GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: KAMU İHALE KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ
Yasama Yılı:3
Birleşim:15
Tarih:01.11.2012

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Trabzon) - Sayın Başkan, çok değerli milletvekilleri; 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nda değişiklik yapılması hakkında verilen kanun teklifi üzerine yüce Meclise bilgi sunmaya çalışacağım. Bu vesileyle hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Öncelikle ifade etmek istiyorum ve arz etmek istiyorum, bu yasa teklifi, Kamu İhale Kanunu'nun 11'inci maddesine getirilmek istenilen düzenleme esasa müteallik bir düzenleme değildir ve geriye dönük bir özelliği yoktur, ileriye dönük bir özelliği vardır. Yani bu süre içerisinde çok değerli konuşmacı milletvekili arkadaşlarımız burada çok güzel fikirler beyan ettiler, bu Yasa 2001 yılı başında yürürlüğe girdi ve bugüne kadar birçok değişikliğe uğradı, bu eleştiriler son derece haklıdır fakat şunu ifade etmek istiyorum: Çok değerli arkadaşlar, 2001 yılında Türkiye Cumhuriyeti devleti IMF'yle sıkıntılı bir durumdaydı, ciddi bir borcumuz vardı, yapılan yasa Türkiye'nin esvabına, Türkiye'nin bedenine, Türkiye Cumhuriyeti'nin yapısına uygun değildi.

MEHMET GÜNAL (Antalya) - Saptırmayın Sayın Bakan. Ne alakası var şimdi? Ne alakası var şimdi IMF'yle?

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) - Müsaade edin arz edeyim.

Biz bu süre içerisinde çok hızlı bir kalkınma ve gelişme hamlesi içerisindeyiz ve sadece?

MEHMET GÜNAL (Antalya) - Teknik açıklama yapacaksınız zannettik yani.

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) - TOKİ'de 35 bin ihale yaptık çok değerli arkadaşlar ve bir ülkenin kalkınması ve gelişmesi için ihale kurumu da şarttır veya ihale kurumuna benzer bir kurum şarttır, ihale kanunu da şarttır. Ve İhale Kanunu'nda bizim üzerinde durduğumuz ve kolladığımız, koruduğumuz, esas itibarıyla, bir ihalede, satın alırken en yüksek fiyatı verene ihale etmek, işi yaparken de en düşük fiyatı verene işi ihale etmek esasına ve bu doğrultuda, ihale eden idarelere, ihaleyi yapan komisyonlara, inisiyatif vermeme özelliğine bugüne kadar dikkat ettik ve ihalenin bu husustaki ruhuna, lafzına, mesajına dokunmadık, bundan sonra da dokunma niyetimiz yok.

Buradaki işin özü, bu maddeyle getirilmek istenilen işin özü şudur: Efendim, savcılar tarafından yapılan soruşturmalarda vatandaş bakımından gizlilik esastır. Niye esastır? Bir tanesi, vatandaşın hukukunu korumak bakımından esastır, vatandaşı rencide etmemek bakımından esastır, hele hele bu bir tüccarsa piyasadaki kredisini sarsmamak bakımından, bankalardaki kredibilitesini sarsmamak bakımından, teminat mektubu alması bakımından bu gizlilik esastır bu süreçte. Siz de şahit olmuşsunuz değerli milletvekilleri, birçok gizli soruşturmalar yapılmaktadır ve?

OKTAY VURAL (İzmir) - Milletvekilinin de önerge vermesi için tutuksuz yargılanması gerekiyor, ona niye bu hakkı tanımıyorsun?

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) -?bu soruşturmadan müteahhitler, vatandaş, şahsi firmalar, adi ortaklıklar, kolektif, komandit ortaklıkların ortakları veya sermaye şirketlerinin -yani anonim şirketler veya limitet şirketlerin yüzde 51'den fazla ortaklarının- haberi olamamaktadır, çoğu zaman haberi olamamaktadır, haberi olmadığı zaman da doğal olarak ihaleye girebilmektedir, girdiği zaman bu ihalelerde teminatı da yanmakta, yasaklama gelmekte ve ihale dışı bırakılmaktadır.

