GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: 338 SIRA SAYILI KOMİSYON RAPORU?NUN İÇ TÜZÜK?E VE USULÜNE UYGUN DÜZENLENİP DÜZENLENMEDİĞİ HAKKINDA
Yasama Yılı:3
Birleşim:17
Tarih:07.11.2012

 AHMET AYDIN (Adıyaman) - Teşekkür ediyorum Sayın Başkanım.

Tabii, aslında bu usul tartışmaları aynı konuya ilişkin olarak dün akşam da yapıldı ve dün akşam saatlerinde de Meclis Başkanlık Divanı kararını açıkladı. Aslında belki usulsüz olan bu usul tartışmasının bugün tekrardan aynı şekilde karşımıza gelmesi. Şimdi, değerli arkadaşlar?

ALİM IŞIK (Kütahya) - Size mi soracağız Ahmet Bey? Size mi soralım? Siz söyleyin de biz o zaman götürelim.

AHMET AYDIN (Devamla) - Bize sormayacaksınız, şu İç Tüzük'e göre soracaksınız. İç Tüzük diyorsunuz ya, İç Tüzük'e göre soracaksınız.

OKTAY VURAL (İzmir) - Ne diyor İç Tüzükte?

ALİM IŞIK (Kütahya) - İç Tüzük'e sen soracaksın. İç Tüzük'e uygun götüremediğin her şey burada? Sen Komisyonun kararını almamışsın getirmişsin buraya raporu.

AHMET AYDIN (Devamla) - Bakın, değerli arkadaşlar, şimdi bugüne kadar yapılan tüm uygulamaların aynısı, İç Tüzük'ün emrettiği şekilde. İç Tüzük'ün 42'nci maddesi şunu söylüyor.

HASAN HÜSEYİN TÜRKOĞLU (Osmaniye) - Bugüne kadar hep Komisyon üyelerini mi aldattınız siz? Komisyon üyelerinden farklı rapor mu gönderdiniz? Hep sahte işleriniz!

AHMET AYDIN (Devamla) - Biz Komisyon üyelerini aldatmadık ama siz hem Genel Kurulu yanıltmaya çalışıyorsunuz hem de halkı aldatmaya çalışıyorsunuz. Burada da gerçek nedenini açıkladınız. Bizim tartıştığımız konu aslında bu usul tartışması değil de "Biz ne yaparız da bu kanunu uzağa atabiliriz, ötekileştirebiliriz, bu kanunu nasıl yaparız da çıkartmayız?"

OKTAY VURAL (İzmir) - Ya, Meclis Başkanı bile "Geri gönderirim yetkim olsa." dedi be! Saygın varsa onu yönetene bu lafı konuşmazsın. Hadi Nurettin konuşsun bakayım içeride konuştuklarımızı.

AHMET AYDIN (Devamla) - Kendiniz de ifade ettiniz: "Biz bu kanunu size çıkarttırmayız." diyorsunuz. Değerli arkadaşlar, bakın burası milletin Meclisi, bu kürsü milletin kürsüsü ve burada İç Tüzük bize neyi emrediyorsa, Meclis teamülleri neyi emrediyorsa, yapılması gereken neyse o hukuk dairesi içerisinde yapılacaktır. Kimsenin dayatmaya hakkı da yoktur, haddi de değildir. Dolayısıyla biz üzerimize düşeni yapıyoruz, yapmaya da çalışacağız.

OKTAY VURAL (İzmir) - Ben, İç Tüzük'ten kaynaklanan hakkımı kullanıyorum, senin parmağına göre değil!

AHMET AYDIN (Devamla) - Bakın, İç Tüzük'ün 42'nci maddesi komisyon raporlarını düzenliyor. Orada ne diyor: "Raporda konu hakkında komisyonun düşünceleri ile komisyonca yapılan değişikliklerin gerekçeleri yer alır. Raporlar konu hakkındaki son oylamaya katılan komisyon üyelerince imzalanır." Burada olduğu gibi.

KAMER GENÇ (Tunceli) - 35'inci maddeyi oku Ahmet!

AHMET AYDIN (Devamla) - Devamında ne diyor? "Komisyon raporunun tümüne veya belli kısımlarına çekimser veya muhalif kalan komisyon üyeleri rapora çekimserlik veya aykırılık görüşlerini eklemek hakkına sahiptirler. Bu üyeler -bu çok önemli arkadaşlar- raporda tasarı veya teklifin hangi maddesine aykırı olduklarını yazmak zorundadırlar." Şimdi, bakıyoruz raporda muhalefet partileri muhalefet şerhlerini vermişler mi? Evet, vermişler değerli arkadaşlar. Şimdi, muhalefet şerhlerinde ne diyor? MHP'nin muhalefet şerhi "İçişleri Komisyonu tarafından ele alınmış ve komisyon görüşmeleri tamamlanmıştır." diyor. Bu muhalefet şerhinde bu husus asla yok.

