| Konu: | 338 SIRA SAYILI KOMİSYON RAPORU?NUN İÇ TÜZÜK?E VE USULÜNE UYGUN DÜZENLENİP DÜZENLENMEDİĞİ HAKKINDA |
| Yasama Yılı: | 3 |
| Birleşim: | 17 |
| Tarih: | 07.11.2012 |
NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Sayın Başkan, değerli arkadaşlarım; hepinizi saygıyla selamlıyorum.
Değerli arkadaşlar, dünden beri bu konuyu tartışıyoruz; hem Genel Kurulda sizlerle birlikte tartışıyoruz hem de ayrıca biraz önce Sayın Başkanın odasında da tartıştık. Esasında söylenmedik hemen hemen hiçbir şey kalmadı, herkes bu konudaki düşüncesini, kanaatini, ne varsa hepsini ortaya koydu.
S. NEVZAT KORKMAZ (Isparta) - Ve hiçbirini dikkate almadınız.
NURETTİN CANİKLİ (Devamla) - Olay o kadar çok net ve tartışmasız ki arkadaşlar, bakın, önce şunu ortaya koyalım: Elimizde bir komisyon raporu var. Komisyon çalışmalarını yapmış, tamamlamış, bu raporu tanzim ederek Genel Kurula göndermiş.
KAMER GENÇ (Tunceli) - Komisyon usulüne göre çalışmamış. Raporu okudun mu sen? Okumamışsın.
NURETTİN CANİKLİ (Devamla) - Şimdi, önce komisyon raporu üzerinde Genel Kurulun ne yapacağını ne yapmayacağını netleştirmemiz gerekir. Genel Kurul, bu komisyon raporunu kabul eder, değiştirebilir ya da reddeder. Tartışır kendi usulüne uygun, İç Tüzük'te belirtilen usul çerçevesinde tartışır, değerlendirir, kabul eder, değiştirir ya da reddeder. Başka? Genel Kurulun bu rapor üzerinde başka bir işlem tesis etmesi mümkün değil, hukuki değil. Yani buradan yola çıkarak "Efendim şu vardır, bu sırada değildir, o sayfa arka sayfada olacaktı." gibi gerekçelerle hiçbir şekilde bu raporun geriye gönderilmesi hususunda ne Genel Kurulun ne de Genel Kuruldaki herhangi bir milletvekili arkadaşımızın bir yetkisi bulunmamaktadır. Ayrıca, bu noktada komisyon çalışmalarında usul olarak en ufak bir eksiklik, yanlışlık söz konusu değildir. İki tane konu var?
HASAN HÜSEYİN TÜRKOĞLU (Osmaniye) - Nereden biliyorsun, nereden biliyorsun? Allah Allah! Aç oku tutanakları, okuman yazman yok mu?
NURETTİN CANİKLİ (Devamla) - Şuradan biliyorum, ben size söyleyeyim, şuradan biliyorum: Tutanaklara baktım, tutanakları inceledim. Önce, komisyon iradesi ortaya çıkmış mı?
HASAN HÜSEYİN TÜRKOĞLU (Osmaniye) - Kardeşim, biz bu raporu sonra gördük, sonra. Odamıza gönderdiler.
NURETTİN CANİKLİ (Devamla) - Yani şu raporda yer alan hususların bu şekilde olması konusunda komisyon iradesi ortaya çıkmış mı? Çıkmış.
HASAN HÜSEYİN TÜRKOĞLU (Osmaniye) - Oylar sahte, milletvekili sahte, rapor sahte!
NURETTİN CANİKLİ (Devamla) - Neden? Çünkü komisyon tutanaklarına baktığımızda Komisyon şöyle bir oylama yapmış: "Alt komisyon raporu ve değişikliklerini oylarınıza sunuyorum:" En sonunda, bütün bu görüşmelerden sonra. "Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Kabul edilmiştir." Tutanak olarak var mı? Var. Tutanak olarak var mı? Var. Bu konuda herhangi bir problem var mı? Yok. Çok net bir şekilde komisyon tutanaklarında, çalışmalarında bunu görebiliyoruz. Dolayısıyla irade ortaya çıkmış. Komisyon iradesi yeterli çoğunlukla ortaya çıkmış.
MEHMET ERDOĞAN (Muğla) - Yapılan çalışmayla Komisyon tutanağı farklı kardeşim!
HASAN HÜSEYİN TÜRKOĞLU (Osmaniye) - Ya, o bizim irademiz değil, bu Komisyonun iradesi değil.
NURETTİN CANİKLİ (Devamla) - Ayrıca, bu imzalar? Şu raporun altında bu imzası bulunan arkadaşların imzası irade beyanıdır.
HASAN HÜSEYİN TÜRKOĞLU (Osmaniye) - O imzalar biz raporu görmeden atılmış imzalardır.
NURETTİN CANİKLİ (Devamla) - İmzadan daha önemli irade beyanı, şekli olabilir mi? Olamaz. Dolayısıyla?
HASAN HÜSEYİN TÜRKOĞLU (Osmaniye) - Doğruyu söyle.
NURETTİN CANİKLİ (Devamla) -Üslubunuzu düzeltin lütfen. Böyle bir tartışma olmaz.
SİNAN OĞAN (Iğdır) - Komisyon o rapora imza atmadı.
HASAN HÜSEYİN TÜRKOĞLU (Osmaniye) - Biz imza atmadık o rapora, doğruyu söyle.
