GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ VE DEVLET MEMURLARI KANUNU İLE BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI
Yasama Yılı:3
Birleşim:134
Tarih:08.07.2013

DİLEK AKAGÜN YILMAZ (Uşak) - Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; saygıyla selamlıyorum sizleri.

Ben aslında bu kanunun maddelerinin bu şekilde düzenlenmesi konusunda size bir yöntem önereceğim. Alfabede 29 harfimiz var, bence biz bunu 129'a çıkaralım çünkü artık bütün harfler kullanıldığı gibi, harflerin de yani alt bentlerinde de yine numaralandırmalar yapılmış. İşin içinden çıkabilmek neredeyse mümkün değil. Ben burada 478 sıra sayılı yasa tasarısının (l) bendinin (1) numaralı alt bendinde konuşmak üzere söz almış bulunuyorum. Yani hepimiz çok daha kolay konuşabiliriz bunu. Ben bundan sonra arkadaşlarımıza bunu öneriyorum.

Şimdi, bu yasaya bakarken, inanın çözmek için tasarıyı çok uğraştım ben. Şimdi, bazıları -biraz önce arkadaşlarımızın söylediği gibi- Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilen kanun hükmünde kararnameler ama bazıları da algı yanılgısı yaratmak için özellikle konulmuş şeyler. Örneğin, (n) bendindeki bir düzenleme şöyle: "Gelire sahip bulunmayan?" Bunun yerine, ne değiştiriyorsunuz? "Geliri bulunmayan?" Bir taraftan yine "alacakları" sözcüğünü "alacağı" olarak değiştiriyorsunuz (n) bendinde. Şimdi bunu neden yaparsınız, bu neden yapılır? Yani anlamdaki bozukluğu düzeltmek olsa anlamda hiçbir şey değişmiyor aslında. Ben artık şuna kanaat getirdim: Bu kadar çok ayrıntılı şey yazalım ki gerekli-gereksiz         -anlam düzeltme niteliğinde de olsun- insanlar ne olduğunu anlayamasınlar, vatandaş da anlamasın, bizim milletvekillerimiz de anlamasın, hiç kimse anlamasın. Yani buradaki nedenlerden bir tanesi de bu diye düşünüyorum.

Şimdi, bu (l) bendinin 1 numaralı alt bendinde, özel yarışmalarla uzmanlık sınavına girecek kişilerle ilgili olarak aslında 3/6/2011 tarihinde 643 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile değişiklik yapılmış. Yani, ondan yaklaşık işte bir buçuk yıl-iki yıl geçtikten sonra yeniden bir düzenleme yapıyorsunuz, yine 35 yaş şartını koyuyorsunuz ama "yılbaşı itibarıyla 35 dolduran" diyorsunuz. Yani, bu kadar, yasalar üzerinde oynanır mı? Yani, değerli milletvekilleri, nasıl bunu içinize sindiriyorsunuz, hiç mi sorgulamıyorsunuz? Bütün arkadaşlarıma soruyorum: Hiç mi sorgulamıyorsunuz? "Yeter artık, bu şekilde yapılmaz." demiyor musunuz? Yani, bu ülkenin kanunlarıyla bu kadar uğraşılmaz. "Bizi de bu kadar bu olaylara alet etmeyin" demiyor musunuz arkadaşlar? Demeniz lazım bunu; lütfen, hepinizin söylemesi lazım.

Bir de sizlere de mutlaka şikâyetler gelmiştir. Biraz sonra yine bu (n) bendi içinde konuşulacak şeylerden bir tanesi de bu 2022 sayılı Yasa'daki değişikliklerle ilgili; sözcük değiştiriyorsunuz ya. Ama, asıl olarak bir yönetmelik değişikliği yapılmış bununla ilgili olarak 25 Ocak 2013 tarihinde. Bu yönetmelik değişikliğinde ne yapılmış biliyor musunuz? "Eğer, 65 yaş üstülerin ve güçsüz ve engellilerin bakımını devlet yapıyorsa ya da bir kurul tarafından yapılıyorsa bunlara maaş ödenmez." demiş. İnsanlar kan ağlıyorlar. Bu insanların hiçbir yere gitmeye hakkı yok mu? Kıyafetlerini yeniden almaya hakları yok mu? Özellikle, size söylüyorum. Diğer yandan yine geçici 1'inci maddesinde hane halkı geliriyle ilgili bazı düzenlemeler yapılmış 25 Ocak 2013 tarihinde. 119 liranın üzerinde maaşı olursa yani bir emekli babayla yaşayan bir özürlü kızcağız var, bir de anne var; bunların emekli maaşının hepsini hane halkına böldüğünüzde 119 liranın üzerindeyse, örneğin 120 liraysa bunların maaşları kesilmiş.

Şimdi, bundan dolayı, o kadar insanlar muzdaripler ki. "Ana-babamızın yanında kalmayalım mı, ayrı eve mi çıkalım?" diyorlar ve inanın o kadar zor durumdalar ki. Bunun yeniden bakanlık tarafından gözden geçirilmesini ben temenni ediyorum. Aynı zamanda, yasaya da aykırı yapılan bu şeyi? Yönetmelikler biliyorsunuz yasaya aykırı olamaz. Yasada aynen şöyle deniyor, 2022 sayılı Yasa'nın 1'inci fıkrasının 2'nci bendinde: "Herhangi bir şekilde bu maddede yazılı miktardan fazla devamlı gelir sağlayan?" der. Yani gelir sağlamaktan bahsediyor. Ama siz, pek çok hane halkı geliri meselesinde yeni bir düzenleme yapmışsınız. Örneğin, adam kira bile ödemiyorsa, o evin rayiç bedeli de bu hane halkı gelirine ekleniyor, böyle bir şey olmaz. Onun için, bu yönetmeliğin yeniden gözden geçirilmesi gerekiyor, 65 yaş üstü ya da engellilere ilişkin bu düzenlemelerin yeniden lehte bir hâle dönüştürülmesi gerekiyor. Sosyal devlet ilkesi gereği şimdiye kadar yapılmış olanlar tamamen ortadan kaldırılmış durumda yeni yapılan yönetmelikle, bunun değiştirilmesi gerekmektedir.

Hepinize saygılar sunuyorum. (CHP sıralarından alkışlar)