| Konu: | TÜRKİYE AZERBAYCAN UZUN VADELİ EKONOMİK VE TİCARİ İŞBİRLİĞİ PROGRAMI VE İCRA PLANININ ONAYLANMASINA İLİŞKİN (S.S.33) |
| Yasama Yılı: | 2 |
| Birleşim: | 13 |
| Tarih: | 27.10.2011 |
AK PARTİ GRUBU ADINA MUSTAFA ELİTAŞ (Kayseri) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum.
Aslında bu tasarı üzerinde grupların yaptığı anlaşma çerçevesinde sadece 1'inci maddede Sayın Grup Başkan Vekilinin yapacağı konuşma ve Cumhuriyet Halk Partisinin şahsı adına bir konuşması vardı ama biraz önce, dört yıldır birlikte çalıştığımız, tecrübesine inandığım Grup Başkan Vekili Sayın Mehmet Şandır'ın Bakanımıza bu tasarıyla ilgili ifade ettiği konuyu, açıkçası eğer sıra sayısı 33 olan tasarıyı incelemiş olsalardı Sayın Bakan hakkında haksız bir eleştiriyle karşı karşıya kalmayacağını, yapmayacağını düşünüyorum çünkü Sayın Şandır teferruatıyla inceleyen bir grup başkan vekilidir.
MEHMET ŞANDIR (Mersin) - İnceledim.
MUSTAFA ELİTAŞ (Devamla) - Sayın Faruk Çelik gibi uzun zaman grup başkan vekilliği yapmış bir arkadaşımız, Sayın Şandır da uzun zaman grup başkan vekilliği yapmış.
Eğer bu metni iyi şekilde incelemiş olsaydık iki unsurun var olduğunu görürdük. Birincisi, 2004 yılında yapılmış bir anlaşmanın varlığını; ikincisi de 2008 yılında bu anlaşmaya bağlı olarak ortaya çıkarılan hareket planının varlığını ortaya koyardık.
SİNAN OĞAN (Iğdır) - O 2007'de.
MUSTAFA ELİTAŞ (Devamla) - 2004 yılındaki anlaşma Türkiye Büyük Millet Meclisi tarafından 2005 yılında onaylanmış yani yedi yıllık geçmişi olan bir süreç söz konusu değil. Sonradan yapılan anlaşma da bunun gerekçesinin içerisinde bulunan anlaşmada 26 Şubat 2008 tarihinde Dışişleri Komisyonu bu konuyla ilgili raporunu vermiş.
Bakın değerli arkadaşlar, 21'inci Dönem, 22'inci Dönem ve 23'üncü Dönem Türkiye Büyük Millet Meclisinin çıkardığı uluslararası sözleşmeyle ilgili Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulunu bilgilendirmek istiyorum:
21'inci Dönemde, yani 18 Nisan 1999'tan 3 Kasım 2002 yılına kadar olan, geçen süre içerisinde toplam çıkarılan kanun sayısı 386, çıkarılan sözleşme miktarı 145.
22'nci Dönemde, yani 3 Kasım 2002'den 22 Temmuz 2007 tarihine kadar geçen süre içerisinde çıkarılan toplam kanun sayısı 914, sözleşme sayısı 344.
23'üncü Dönemde toplam çıkarılan kanun sayısı 548, uluslararası sözleşme sayısı da 343.
Şimdi, bu konuyla ilgili Sayın Şandır doğru ifade kullandı. Biz, bir günde 25 veya 26 tane uluslararası sözleşmeyi imzalayarak rekor kırdık son yasama yılında. Önceki yasama yılında 38'le rekorumuzu yapmıştık. Son yasama yılında, yani seçime giderkenki süre içerisinde 25 veya 26 taneyi yapmıştık.
O zaman, şimdi yaptığımız gibi, siyasi parti gruplarıyla istişare ederek, ittifak ederek "Hangi yasa tasarılarını, uluslararası sözleşmeleri görüşelim?" diye her hafta pazartesi günü yaptığımız haftalık olağan toplantılarda bunlar yapılırdı. Hatta kendilerine teşekkür ediyorum, tüm siyasi parti gruplarına teşekkür ediyorum. O zaman kendileri Suriye Dostluk Grubu Başkanıydı. Suriye'ye birlikte yaptığımız ziyaret çerçevesinde, bir günde yanılmıyorsam 15 tane Suriye'yle ilgili uluslararası sözleşmeyi buradan onayladık.
Türk dünyasıyla ilgili ülkelerle yaptığımız sözleşmeleri de buradan onayladık.
