MEHMET ŞANDIR (Mersin) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; sonuna yaklaştığımız bu kanun, baştan bu yana tüm konuşmacıların ısrarla ifade ettiği bir şekilde Anayasa'ya aykırıdır. Anayasa'ya aykırılık konusu bir türlü iktidar tarafından gerek Komisyon toplantılarında gerekse Genel Kurul toplantılarında cevabı bulunmamış bir sorudur. Bu konu, eğer Anayasa Mahkemesi bütünüyle siyasallaşmadıysa, eğer hukuksa temel belirleyici husus Anayasa Mahkemesinden Anayasa'ya aykırılık konusundan dönmesi gerekir.

Nedir mesele? Sayın Ahmet Aydın'ın, -tabii, çok teknik bir konuda- Sayın Hamzaçebi'nin dile getirdiği, verdiğiniz önergeyle getirdiğiniz aykırılığı ifade eden o teknik konuda karşıtlık olarak ifade ettiğiniz hususlar hiç ilgisi yok Sayın Aydın ama Anayasa'ya aykırılık konusu başından bu yana ifade ediliyor.

Bakınız, Türkiye hukuk birliği konusunda kurucu hukukun bir temel ilkesi var, Türkiye de tek hukukla yönetiliyor ama şimdi getirdiğiniz yasayla Türkiye'nin idari yapısını iki hukuka dönüştürdünüz; 29 il bir ayrı hukukla, 52 il bir ayrı hukukla idare edilecek.

AHMET AYDIN (Adıyaman) - Şimdi 16 il aynı hukukla idare ediliyor.

MEHMET ŞANDIR (Devamla) - Böyle olunca Anayasa'nın eşitlik ilkesi gibi 10'uncu maddesi -çok temel bir ilke- vatandaşların eşit bir hukuka muhatap olması hususu bu yasayla getirdiğiniz idari düzenlemeyle, kaldı ki yine Anayasa'nın 123'üncü maddesi "İdare, kuruluş ve görevleriyle bir bütündür." ilkesi, bütün bunlar bu yasayla çiğnenmiş durumda. Artık, bu yasanın Anayasa'ya uygunluk gibi bir hassasiyeti yok. Bu yasanın öyle bir gayreti de yok. Bu yasa, kendince bir devrim. "Bir darbe" dedi bir arkadaşımız, doğru söyledi. Bu, "Ben yaptım oldu. Ben, bu meselede bir yere ulaşacağım. Dolayısıyla, her yol mübah, her imkânı kullanırım." anlayışının bir sonucu bu.

Dolayısıyla, teknik olarak Sayın Hamzaçebi'nin, getirdiğiniz önergeyle, getirdiğiniz hususun Anayasa'ya aykırılık konusunun cevabı verilmeli. Verilmediği takdirde, tekrar ediyorum, eğer Anayasa Mahkemesi bütünüyle iktidarın vesayeti altında değilse, hukuk varsa, Türkiye bir hukuk devleti olma niteliğini devam ettiriyorsa bu yasanın Anayasa Mahkemesinden dönmesi lazım ama bu getirdiğiniz adaletsizliği, bu getirdiğiniz önergeyi çekerek düzeltirseniz belki bir imkân doğabilir diye düşünüyorum.

Teşekkür ediyorum. (MHP sıralarından alkışlar) 

BAŞKAN - Teşekkür ediyorum.