Bu düzenlemeyle yapılmak istenilen şu: Hakkında kovuşturma açılan, haklı olsun haksız olsun, yine ihale dışında bırakılmakta. Çok net bir şekilde bu Yasa'da belli; 11'inci maddede var, 17'nci maddede var, 59'uncu maddede var, Yasa'nın tamamında bu var. Sadece, haberi olmadan toplu bir soruşturma yapılıyor, insanın haberi yok.

AYKUT ERDOĞDU (İstanbul) - Haber verin.

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) - Ortaktır fakat ilgisini kesmiştir. Adi ortaklıktır, kolektif ortaklıktır veya haberi olmayabiliyor. Bu durumda bir haksızlık oluyor.

AYKUT ERDOĞDU (İstanbul) - Haber verin, e-mail gönderin.

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) -  Haberi olmasa da -arz edeyim- ihaleye girdi?

HASAN HÜSEYİN TÜRKOĞLU (Osmaniye) - 118'e sorsun, orada var.

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) -  Zaten, efendim, bir ihalede, ihaleye giren kişi ihaleye fesat karıştırma, yolsuzluk, usulsüzlük veya herhangi bir şekilde ihale dışında bırakılmasını gerektirecek bir eylemde, fiilde bulunmuşsa idare onu ihale dışında bırakmak durumundadır ve yasaklama getirmek mecburiyetindedir. Ondan sonra da savcılığa suç duyurusunda bulunmak ve savcının da kamu davası açma sorumluluğu vardır savcının yaptığı incelemeden sonra. Bu durumda zaten yasaklama geliyor ve teminatı yakılıyor ancak idarenin haberi olmadan savcılıkların yaptığı soruşturmalar sebebiyle açılan davalardan çoğu kere vatandaşın haberi yok değerli arkadaşlar.

AYKUT ERDOĞDU (İstanbul) - Savcılıkta adam ihaleye fesattan soruşturuluyor, haberi yok. Yapmayın Allah aşkına!

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) - Burada, aslında, ihalelerde şeffaflığı getirmek, ihalelerde katılımı artırmak, ihalelerde daha düzgün bir ihale yapmak için bu şart getirilmektedir yani daha çok kişi ihaleye girsin ve şeffaflık artsın, katılım artsın ve ihalelerde iş yaparken kırımlar artsın, mal satarken de daha çok devletin malı daha pahalıya satılsın diye, işin özü budur. Bunu, özellikle burada ifade etmek istiyorum.

Yine, değerli arkadaşlarımızın eleştirilerine de kısaca bir iki cevap sunmak istiyorum.

Toplu Konut İdaresi: Gerek benim çalıştığım dönemdeki sekiz buçuk yılda ve gerekse benden sonraki arkadaşlarımın döneminde Toplu Konut İdaresi hakkında açılmış bir dava yoktur, bir soruşturma yoktur.

AYKUT ERDOĞDU (İstanbul) - Ne güzel!

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) - Çok değerli arkadaşlar, bizim en kıymetli arkadaşlarımız eğer yanlışlık yapmışsa hapistedir. Beş sene?

AYKUT ERDOĞDU (İstanbul) - "Dava yok." mu diyorsunuz Sayın Bakan? KCK davası yargılanmıyor mu?

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) - TOKİ hakkında, ihaleden dolayı -bırakın davayı- bir araştırma, bir soruşturma yoktur.

AYKUT ERDOĞDU (İstanbul) - Yapmayın Sayın Bakan!

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) - Aykut Bey, lütfen? Yoktur.

Bir de hasılat paylaşımı ihaleleri iyi anlamak lazım. Hasılat paylaşımı ihalelerle Türkiye'de devletin malları en üst düzeyde değerlendirilmiştir. Bu çok açıktır. Burada?

AYKUT ERDOĞDU (İstanbul) - Sayıştay "770 trilyon zarar var." dedi.

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) - Efendim, nerede var?

AYKUT ERDOĞDU (İstanbul) - Sayıştayda var.

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) - Bir tanesi, aklı kaçık -çok affedersiniz- bir şey yazmış, sonradan hakkında soruşturma açılmış. Bunun incelemesi 100 sefer yapıldı, 100 sefer.

MEHMET GÜNAL (Antalya) - Size de dava açarlarsa oraya giremezsiniz yani.

OKTAY VURAL (İzmir) - Yazdığı için mi soruşturma açıldı, Allah Allah!