Şimdi, değerli arkadaşlar, bu süreci, 26 Şubat 2008 tarihinde yapılmış, Dışişleri Komisyonundan geçip bizim birlikte yapmaya çalıştığımız uluslararası sözleşmeleri "Niye bunu yapmadınız? Yoksa Azerbaycan'la ilgili aranızda bir problem mi var?" diye Türkiye Büyük Millet Meclisinin kürsüsünden dile getirmenin ben biraz anlamsız olduğunu ifade etmeye çalışıyorum. Çünkü -Teşekkür ediyorum siyasi parti gruplarına- biz 22'nci Dönemde iki siyasi parti olarak çalıştık; 344 uluslararası sözleşmeyi imzaladık. 914 yasa çıkardık. 23'üncü Dönemde dört siyasi parti olarak çalıştık ve tarihe imza atacak şekilde, üç günde, siyasi parti gruplarının alt komisyon kurarak hazırladıkları ticaret yasalarını onayladık, Borçlar Kanunu'nu onayladık. Yaklaşık 2.700 maddelik kanun metinlerini üç günde çıkardık. Siyasi parti grup başkan vekilleriyle, Sayın Hamzaçebi'yle, Sayın Şandır'la, Sayın Yıldız'la ve ben, birlikte yaptığımız anlaşmada, 11 Ocak tarihinden 20 Ocak tarihine kadar bu yasaların çıkması gerektiği ve toplam önerge sayısının da 300 olması konusunda mutabık kaldık ve siyasi partilerin verdiği bir tarihî uzlaşma sonucunda 2.700 maddeyi çıkardık. Eğer siyasi partiler, bu konuyla ilgili çok uyumlu bir fikir alışverişi yapmaları varken? Ki Sayın Şandır bize "Şu sıradaki yasa tasarısını, uluslararası sözleşmeyi öne çekelim." dediğinde "Yok." demedik; Sayın Hamzaçebi veya Cumhuriyet Halk Partisi Grubu "Şu teklifi biz daha önce görüşelim veya görüşmek istemiyoruz." dediklerinde "Hayır." demedik.
EMİN HALUK AYHAN (Denizli) - Tali komisyonlar ciddiye alınmıyor.
MUSTAFA ELİTAŞ (Devamla) - Nitekim bazı konularla ilgili?
EMİN HALUK AYHAN (Denizli) - Tali komisyonlara gelince ciddiye alınmıyor.
MUSTAFA ELİTAŞ (Devamla) - Sayın Hocam, esas olan esas komisyonlardır biliyorsunuz. Siz de beş yıldır burada, Plan Bütçe Komisyonunda görev yaptınız.
EMİN HALUK AYHAN (Denizli) - Oradaki milletvekillerine saygısızlık oluyor.
MUSTAFA ELİTAŞ (Devamla) - Esas olan esas komisyonlardır. Tali komisyon görevini verir, siz de muhalefet milletvekili olarak, komisyon üyesi olarak, Plan Bütçe Komisyonu üyesi olarak dersiniz ki: "Biz de tali komisyon olarak bunu görüşüyoruz." diye, Plan Bütçe Komisyonu Başkanına, ilgili Komisyon Başkanlığına önermenizi sunarsınız.
EMİN HALUK AYHAN (Denizli) - Sabah komisyon başkanını da aradım, haberi yok. Haberi yok komisyondan.
MUSTAFA ELİTAŞ (Devamla) - Biz sizinle özel olarak dışarıda konuşalım onu hocam.
EMİN HALUK AYHAN (Denizli) - Burada konuşuruz.
BAŞKAN - Lütfen? Lütfen?
MUSTAFA ELİTAŞ (Devamla) - Burası karşılıklı konuşma yeri değil. Biz sizinle dışarıda konuşuruz.
EMİN HALUK AYHAN (Denizli) - Haberi yok.
BAŞKAN - Lütfen dinleyelim.
MUSTAFA ELİTAŞ (Devamla) - Biz sizinle dışarıda konuşuruz.
Şimdi, değerli arkadaşlar, 23'üncü Dönem Parlamentosunda, bazı konular hariç olmak üzere, geneliyle ittifak hâlinde buradan biz yasaları çıkardık. Özellikle uluslararası sözleşmeleri uyum içerisinde çıkardık. Her pazartesi siyasi parti grup başkan vekilleriyle yaptığımız telefon görüşmesi çerçevesinde, "Bu hafta şunu çıkarıyoruz." diye... Nitekim bu hafta da bununla ilgili karar alınmış. Salı günü -teşekkür ediyorum- beş tane uluslararası sözleşme çıktı. Bugün dokuz tane uluslararası sözleşme çıkması için kararlaştırdık. O anlamda diyorum ki: Eğer bununla ilgili, gecikmesiyle ilgili bir sorumluluk varsa tüm siyasi partilerin sorumluluğudur ama şunu diyebilirsiniz: "Hükûmet bize bunu teklif ederdi, teklifte de görüşebilirdik." Bir cümleyle de şunu ifade etmeye çalışıyorum: Bakın, ilk defa, Parlamento tarihinde "kırmızı gündem" diye tabir ettiğimiz gündemde görüşülecek kanun, tasarı ve tekliflerinin sayısı minimum seviyeye gelmiştir. Zaman geçtiğinde göreceksiniz ki önünüze gelen kırmızı gündem bir kitap hâline gelip her hafta salı günleri basılacak ama ilk defa 23'üncü Dönem Parlamentosunda 18 veya 20 tane uluslararası sözleşme gündemde kalmış, 18 veya 20 tane kanun, tasarı ve teklifi görüşülmeden kadük kalmıştır. Şimdi, Hükûmet, bu kadük kalan tasarı ve teklifleri yine bizim birlikte değiştirdiğimiz İç Tüzük'ün 77'nci maddesinde geneli üzerindeki yapılan görüşmelerden sonra Hükûmetin benimsediği, komisyonun kabul ettiği sadece geneli üzerindeki yapılan görüşmelerle Genel Kurula indirilir hükmü çerçevesinde bu da hızlı bir şekilde indirilmiştir.
Dışişleri Komisyonunda emeği geçen arkadaşlarımıza, bu tasarıların ki uluslararası sözleşmelerin imzalanmasında uyum içerisinde ittifak sağlayan değerli grup başkan vekillerimize, ziyadesiyle grup başkanlarımıza teşekkürlerimi ifade ediyorum.
Tasarının hayırlı uğurlu olmasını temenni ediyor, hepinizi saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)