hukuki boşlukların giderilmesi amaçlanmıştır.

AHMET VEHBİ BAKIRLIOĞLU (Manisa) - Emekliye gel, emekliye.

SÜLEYMAN ŞAHAN (Devamla) - Bu teklifle memur hukukundan sosyal politikalara, Türkiye Varlık Fonuna kadar pek çok alanda uygulamada yaşanan tereddütleri ortadan kaldırıyoruz. Bu çerçevede, bazı düzenlemeleri sizlerle paylaşmak istiyorum.

SSK ve BAĞ-KUR emekli aylıkları Ocak 2026 tarihinden itibaren yüzde 12,19 oranında, memur emekli aylıkları ise 18,48 oranında artırılmaktadır. Düzenlemeyle 16.881 TL olan en düşük emekli aylığı 20 bin TL seviyesine çıkarılmaktadır.

En düşük aylığın yükseltilmesi ilerleyen dönemlerde yapılacak artışlar için güçlü bir zemin oluşturmaktadır. Bu düzenleme nihai değil dinamik bir iyileştirme sürecinin bir parçasıdır. Bununla ilgili kalıcı ve adil bir çözüm çalışmaları devam etmektedir. İstihdamı korumak, işveren maliyetlerini azaltmak amacıyla asgari ücret desteği 2026 yılında günlük 42,33 TL, aylık 1.270 TL olarak uygulanması amaçlanmaktadır.

AHMET VEHBİ BAKIRLIOĞLU (Manisa) - Nereden geliyor? İşsizlik Fonu'ndan.

SÜLEYMAN ŞAHAN (Devamla) - "Neden sigorta fonundan karşılanıyor?" diye sürekli eleştiriler geliyor. Bu fon, sadece işsizliğe ödeme yapan pasif bir kasa değil işsizliği önlemek ve istihdamı korumak için kurulmuştur. Asgari ücret desteğinin İşsizlik Sigortası Fonu'ndan karşılanması hukukidir, kanunidir ve Anayasa Mahkemesi kararıyla sabittir.

AHMET VEHBİ BAKIRLIOĞLU (Manisa) - Ahlaki değildir, ahlaki.

SÜLEYMAN ŞAHAN (Devamla) - Bu kapsamda, daha önce muhalefet partisi tarafından Anayasa Mahkemesine başvuruda bulunulmuş, Anayasa Mahkemesi bu kararı reddetmiştir; fon kaynaklarının karşılanmasının 4.447 sayılı Kanun'un amacına ve fonun kullanım alanına uygun olduğunu hükme bağlamıştır. Bu karar, uygulamanın hukuki dayanağını, mevzuata uygunluğunu ve yerindeliğini açık şekilde teyit etmektedir. Bu iddia sadece siyasidir, bizim dayanağımız hukuktur.

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu kapsamında -altını çizerek söylüyorum- bazı milletvekillerimiz memurların da tamamını kapsadığını söylediler; yanlış bilgi. Aday memurların yani asaleti tasdik olacak memurların, bir yıl görev süresinde bulunan memurların görevine son verilmesini mahkeme kararları doğrultusunda açık ve nesnel kriterlere bağlıyoruz. İdarenin takdir yetkisini hukuki bir çerçeveye alarak idarenin "Yorumlanabilir." uygulamasının önüne geçiyoruz; belirlilik ilkesini göz önüne alarak disiplin cezası ve eğitim başarısızlığı gibi somut dayalı bir sisteme geçiyoruz.

ALİ KARAOBA (Uşak) - Masal anlatma, masal anlatma!

ALİ ÖZTUNÇ (Kahramanmaraş) - Konuşturacak seni mi buldular!

SİBEL SUİÇMEZ (Trabzon) - Emekliler çok takdirle izliyor sizi şu anda!

SÜLEYMAN ŞAHAN (Devamla) - Burayla ilgili size bir bilgi vermek istiyorum... (CHP sıralarından gürültüler) Bakın, burası çok önemli, dinlerseniz anlarsınız. 2015 yılından beri staj memurlardan sadece 71 kişi, 2025 yılında sadece 6 memur işten çıkarılmıştır.

AHMET VEHBİ BAKIRLIOĞLU (Manisa) - Ya, sen ne anlatıyorsun? Emekliye 20 bin lira maaş veriyorsun, neden bahsediyorsun? Utanın biraz!

SÜLEYMAN ŞAHAN (Devamla) - Türkiye Varlık Fonu ve bağlı şirketlerin denetim usullerini açık, öngörülebilir ve sistematik bir yapıya kavuşturuyoruz. (CHP sıralarından gürültüler) Fonun piyasa koşullarında etkin rekabetini yasal güvence altına alıyoruz. Hukukun üstünlüğünü esas alan, öngörülebilir, şeffaf bir Türkiye hedefiyle hazırladığımız bu düzenlemelerin ülkemize ve aziz milletimize hayırlı olmasını temenni ediyorum.

SİBEL SUİÇMEZ (Trabzon) - Adalet Bakanından sonra siz çıktınız başımıza!

SÜLEYMAN ŞAHAN (Devamla) - Sözlerime son verirken...

AHMET VEHBİ BAKIRLIOĞLU (Manisa) - Çok konuştun, çok!

SÜLEYMAN ŞAHAN (Devamla) - ...Nusaybin'de...

KAMURAN TANHAN (Mardin) - Nusaybin değil, Nusaybin değil.

ADALET KAYA (Diyarbakır) - Nusaybin değil.

SÜLEYMAN ŞAHAN (Devamla) - ...aziz bayrağımıza karşı girişilen alçak provokasyonu bu kürsüden en şiddetli şekilde kınıyorum.

SİBEL SUİÇMEZ (Trabzon) - Emekliler de sizi kınıyor!

KAMURAN TANHAN (Mardin) - Önce bilgi alsaydın, sonra konuşsaydın!

SÜLEYMAN ŞAHAN (Devamla) - Zemini kan kırmızı, ay yıldızı ak; o mübarek bayrak, işte bu bayrak! (AK PARTİ sıralarından alkışlar)

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

SÜLEYMAN ŞAHAN (Devamla) - Başkanım, tamamlıyorum.

BAŞKAN - Devam edin.

SÜLEYMAN ŞAHAN (Devamla) - Dünya döndükçe bu bayrak dalgalanacak. Bu bayrak namustur! Bu bayrak Malazgirt'ten Çanakkale'ye, Dumlupınar'dan 15 Temmuza kadar bu toprağa düşmüş şehitlerin son nefesidir, kefenidir. Üzerinde yetimin hakkı, anaların duası, yiğitlerin yemini vardır. Bu bayrağa uzanan eller kırılır. Lanet edenin dili koparılır, ihanet edenin nefesi kesilir. O uzattığınız kirli eller milletin çelikten iradesine dönüşür, Osmanlı tokadı olur, sizi ihanetinizle beraber bu toprağın altına gömer.

Bu duygu ve düşüncelerle, aziz şehitlerimizi rahmetle, gazilerimizi minnetle anıyor, Gazi Meclisimizi saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)