ALİM IŞIK (Kütahya) - Yazdığı için ha! Doğruyu yazdığı için!

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) - Efendim, bununla ilgili 100 sefer yapıldı ve hepsinden takdirname aldık. Bugün dünya?

OKTAY VURAL (İzmir) - Yazdığı için soruşturma açtırdınız!

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) - Arkadaşlar, bu ülkeyi biz geliştireceğiz.

OKTAY VURAL (İzmir) - Biz de aleyhte konuşuyoruz, bizim hakkımızda da açacak mısınız?

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) - Bakın, siz de yardımcı olun, buna katkı sağlayın, bu ülke gelişiyor, kalkınıyor. Çok şerefli bir biçimde gelişiyor, kalkınıyor. Buna sizin de katkınızı bekliyoruz ve hakikaten hasılat paylaşımı işlerde, bir defa, SPK'ya bağlı firmalar tarafından o kamunun arazinin değeri belirleniyor. İhaleye çıkarken diyoruz ki: "Ey ihaleye katılan, bu arsamızın değerini, bir defa, sen bedel olarak ödeyeceksin." Kaç lira bedeli? (CHP ve MHP sıralarından gürültüler) Bir müsaade edin.

Bunu öğrenmek lazım, ben bunu öğrenmek için çok çalıştım.

Şimdi, şunu arz edeyim: Bedeli ne kadar? 50 bin lira. Arsamıza kaç lira veriyorsun? 80 lira, 100 lira, 150 lira. En çok veren ayrıca hasılattan daha fazla gelir temin ederse bize yüzdelik, yüzde 5, yüzde 10, yüzde 40, yüzde 50, ne ise ilave para verecek. Buradaki ihalenin ismi arsa satışıdır. Arsa satışı karşılığı hasılat paylaşımıdır. Burada, dünyanın en ileri teknolojilerini Türkiye'ye taşıdık, dünyanın en ileri konseptlerini Türkiye'de getirdik, yaptık, bundan sonra da bunları yapmaya devam edeceğiz. Ataşehir, Ataköy, Bahçeşehir, Eryaman, İstanbul'un, İzmir'in, Antalya'nın, Ankara'nın en güzel yerlerinde ve çok? 100 liralık malı 300 lira para getirdik. Bunları inceleyin ve bizi takdir edin, biz bundan takdir bekleriz.

AYKUT ERDOĞDU (İstanbul) - Aynı şeyi yüzde 30'la verdiniz, özel müteahhitlere yüzde 50'yle verdiniz.

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) - Bakınız çok değerli arkadaşlar?

ÖZGÜR ÖZEL (Manisa) - Ataşehir babanızın malı olsa ona verir miydiniz? Yüzde 30'la müteahhide peşkeş çektiniz.

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) - Biz babamızın malından bin kat daha çok dikkat ederek veririz devletin malını. Devletin malı namustur, bunu namusu gibi korumayanlara yazıklar olsun. (AK PARTİ sıralarından "Âmin." sesi, alkışlar)

OKTAY VURAL (İzmir) - Yazıklar olsun! Âmin! Âmin! Niye alkışlamıyorsunuz "Âmin"i?

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) -Çok değerli arkadaşlar, bakınız, arz edeyim: Şimdi, biz hasılat paylaşımı ihalelerde nerede davetli ihale yaptık?

OKTAY VURAL (İzmir) - "Âmin." diyoruz, niye alkışlamıyorsunuz?

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) -Bir tane getirin, her türlü cezaya razıyım. Hasılat paylaşımı ihalelerde nerede davetli iş yaptık? TOKİ hangi ihalesini davetli yaptı Allah aşkına? Yani eleştiri yaparken? (CHP sıralarından gürültüler) Eleştirilere saygımız var, başımızın gözümüzün üstüne; eleştirilere sonuna kadar saygımız var arkadaşlar.

AYKUT ERDOĞDU (İstanbul) - Kalbini kırmak istemiyorum Sayın Bakanın ama söylediğiniz çoğu şey doğru değil Sayın Bakan ve bilerek, doğru olmadığını biliyorsunuz yani.

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) - Biz doğru konuşuruz, yaptığımız işi de doğru yaparız.

