ADEM YEŞİLDAL (Hatay) - Sayın Başkanım, değerli milletvekillerimiz; sizleri ve aziz milletimizi saygıyla selamlıyorum. Bugün, 250 sıra sayılı Tapu Kanunu ile Bazı Kanunlarda ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'ni görüşüyoruz. Sözlerimin başında bir yanlış anlaşılmayı ifade etmek istiyorum. Benden önceki hatip, meri mevzuatımızda geçerli olan yerel yönetimlerin, belediyelerin şirket kurmasına ilişkin hâlihazırda geçerli olan bir mevzuatın sanki bu yasa teklifinde öneriliyormuş gibi ifade ettiğini ifade etmek istiyorum. Burada yapılan, geçmiş dönemde, Cumhurbaşkanlığı hükûmet sistemine geçişte Bakanlar Kurulunda olan yetki Cumhurbaşkanlığı makamına bırakılmış gibi; burada ise tam tersi, belediyelerin kurumların müsaadesiyle kurulacak şirketleri belediye meclislerinde hibe yoluyla, dışarıda kurulmuş olan şirketlerin hibe yoluyla alınarak... Aslında mevcut meri yasadaki kanunun boşa düşürülmesinin önüne geçmek istiyoruz, öncelikle bunu ifade etmek istiyorum çünkü burada yerel yönetimlerin de çok ciddi mağduriyetleri oluyor ve kurulan, dışarıda kurulmuş olan şirketlerin devriyle aslında o şirketlerin geçmişe dönük borçları ve yükleri de yerel yönetimlerin üzerinde kalmış oluyor. Bunu, bu yasal mevzuatı boşa düşüren düzenlemeyi burada sizlere sunmuş oluyoruz.

Tabii, esasen bu yasa 14 kanun ve 1 kanun hükmünde kararnamede değişiklik öngörmektedir ve şunu ifade etmem gerekiyor: Toplumumuzun birçok kesiminin beklentilerini karşılayacak, geniş kitlelerinin sorunlarını çözecek önemli düzenlemeleri içermektedir. Özellikle kalabalık ve toplu yaşamın olduğu sitelerde âdeta kira bedelleriyle yarışan fahiş aidat meselesine çözüm üretilecek. Düzenlemeyle site yöneticilerinin aidat belirleme, avans belirleyip toplama ve yönetim planı oluşturma gibi yetkileri kat malikleri genel kuruluna onaylatma zorunluluğu getirilerek suistimallerin önüne geçilmek istenmektedir. Site yönetimi tarafından belirlenen avans miktarı belirli usullere göre itiraz hâlinde kat malikleri genel kurulunun onayına getirilirken bu düzenlemeyle kat malikleri kurulu asli unsur hâline getirilmiş ve kat malikleri kurulunun onayı olmaksızın aidat belirleme, avans belirleme ve toplama söz konusu olmayacaktır. Bu çerçevede, malik sayısının fazla olduğu toplu yapılarda yönetim planlarının değiştirilmesinde farklı zorluklarla karşı karşıya kalınmıştır. Buradaki mevzuatta beşte 4 olan çoğunluğun da üçte 2 olarak değiştirilmesini önermekteyiz. Bununla birlikte, gayrimenkul değerleme kuruluşlarının elinde bulunan değerleme raporlarını elektronik ortamda Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğüne sunmalarını zorunlu hâle getirmekteyiz ve bununla ilgili, aslında, Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünde bir hafıza oluşturulması söz konusu olacaktır.

TOKİ tarafından sosyal konut yapım işleriyle ilgili sınırlı ve süreli damga vergisi istisnası getirilmektedir. Bu düzenlemeyle Çevre Şehircilik Bakanlığımız tarafından devam ettirilen 500 bin sosyal konut projemizle vatandaşımızın daha uygun fiyatla sosyal konuta ulaşması sağlanacaktır.

