MUSTAFA KALAYCI (Konya) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 17'nci madde üzerindeki önergemizle ilgili söz aldım. Hepinizi saygılarımla selamlıyorum.

Ülkemizde sosyal yardım ve hizmetler sistemi sağlıklı bir şekilde işlememektedir. "Sistemden kimlere, hangi şartlarla, ne miktarda, ne zaman, ne zamana kadar sosyal yardım ve sosyal hizmet yapılacaktır?" sorusunun cevabını bulmak mümkün değildir. Sistem bir hak olarak değil, bir lütuf olarak bu yardımları düzenlemektedir. Sağlanan yardımların standardı düşüktür. Yardımlar, daha ziyade siyasi iktidarın takdirlerine göre yapılır gibi bir görüntüye sahiptir. Sistem, keyfîliklere ve siyasi kullanıma müsait durumdadır. Sistem, AKP tarafından da fütursuzca istismar edilmekte, siyasi rant aracı olarak görülmektedir.

Sosyal yardım sisteminin sorunları genel olarak, etkili kontrol ve denetim sisteminin olmaması, kaynak tahsis eden kurumla denetim birimlerinin farklı olması, proje ve yardımların etkinlik kontrolünün yapılmaması, yardımların dağıtımında ve hedef kitlenin tespitinde objektif kriter eksikliği, çerçeve sosyal yardım yasasının olmaması, yardımların hak temeline dayandırılmaması, mütevelli heyet üyeliği seçiminin yeterince duyurulmaması, siyasilerin yön vermesi, sosyal yardım hizmeti sunan kamu kurumları ve sivil toplum kuruluşlarının ortak veri tabanının olmaması, veri paylaşımından kaçınılması, ortak terminolojinin olmaması, sosyal yardım alanında faaliyet gösteren çok sayıda kurum ve kuruluşun olması ve bu durumun yardımlarda mükerrerliğe yol açması gibi konular sıralanabilir. O nedenle, kapsamlı bir çalışma yapılması gerekmektedir.

Değerli milletvekilleri, önergemiz ile dört konuda düzeltme yapıyoruz.

Bunlardan birincisi: Teklif ile getirilen kıstasta değişiklik yapıyoruz. Bu kıstasın tam adaleti sağlamadığını görüyoruz. Şöyle ki: 8 kişilik bir ailenin harcaması 4 kişilik bir ailenin harcamasıyla kıyaslandığında hiçbir zaman 2 katı olmaz çünkü sabit giderler vardır, kira gibi, yakıt gibi. O nedenle, bu kıstası daha adaletli bir hâle getirecek öneride bulunuyoruz. Fon kurulunca hane içindeki birey sayısına göre asgari geçim tutarlarının belirlenmesini ve bunun altında kalan kişilere sosyal yardım yapılmasını öngörüyoruz.

Ayrıca, bu teklifimizle sizlerin de kabul edeceğine inandığım çok hayırlı bir önerimiz var. Komisyonda da Sayın Bakanımız Fatma Hanım belki ismine takıldı ama bunun verilmesinin doğru olduğunu ifade etti, kendilerinin de bir çalışması olduğunu söyledi. Biz diyoruz ki -biliyorsunuz, Milliyetçi Hareket Partisinin bir projesidir bu- Bu Kanun ile yani 3294 sayılı Kanun'la yapılacak yardımların "Hilal Kart" verilerek yapılması. Yardımların "Hilal Kart"a yüklenerek, harcamaların bu kartlarla, kendi mahallesinde, kendi semtinde, kendi beldesinde bulunan esnaftan alışveriş yapması bizim önerimizdir. "Hilal Kart"la ilgili teklifimizde bunun verilmesini, kullanımına ilişkin usul ve esasları fon kurulu tarafından uygulamaya konulacak yönetmeliğe bırakıyoruz.

Tabii, mevcut teklifte bizim karşı çıktığımız bir husus var, önerimizde onu da çıkarıyoruz. O nedir? Afetten zarar görenlere de Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Kanunu kapsamında yardım yapılması öngörülüyor. Afetten zarar görenlere yapılacak yardımların yeri Fak Fuk Fon olamaz değerli arkadaşlarım. Bu konuyla ilgili kanunlar var. Gerçekten bu kanunların uygulanmasında sıkıntılar var. Bunu, biz Milliyetçi Hareket Partisi olarak da sık sık tenkit ediyoruz. Yapılacak işlem, afetle ilgili, afetten zarar görenlere yapılacak yardımlarla ilgili kanunlarda gerekli düzeltmeyi yapmaktır.

Bizim yine buradan çıkarmak istediğimiz bir konu, "Şehit yakınları ve gazilerimizin sosyal yardımlaşmadan faydalanması" gibi onur kırıcı bir ifadenin burada yer almamasını istiyoruz.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

MUSTAFA KALAYCI (Devamla) - Teklifimize destek vereceğinizi umuyor, saygılar sunuyorum. (MHP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Kalaycı.