AYKUT ERDOĞDU (İstanbul) - Yapmayın Sayın Bakan, üzülüyorum.

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) -Bizim aldığımız terbiye budur, bizim aldığımız eğitim budur.

Değerli arkadaşlar, bakınız, siz -yani ben muhalefete seslenmiyorum, genel sesleniyorum- milletle kavga yapmayın. (CHP ve MHP sıralarından gürültüler)

HAYDAR AKAR (Kocaeli) - Kimseyle kavga yaptığımız yok, nereden çıktı ya?

AYKUT ERDOĞDU (İstanbul) - Sizlerle kavga ediyoruz?

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) - Biz milletin dediğini yapıyoruz, biz vatandaşın dediğini? Birilerinin, bir kutsal değerlerin arkasına saklanıp taş atmak olmaz.

OKTAY VURAL (İzmir) - Siz de milletten çalıyor, sermayeyi abat ediyorsunuz, daha ne olsun.

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) -Kutsal değerlerin arkasına saklanarak taş atanlar? Çocuklar bunu yapar. Biz iş yapıyoruz, çok iş yaptık.

HAYDAR AKAR (Kocaeli) - Doğru; iş yapıyorsunuz! Kefenin cebi yokmuş maalesef.

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) -Türkiye'de 200 milyar dolar yatırım yapıldı. Bu yatırımları yaptık, yapmaya devam edeceğiz.

OKTAY VURAL (İzmir) - Cebinizden mi yapıyorsunuz yani?

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) -Biz vatanımızı seviyoruz, biz 780 bin kilometrekare toprağımızı seviyoruz, 75 milyon insanımızı seviyoruz, insanımız da bizi seviyor.

Çok değerli arkadaşlar, bakınız, yeni getirdiğimiz düzenlemeyle Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Yasası. Burada buna değinildi, buna da bir ufak cevap vermek istiyorum.

AYKUT ERDOĞDU (İstanbul) - Bu da açık ihale değil.

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) -Çok değerli arkadaşlar, bizim bu işle ilgili harcayacak paramız yok. Parayı bulduğumuz zaman vatandaşa kira yardımı yapacağız, para bulduğumuzda vatandaşa taşınma yardımı yapacağız, para bulduğumuz zaman vatandaşın afet kapsamında dairesini değiştirirken aldığı krediye destek vereceğiz.

HAYDAR AKAR (Kocaeli) - Siz nasıl büyük ekonomisiniz? Sayın Bakan, Başbakan duymasın konuştuklarınızı.

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) -Biz özel sektörü destekliyoruz, vatandaş kendi evini yapsın istiyoruz, kendi evini değiştirsin istiyoruz.

AYKUT ERDOĞDU (İstanbul) - Ya, vatandaş yapmıyor ki şirket yapıyor!

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) - Biz yapmıyoruz, vatandaş yapacak arkadaşlar. İşin özü budur, işin doğrusu budur. Ben nereden yapacağım? Çevre ve Şehircilik Bakanlığındaki para kiracı yardımıdır, kredi yardımıdır, ev taşınma yardımıdır. Bendeki para belli.

OKTAY VURAL (İzmir) - Kömür yardımı da var.

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) - 500 milyar dolar bir konfirmasyondur, ekonominin ayağa kaldırılmasıdır. Bunu vatandaş yaparsa Türkiye'de inşaat sektörü ayağa kalkar. Biz Türkiye'yi 3 kat büyüttük, önümüzdeki süreçte bir 5 kat daha büyüteceğiz, bu sayede büyüteceğiz.

AYKUT ERDOĞDU (İstanbul) - Sayın Bakan, şirketlere eşit dağıtın, açık ihale yapın.

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) -Bakın, Türk müteahhitleri dünyada şu anda 2'nci sırada. Ekonomik olarak dünyada 16'ncı sıradayız, 10'uncu sıraya geleceğiz; hep beraber geleceğiz, sizin eleştirinizle, sizin katkınızla geleceğiz. Bu bakımdan, bu İhale Kanunu'ndaki bu düzenleme?

OKTAY VURAL (İzmir) - Obez oldunuz obez!

AYKUT ERDOĞDU (İstanbul) - Sayın Bakan, eleştirdiğimiz açık ihale.

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) - Arkadaşlar, bakınız, biz yaptık geliyoruz, yaptık?