Ayrıca, diğer bir maddeyle yapı kooperatiflerinde süregelen sorunlar nedeniyle son konut tamamlanmadan ve kesin maliyet hesabı yapılmadan ortaklara tapu devrinin yapılmasının önüne geçilecektir. On beş yıl, yirmi yıl, otuz yıl sürüp vatandaşın mağdur olduğu kooperatiflerle ilgili tedbir almış olacağız. Yine, Genel Kurulumuzun takdirine sunduğumuz yasada Anayasa Mahkemesinin kararı doğrultusunda çevre danışmanlık firması tanımı yerine yetkilendirilmiş kişi tanımını eklemek suretiyle Anayasa Mahkemesinin iptalinin gereğini yerine getirmiş olacağız. Bununla birlikte, alt düzenlemeleri de yasa teklifimizde sunuyoruz. Diğer bir maddede TOKİ işlemlerinin elektronik ortamda görüntülenebilmesi ve uzaktan kimlik doğrulama yapılabilmesi gibi pratik çözümleri de bu mevzuat düzenlemesiyle halkımızın hizmetine sunmuş olacağız. Ayrıca, Toplu Konut İdaremizin dava ve icra işlemlerinde teminattan muaf tutulmasını yasa teklifimizde takdirlerinize sunmaktayız. Ayrıca, kamu kurum ve kuruluşlarına ait taşınmazlardan uygulamaya dâhil edilecek alanlar ile özel mülkiyete tabi diğer bütün taşınmazlar için Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından sosyal konut alanlarında devir ve acele kamulaştırma yapılabilmesi imkânları tanınmaktadır. Dikkatinize sunarım, sadece sosyal konut projeleriyle ilgili Çevre ve Şehircilik Bakanlığına acele kamulaştırma yetkisi sunmaktayız. Yine, bu teklifimizle kaçak yapılaşmanın önüne geçmek amacıyla hazır beton tedarikçilerine de bir sorumluluk yüklemekteyiz. Bundan sonra beton üreticileri bu betonun nereye döküleceğini, ruhsatlı yapıya gidip gitmediğini de sorgulayıp belgeleri alacaklar ve kaçak yapılaşmanın da önüne geçmiş olacağız deprem kuşağında olan bir ülke olarak.

Yasa teklifimizle Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının bağlı, ilgili ve ilişkili kurum kuruluşlar arasında veya bu kurum ve kuruluşlardan Maliye hazinesine devrinin hızlandırılması ve bürokrasinin azaltılması amacıyla resmî şekil şartlarının aranmayacağı yönünde bu kanunda teklifimiz vardır.

Ayrıca, Konya ilimizin Akşehir Gölü'ne ait kıyı kenar çizgisinden kaynaklanan mülkiyet problemiyle ilgili yıllara sari devam eden davalar vardır. Bunu da düzenlemenin içerisine koyuyoruz ve binlerce vatandaşımızın bu sorununu da inşallah çözmüş olacağız.

Ayrıca, 2B alanlarında bulunan taşınmazların 6292 sayılı Kanun, Hazineye ait tarım arazilerinin gene 6292 sayılı Kanun ile 4706 sayılı Kanun, Hazineye ait taşınmazların 4706 sayılı Kanun'un geçici 22'nci maddesi yapı kayıt belgesi alınan yapıların bulunduğu Hazineye ait taşınmazların, 3194 sayılı taşınmazların 4706 sayılı Kanun'un Geçici 18'inci maddesi kapsamında satışına ilişkin olarak başvuru ve ödeme süresini geçiren vatandaşlara yeniden başvuru ve ödeme süresi tanınmaktadır. Yapılan etki analizinde 2B ve benzeri düzenlemeler kapsamında yüz binlerce vatandaşımıza bir hak tanınmış olacak. Dolayısıyla Genel Kurulumuzun takdirine sunulan bu yasa teklifi geçtiği takdirde geniş kitlelerin, yüz binlerce vatandaşımızın sorununa çözüm üretecek önemli maddeler söz konusudur diyorum, Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)