BAŞKAN - Sayın Türkoğlu, lütfen?
NURETTİN CANİKLİ (Devamla) - Ben ne söylediğimi biliyorum. Doğruyu söylüyorum. Her şey çok açık, açın bakın tutanaklara.
MEHMET ERDOĞAN (Muğla) - Hayır, yalan söylüyorsun! Sen orada yoktun ki bir kere, orada biz vardık.
NURETTİN CANİKLİ (Devamla) - Olmam gerekmez. Komisyon tutanaklarını aldım baktım. Bu kadar basit. Bundan daha kolay bir şey var mı? Komisyon tutanaklarını aldık baktık, biraz önce de okuduk.
HASAN HÜSEYİN TÜRKOĞLU (Osmaniye)- Biz söylüyoruz doğruyu. Biz Allah'tan korkarız, başkasından değil. Doğruyu söylüyoruz, sen de doğruyu söyle.
NURETTİN CANİKLİ (Devamla) - Biraz önce arkadaşlarınız da okudu. Komisyon tutanaklarında bu iradenin çok net bir şekilde ortaya çıktığı belirlendi, tespit edildi. Bundan yana problem yok. Problem şu, daha doğrusu problem olarak ortaya konulan hususlardan bir tanesi şu: "Efendim, madde numaralarını redaksiyon çerçevesinde Genel Kurulda değiştiremezsiniz. Ya da daha doğrusu Komisyon redaksiyon çerçevesinde bu yetkiyi kullanamaz."
HASAN HÜSEYİN TÜRKOĞLU (Osmaniye) - Elli kere söyledik Komisyonda. Dedik ki: "Bunu düzgün yapalım."
NURETTİN CANİKLİ (Devamla) - Kullanır, yetkiyi almış. Bakın, ben size daha önce çıkan aynı şekilde, aynı yöntemle? 12 madde olarak Komisyonda görüşülmüş, Genel Kurula 36 madde olarak gelmiş.
ENVER ERDEM (Elazığ) - Mantıklı mı ya?
MEHMET ERDOĞAN (Muğla) - Eski yanlışlarını niye bize örnek gösteriyorsun? Hiçbir şeyi doğru yapmayacak mısınız siz?
NURETTİN CANİKLİ (Devamla) - Tarih, numarasını da veriyorum: Sıra sayısı 253, Kamu İhale Kanunu ile Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu'nda yapılan değişiklikle ilgili bir kanun.
Bakın, redaksiyon yetkisi de alınan? Bire bir, aynı okuyorum size: Tasarının tamamı komisyon başkanına verilen yetki dâhilinde kanun yapım tekniği ve yazım kurallarına uygunluk üzerinde değişiklik yapılan kanunların metnine uyum ve ifade birliği ve bütünlüğü sağlanması amacıyla redaksiyona tabi tutulmuştur."
HASAN HÜSEYİN TÜRKOĞLU (Osmaniye) - Metni kabul ettikten sonra!
NURETTİN CANİKLİ (Devamla) - Aynı, bire bir. Başkanlık redaksiyon yetkisi alıyor. Redaksiyon yetkisi oylanıyor mu? Oylanıyor. Kabul ediliyor mu? Ediliyor Komisyonda. Tıpkı daha önce olduğu gibi. Öncekilerden zerre kadar hiçbir fark yok, her şey aynı, her şey aynı.
MEHMET ŞANDIR (Mersin) - Nasıl yani?
NURETTİN CANİKLİ (Devamla) - Ama olmaz ki, yani, burada hiçbir gerekçe ortaya koymadan?
HASAN HÜSEYİN TÜRKOĞLU (Osmaniye) - Nasıl gerekçe ortaya koymadan!
NURETTİN CANİKLİ (Devamla) - Ha gerekçe söyleniyor ama bunların hiçbir tanesi geçerli değil çünkü bugüne kadar hiçbir itiraz olmamış bunlara?
HASAN HÜSEYİN TÜRKOĞLU (Osmaniye) - Ya, bu görüşülmeye bugün başlandı.
NURETTİN CANİKLİ (Devamla) - ?ilk defa şimdi geliyor bu konuda bir teamül çerçevesinde uygulamaya konulan, herkesin kabul ettiği, hiçbir itirazın olmadığı sistem sorgulanmaya çalışılıyor.
SİNAN OĞAN (Iğdır) - İtirazı sokakta mı yapacağız, Meclis burası!
NURETTİN CANİKLİ (Devamla) - Komisyonun iradesi budur, Komisyon iradesi ortadadır, Komisyon üyeleri imzalarıyla bu iradelerini çok net bir şekilde teyit etmişlerdir, ortaya koymuşlardır?
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
MEHMET ERDOĞAN (Muğla) - Yok böyle bir şey!
HASAN HÜSEYİN TÜRKOĞLU (Osmaniye) - O irade bizim değil.
NURETTİN CANİKLİ (Devamla) - ?hiçbir sorun yoktur, her şey hukukidir.
HASAN HÜSEYİN TÜRKOĞLU (Osmaniye) - O senin hukukun!
NURETTİN CANİKLİ (Devamla) - Dolayısıyla, eleştirilecek herhangi bir durum bulunmamaktadır, çalışmaların devam etmesi gerekir.
Hepinize saygılar sunuyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)
BAŞKAN - Teşekkür ediyorum.