OKTAY VURAL (İzmir) - Hormonlu! Hormonlu! GDO'lu büyüme!

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) - Damdan düşenler, iş yapanlarla konuşalım, hayatında evine bir file götürmeyen, sadece bakarak eleştiri yapanlarla konuşmak zordur.

YUSUF HALAÇOĞLU (Kayseri) - Sayın Bakan, 28 Nisan 2010 yılındaki Anayasa Mahkemesi kararına aykırı bu getirdiğiniz hüküm.

AYKUT ERDOĞDU (İstanbul) - Neden açık ihale yapmıyorsunuz, onu söyleyin.

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) -İş yapan, üreten, ev yapan, her türlü sanayi malını üretenler gelsin de biz onun alnından öpelim, gelsin de onun elini öpelim.

OKTAY VURAL (İzmir) - Ya, onun alnından öpüyor, midesinden vuruyorsun yani.

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) - Gerçekten bu memlekete, bu millete kalkınma için, gelişme için, İhale Kanunu da bize uymadığı için biz şimdi çalışma yapıyoruz.

YUSUF HALAÇOĞLU (Kayseri) - Sayın Bakan, 28 Nisan 2010 tarihli Resmî Gazete'de yayımlanan Anayasa Mahkemesi hükmüne aykırı sizin yaptığınız bu işlem.

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) -Gelişen Türkiye'nin, kalkınan Türkiye'nin, büyüyen Türkiye'nin şartlarına uygun, medeni, modern, denetleyen, hem vatandaşı koruyan hem kamuyu koruyan yeni bir ihale yasasını da yapacağız, beraber yapacağız, bu Meclisten geçecek, onun için de hazırlıklarımızı tamamladık, inşallah hep birlikte?

OKTAY VURAL (İzmir) - Sayın Bakan, millet büyümüyor, ihaleciler büyüyor, dolar milyarderleri artıyor, bu bir lütuftur.

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) - Çok değerli arkadaşlar, bakınız, bu Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Yasası Türkiye için elzemdir. Bunu hep beraber desteklememiz lazım. Burada yapılacak olan işleri özel sektör yapacak. Vatandaş kendi evini isterse? Biz diyoruz ki: "Sakat evde oturma." Deprem riski taşıyan, yangın riski taşıyan, afet riski taşıyan, sel riski taşıyan evde vatandaşımız oturmasın. Bugün, modern ülkelerin yaptığı gibi biz de evlerimizi, konutlarımızı, yerleşim birimlerimizi modern hâle getirelim; Japonya'da olduğu gibi, nasıl deprem olduğu zaman insanlar depremle dalga geçiyor, biz de deprem olduğu zaman güvenli olalım.

OKTAY VURAL (İzmir) - Ya, Sayın Bakan, millete Van'da "Evlerinize girin." dediniz; deprem oldu, başına yıkıldı ya! Allah'ını seversen ya.

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) - Bunun için?

Van'da biz dünya çapında bir örnek verdik: On ayda 17 bin konut yaptık; 15 binini teslim ettik, 2 bini de teslim edilecek.

OKTAY VURAL (İzmir) - 13 Kasım'da davası var, biliyor musun? O ölenlerden 2 kişinin çocukları geldi, biliyor musun? Ya, onları bir dinleseniz, ihaleyi yapanları değil de o ölenleri bir dinleseniz keşke.

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) - Dünyada örneği var mı, Amerika'da var mı, Japonya'da var mı, Rusya'da var mı, Güney Afrika'da var mı? Dünyada birincidir bu yapılan iş. Bunu takdir etmek fazilettir. Nerede yapılmış on ayda? Okullarıyla, sağlık ocaklarıyla, camileriyle, sosyal tesisleriyle, yeşil alanlarıyla, suyuyla, elektriğiyle bunları bitirdik ve teslim ettik.

HASAN HÜSEYİN TÜRKOĞLU (Osmaniye) - Van'daki birim fiyatları 3 katı diyorlar, doğru mu Sayın Bakan?

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) - Bakınız, Haiti'de, Japonya'da, Amerika'da afetlerde bir senede geçici konutları yapamıyorlar, bugün gelişmiş ülkelerde bir yılda geçici konutları veremiyorlar, biz on ayda kalıcı konutları?

