| Konu: | BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ KANUNU İLE BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI |
| Yasama Yılı: | 3 |
| Birleşim: | 21 |
| Tarih: | 11.11.2012 |
NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Teşekkür ederim Sayın Başkanım.
Önerge sahibi olarak arkadaşlarımızın da sorularına cevap vermek açısından bazı açıklamaların yapılması gerekiyor.
Öncelikle şunu belirtelim: 86'ncı madde çerçevesinde yolların genişletilmesi ya da yeni bir yol ortaya çıkarması nedeniyle gayrimenkul sahiplerinden alınması gereken harcamalara, yol harcamalarına katılma payının tahsilatında hemen hemen tüm belediyelerde ciddi sorunlar yaşanıyor. Burada sorun şu: Kanuna göre, şu andaki uygulamaya göre, 86'ncı maddeye göre katılma payı alınması zorunlu. Tahakkuk yapıyorlar fakat tahsil edemiyorlar belediyeler. Tahsil edemiyor yani bu tamamen? Herhangi bir şey değil, bu binlerce insanı ilgilendiriyor, binlerce kişiden tahsil edemiyor. Sadece Ankara ya da İstanbul değil, Türkiye'deki tüm belediyeler için geçerli. Fakat burada sorun şu, çok açık, net olarak ifade ediyorum: Sayıştayın bu tahsil edilemeyen paraların belediye başkanlarından tahsil edilmesi yönünde bir eğilimi söz konusu. Çok açık, yani tartışmasız böyle ve bütün belediyeler için geçerli ama belediye başkanlarının burada yapacağı bir şey yok, tahsilatı yapamıyor, yani bütün yönleri deniyor. Ne özel bir ayrıcalık söz konusu? Gayrimenkul anlamında söylüyorum, para anlamında söylüyorum, hepsi aynı durumda, tahsil edemiyorlar ama?
SADİR DURMAZ (Yozgat) - Tahsilat yapanlar var.
NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Efendim, tahsil edemiyorlar. Bakın, bu mümkündür yani vergide de, başka gelirlerde de idare bütün elinden gelen gayreti gösterir, yüzde 100 tahsilat sağlanamaz. Bu bir realitedir, bu bir gerçektir yani.
SADİR DURMAZ (Yozgat) - Tahsilat yapılanlar ne olacak?
NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Dolayısıyla, burada bir sıkıntı tamamen tahsilatla ilgili, başka bir şey değil. Yani harcamayı yapıyor belediye ama bu kanuna göre harcamaya katılma, yol harcamalarına katılma payını tahsil edemiyor. Tamamını değil tabii, bir kısmını tahsil edemiyor?
SADİR DURMAZ (Yozgat) - Tahsil edilenleri geri ödeyelim o zaman. Nurettin Bey, tahsil edilenler ne olacak?
KAMER GENÇ (Tunceli) - Nasıl edemiyor ya?
NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Tahsil edilenlere yapacak bir şey yok.
SADİR DURMAZ (Yozgat) - Ama nasıl bir şey yok yani?
NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Bakın, o ayrı bir şey, bir geçici madde? İzin verirseniz, neden getirildi, önce onu ben arz edeyim.
OKTAY VURAL (İzmir) - Ama işte yazık o zaman.
NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Dolayısıyla yani burada bir mağduriyet söz konusu. Belediye başkanları bütün yöntemleri deniyor ama tahsil edemiyor.
OKTAY VURAL (İzmir) - Niye? Vatandaşlar da öyle mağdur oluyor.
NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - O zaman, bütün Türkiye'deki vergi dairesi müdürlerini, tüm belediye başkanlarını, şu veya bu şekilde tahsilat yapmak durumunda olan tüm görevlileri bu kapsamda cezalandırmak gerekir yani onlardan tahsil etmek gerekir. Böyle bir şey olabilir mi? (MHP sıralarından gürültüler) Ha, bakın, ihmali varsa?
OKTAY VURAL (İzmir) - Cezalandırın o zaman, ne olacak ki!
NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - İzin verir misiniz.
?genel kurallar geçerlidir zaten. Yapması gereken çabayı sarfetmemişse onlar genel hükümler çerçevesinde elbette takip edilir ya da cezalandırılır.
OKTAY VURAL (İzmir) - Niye? Yandaşlardan tahsil edilmedi!
NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Ha, neden 87 ve 88'de böyle bir şey yok? Şimdi, 87 ve 88'de yok, neden? Çünkü orada sorun yok, tahsilat yapılıyor orada. Eğer ihtiyari yapılırsa bu sefer bunların tahsil edilememe durumu ortaya çıkabilir çünkü doğal olarak, ihtiyari bırakınca meclis kararına bırakmanız gerekiyor. E, orada da tabii, şu veya bu nedenle -popülist gerekçeler demeyeceğim ama- meclisten bu tür kararlar çıkmayabilir yani?
ALİ SERİNDAĞ (Gaziantep) - Tümden kaldıralım!
NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Ama o zaman kim ödeyecek? Bir rakam var, bir bedel var, şu anda belediyelerin böyle bir gelirleri var. Karşılığını koymadan?
SADİR DURMAZ (Yozgat) - Ödemiş olanların hakkı ne olacak yani?
NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - ?karşılığı rakamını sağlamadan, alternatifini ortaya koymadan böyle bir şey yaptığımız zaman belediye gelirlerinde ciddi azalmalar meydana gelir, dolayısıyla sıkıntıya girerler. Olay budur, başka bir şey yok, çok net bir şekilde söylüyorum.
Saygılar sunuyorum.
BAŞKAN - Teşekkür ediyorum.