CHP'nin muhalefet şerhine baktığımızda, yine, aynı şekilde, CHP'nin muhalefet şerhinde de şu diyor: "Komisyon çalışmaları sırasında, Cumhuriyet Halk Partili komisyon üyelerince verilen 100'den fazla önergenin tamamı reddedilmiş, Komisyon çalışmaları, Tasarı'nın iktidar partisi milletvekillerince kabul edilmesiyle tamamlanmıştır."

Evet, Komisyon çalışmaları tamamlanmıştır. Komisyon Raporu'nda da çok açık bir şekilde "Tasarının tümü komisyon üyelerimizin oy çokluğuyla kabul edilmiştir." diyor. Çok net bir şekilde ve redaksiyon yetkisine dayalı olarak maddeleri sıralıyor.

Şimdi, gelelim geçmişten bugüne kadarki uygulamalara. Az önce Nurettin Bey bir tanesini söyledi, ama açıp bakın, 233 sıra sayılı Kanun Tasarısı. Bunun raporunda da aynı şekilde redaksiyon yetkisine dayalı olarak madde sıralamaları yer değiştirmiş, madde sayısı artmış.

Yine, aynı şekilde sıra sayısı 200, komisyon raporunu açıp bakın, aynı husus redaksiyon yetkisine dayalı olarak yapılmış.

Sıra sayısı 239, aynı şekilde redaksiyon yetkisine dayalı olarak madde sayısında artma olmuş, madde sıralamaları yer değiştirmiş.

Yine, aynı şekilde, değerli arkadaşlar -bu da 2008 tarihinde- 5812 sayılı Kanun -bu çıktı, yürürlüğe girdi- 12 maddeden 36 maddeye çıkmış. Yine, aynı şekilde redaksiyon yetkisiyle, 12 madde olan tasarıyı 36 maddeye redaksiyon yetkisini alarak çıkartmış.

Peki, bunun neresinde usulsüzlük var? Bunun neresinde haksızlık var?

HASAN HÜSEYİN TÜRKOĞLU (Osmaniye) - Her yeri usulsüz! Sen bana İç Tüzük'ü anlatma, yaşadığımı biliyor musun sen?

AHMET AYDIN (Devamla) - Asıl haksızlık, asıl usulsüzlük sizin boş yere Meclis kürsüsünü işgal etmeniz?

HASAN HÜSEYİN TÜRKOĞLU (Osmaniye) - Sen de doğruyu söyle, doğruyu! Çarpılırsın, yamuk yumuk gezersin sonra!

AHMET AYDIN (Devamla) - ?boş yere, boş gerekçelerle, akıl almaz gerekçelerle Meclise zaman kaybettirmeniz, dolayısıyla millete zaman kaybettirmeniz. Dünden beri aynı konu defalarca tartışılıyor. Burada en ufak bir hukuksuzluk, en ufak bir İç Tüzük ihlali yok, olduğu gibi, hepsini ifade ettik.

SADİR DURMAZ (Yozgat) - Aceleniz mi var?

MEHMET GÜNAL (Antalya) - Yarına yetişecek mi?

SADİR DURMAZ (Yozgat) - İşin doğrusunu yapalım.

AHMET AYDIN (Devamla) - İç Tüzük'ümüzün 42'nci maddesi çok açık. Buradaki komisyon raporları oylanmış, oylandığı çok açık, muhalefet şerhleri bunu söylüyor ve komisyon raporlarını düzenleyen 42'nci madde de "Muhalefet şerhlerini çok açık ve hepsini madde madde sıralaması lazım muhalefetlerin." diyor.

Muhalefet şerhlerinin hiçbirinde de bu husus asla işlenmemiş, hiçbir şekilde işlenmemiş.

Zaten gerçekte de burada nedeninizi açıkladınız. Biz bu kanunu nasıl geciktirebiliriz, hesabınız o, ama Genel Kurul buna uymayacak, Genel Kurulun sağduyusuna güveniyoruz, Meclisimizin, milletimizin sağduyusuna güveniyoruz, milletimizin takdirine bırakıyoruz, teşekkür ediyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ediyorum.