OKTAY VURAL (İzmir) - Sayın Bakan, sizin bu Sandy kasırgasını şeye de göndersek olur.

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) -Bunu, bakın, inceleyin arkadaşlar. İncelerseniz bunları görürsünüz. Van'da yapılan?

OKTAY VURAL (İzmir) - Sayın Bakan, sizi Obama çağırıyor.

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) -Bunu kim yapar? Vatandaşın desteğini alan bunu yapar, halkla bütünleşen bunu yapar, halkın duasını alan bunu yapar, halkın desteğini alan bunu yapar. Halkın desteğini almayan Van'da on ayda 17 bin konut yapamaz.

ÖZGÜR ÖZEL (Manisa) - Ya, sen kendi konuna dönsene. Bilgi vermeye çağırıyoruz, hamaset yapıyor!

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) -Böyle bir şey tarihte de yok, dünyada da yok. Bunları yaptık, her türlü bilgiyi de veririz, bilgiye de açığız.

MUHARREM VARLI (Adana) - Obama'nın sana ihtiyacı var Sayın Bakan, Obama'nın!

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) -Bunun için, bundan sonra yapacağımız Afet Riskli Altındaki Alanların Dönüşümü Kanunu'nda da aynı şekilde siyaset üstü, siyaset dışı, Türkiye çapında, Türkiye'yi kalkındırmak için, şehirlerimizi güzelleştirmek için?

ÖZGÜR ÖZEL (Manisa) - Neden açık ihale yapmadın? Sorulan sorulara cevap ver!

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) - ?insanlarımızın mutluluğunu ve refahını artırmak için, Türkiye'de inşaat malzemesi kalitesini ve sayısını artırmak için?

AYKUT ERDOĞDU (İstanbul) - Sayın Bakan, neden açık ihale yok? Çok net bir soru.

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) -?Türk müteahhitlerinin dünyada daha çok iş yapabilmesi için, Türk müteahhit, müşavir firmalarının gelişmesi için ve?

MUHARREM VARLI (Adana) - Ne alakası var bununla ya Sayın Bakan?

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) -?bütün dünyada artık sadece iş yapan değil, oyun kurucu olan, oradaki mahal listelerini, şartnamelerini yapan müşavir firmalar?

OKTAY VURAL (İzmir) - Samsun'da gördük Sayın Bakan, Samsun'da gördük. Samsun'u bir anlat bakalım.

HAYDAR AKAR (Kocaeli) - Tam bir oyuncusunuz.

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) -Çok değerli arkadaşlarım, bakın, bugün dünyada Türk müteahhitleri sayısal olarak ikinci sırada ama istediğimiz kadar para kazanamıyoruz. Niye? İhaleleri, Japon firmaları, Alman firmaları ihale şartnamelerini hazırlıyor. Eğer biz bu afet riski altındaki alanların dönüştürülmesiyle Türk müteahhitlik sektörünü, Türk mühendislik, müşavirlik, teknik sektörünü geliştirirsek dünyada artık oyun kurucu olacağız. Bu kaçınılmazdır, bunu yapacağız, çok yakında bunu yapacağız. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)

İnşaat malzemelerinde zaten dünyada şampiyonuz; çok daha ciddi bir şekilde inşaat malzemesi ihraç edeceğiz.

Bakınız, arkadaşlar, bunlar sizi memnun etsin. Biz yapıyoruz diye buna üzülmeyin. Siz yapsanız biz takdir ederiz.

ALİM IŞIK (Kütahya) - Sayın Bakan, burası miting meydanı değil, burası Meclis. Miting meydanında konuşur gibi konuşuyorsunuz.

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) -Siz yapamıyorsunuz. Eleştiriyle millet sizi iktidara getirmez. Bakın, bizi takdir edin, oylarınız artar çünkü millet bizi seviyor, millet bize oy veriyor. (AK PARTİ sıralarından alkışlar, CHP sıralarından gürültüler)

ÖZGÜR ÖZEL (Manisa) - Bir tane soruya cevap ver gözünü seveyim ya!

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) -Bunu kıskanmayın, çalışın sizin de olsun, çalışın, iktidara gelin siz de. Ya, şimdi biz sizin dediğinizi mi yapacağız, milletin dediğini mi yapacağız? Millet bize demez mi ki "Biz size oy verdik, yüzde 50 oy verdik, iktidara getirdik, gittiniz muhalefetin dediğini yapıyorsunuz." Sizi dinleyeceğiz, sizin eleştirinize kıymet vereceğiz, size kıymet vereceğiz ama?

OKTAY VURAL (İzmir) - Ya, Sayın Bakan, şu karakolları yap bari de hiç olmazsa bir şey görürüz. Millet arıyor.

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) - ?sizin dediğiniz olmayacak, bizim dediğimiz olacak, bizim grubun dediği olacak çünkü millet bize vekâlet verdi.

ÖZGÜR ÖZEL (Manisa) - Yanlıştan döndürmeye çalışıyoruz biz sizi, öbür dünyada hesap vereceksiniz.

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) - Bizim zihniyetimizle millet bize hep verecek. On senedir iktidardayız, oylarımız artıyor.

OKTAY VURAL (İzmir) - Başarı ekip işidir!

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) - Bir on sene daha iktidarda olacağız. (AK PARTİ sıralarından alkışlar) Oylarımız da artacak, gelir seviyemiz de artacak, mutluluğumuz da artacak, refahımız da artacak, büyümemiz de artacak. Dünyada önemli bir aktör olacağız, çok daha önemli bir aktör olacağız.

MUHARREM VARLI (Adana) - Sayın Bakan, Obama'nın size ihtiyacı var. Sandy kasırgasından sonra sizi bekliyormuş Obama. Amerika'ya gidiver, biraz da orayı güzelleştir bari!

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) - Bakınız?

ÖZGÜR ÖZEL (Manisa) - Yüce Divanlık olacaksınız, biz hem bu dünyada hem de öbür dünyada sizi kurtarmaya çalışıyoruz.

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) - Şimdi, çok değerli arkadaşlar, bakınız, bu millet her şeyi biliyor. Bu millet, millî geliri 2002 yılı sonunda 230 milyar dolardan 800 milyar dolara çıkaran Hükûmeti destekler, hiç merak etmeyin.

OKTAY VURAL (İzmir) - Başarı ekip işidir, bak! Sizi kutluyoruz gerçekten!

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) - Dünyada 26'ncı ekonomiden 16'ncı ekonomiye gelen iktidarı destekler.

AYKUT ERDOĞDU (İstanbul) - Ne zaman? Yok öyle bir şey!

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) - Peki?(CHP sıralarından gürültüler) Peki, yok, o yok da? Peki, tamam o yok da bizim? (CHP ve MHP sıralarından gürültüler)

OKTAY VURAL (İzmir) - Matematik de bilmiyor Sayın Bakan ya!

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) - Peki, peki, söylüyorum? Yok, tamam, maddi bir şey söylüyorum size. IMF'ye borcumuz ne kadardı onu biliyor musunuz?

ALİM IŞIK (Kütahya) - Toplam borcun neydi nereye geldi, 20 milyarın hesabını yapıyorsun.

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) - Ne kadardı borcumuz biliyor musun? 23,5 milyar dolardı. Şimdi borcumuz bitti mi?

LÜTFÜ TÜRKKAN (Kocaeli) - Ekonomiye girmesen iyi yaparsın. Ekonomiye girersen çuvallarsın.

ALİM IŞIK (Kütahya) - Girme sen o konulara, girme. Bilmezsin onları.

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) - Hadi diyelim öbürlerini kabul etmiyorsunuz, bunu bir IMF'ye sorun. IMF'yle sizin aranız iyiydi, bizim aramız iyi değil. Biz şimdi IMF'ye borç para vereceğiz de aramız düzelecek. IMF'ye para vereceğiz. (CHP ve MHP sıralarından gürültüler)

HASAN HÜSEYİN TÜRKOĞLU (Osmaniye) - Ekonomiye hiç girme.

MUSTAFA ELİTAŞ (Kayseri) - Sayın Başkan, Sayın Bakanı duyamıyoruz, susturun şunları.

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) - Yani, yaptığımız, sağlıkta, eğitimde, okullaşmada, adalette, ulaşımda, toplu konutta, kentsel dönüşümde yaptıklarımızı bir araştırın da bizi takdir edin. Bizi takdir edin.

ÖZGÜR ÖZEL (Manisa) - Sayın Başkan "Susturun şunları" diyor, rahatsız olmuyor musunuz?

BAŞKAN - Efendim?

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) - Tekrar söylüyorum, çok değerli arkadaşlar, saygıdeğer milletvekilleri; bu yasayla sadece, bakın, idareler tarafından getirilen yasaklarda?

ÖZGÜR ÖZEL (Manisa) - "Susturun şunları." diyor sizin makamınıza, Sayın Grup Başkan Vekilinin böyle bir yetkisi var mı?

BAŞKAN - Sizin ne kadar bağırmaya yetkiniz varsa onun da o kadar var.

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) - ?hem ihaleye girme yasağı getiriliyor hem de teminatlar irat kaydediliyor. Sadece yapılan kovuşturma sebebiyle haberi olmadan ihaleye girenlere haksızlık olmasın diye getirilen bir düzenlemedir.

ÖZGÜR ÖZEL (Manisa) - Varsa biz de yapalım o zaman.

BAŞKAN - Lütfen dinleyin, lütfen dinleyin. Sabahtan beri dinlemiyorsunuz, lütfen.

OKTAY VURAL (İzmir) - Sayın Başkan, dinleyemiyoruz Hatibi. Ya siz konuşun ya Hatip konuşsun.

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) - Bu bakımdan, değerli arkadaşlar, ihalenin ruhuna, özüne dokunulmamaktadır. Yani, ezcümle olarak tekrar ifade etmek istiyorum?

ALİM IŞIK (Kütahya) - O zaman niye değiştiriyorsunuz Sayın Bakan, niye bunu savunuyorsunuz? Savunma toplantısı mı bu?

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) - Bakın, değerli arkadaşlar, savcılık tarafından yapılan soruşturmalarda vatandaşı korumak için kamuya açık fakat vatandaşa kapalı soruşturmalar yapılabiliyor.

LÜTFÜ TÜRKKAN (Kocaeli) - Sayın Bakan, tek bir soru var, bu işlerde götürme var mı yok mu? Diğerleri hikâye yahu.

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) - Bu zaman müteahhitlerin, yüklenicilerin haberi olmayabiliyor ve ihaleye girebiliyor, adamın hiç suçu olmayabiliyor. Bu durumda gene ihaleye girdiği zaman, duyulduğu zaman gene yasaklama geliyor yani ihalesi kabul edilmiyor, sadece haksız yere teminatı yanmasın diye bu düzenleme geliyor, işin özü budur, yoksa dokunulmamaktadır.

AYKUT ERDOĞDU (İstanbul) - Niye yanmasın? Elbette teminatı yanacak.

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) - Eğer, hakkında bir kovuşturma varsa, savcılık tarafından bir takip varsa ihale dışı gene bırakılıyor.

AYKUT ERDOĞDU (İstanbul) - Sayın Bakan, burada daha iyi Bakanlık yapacak adamlar var.

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) - İdare tarafından bir yasaklama varsa ihale dışı bırakılıyor ve teminatı irat kaydediliyor. Bir mahkeme kararı varsa ihale dışı bırakılıyor, teminat kaydediliyor. Sadece haberi olmadan yapılan kovuşturmalarda, haberi olmayabiliyor, o ihaleye girenlerin teminatları yanmasın diye, ihale dışı gene bırakılıyor, teminatları yanmasın diye?

AYKUT ERDOĞDU (İstanbul) - Yahu ihaleye fesat katmış, niye giriyor ihaleye? Elbette teminatları yanacak.

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) - ?yapılan, çok tartışmalara yol açan, belirsiz olan, mahkemelere...

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) - ?çok çok kişiyi mahkemelere götüren, 5 bin kişi mahkemelere gitti ama geriye dönük bir açıklık, netlik, berraklık getirmesi için yapılan çok küçük bir düzenlemedir.

ALİM IŞIK (Kütahya) - O zaman niye değiştiriyorsunuz?

YUSUF HALAÇOĞLU (Kayseri) - Sorulara geçeceğiz, sorulara. Şimdi soracağımız sorulara cevap ver.

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR (Devamla) - Yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum. Kanunun hayırlara vesile olmasını diliyorum.(AK PARTİ sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Sayın Bakan teşekkür ediyorum efendim.