| Konu: | BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ VE DEVLET MEMURLARI KANUNU İLE BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI |
| Yasama Yılı: | 3 |
| Birleşim: | 136 |
| Tarih: | 10.07.2013 |
MEHMET GÜNAL (Antalya) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; bu maddede Türkiye İş Kurumunun istihdam uzman yardımcılarıyla ilgili düzenleme var. Ama istihdam uzman yardımcılarını düzenlemek tabii istihdamı artırmak için yeterli değil.
Yoklama istemek, milletvekili sayısını artırmaya yetiyor ama gürültüyü azaltmaya yetmiyor Sayın Başkanım.
BAŞKAN - Sayın milletvekilleri, sayın hatibi dinlediniz.
Buyurun.
MEHMET GÜNAL (Devamla) - Bir beş dakika boyunca yoklama olmayacak arkadaşlar. Müsaade ederseniz?
Şimdi, İş Kurumu önemli bir fonksiyon üstleniyor, tabii, uzmanları da önemli. İş Kurumunun web sitesini az önce şöyle karıştırdım. İşsizlik sigortası ödemeleri var, bu hizmetlerden bir tanesi. Bakıyorum, geçen yıl mayıs ayında 180 bin kişiymiş, şu anda 214 bin kişiye çıkmış işsizlik sigortası için başvuran kişi sayısı yani geçtiğimiz mayıstan bugüne kadar artış 180'den 213'e çıkmış. Şimdi, burada bu işsizlik sigortası nereden ödeniyor? İşsizlik Sigortası Fonu'ndan ödeniyor. İşsizlik Sigortası Fonu'nun gelirine giderine bakıyoruz, İşsizlik Sigortası Fonu gelirleri işverenden devlet katkısı ve diğer gelirlerden oluşuyor ve sadece geçen yılki şeye baktığımız zaman, 4 milyar gider, 11,6 milyar gelir var; her sene katlanarak geliyor. Peki, bu ne işe yarıyor? Hani sizin burada borç oranını net düşürerek söylediğiniz rakam var ya, onu düşürmeye yarıyor. Toplamda 60 milyarı geçen bir varlığı var İşsizlik Sigortası Fonu'nun. Dolayısıyla, brüt borçlardan bu işsizlere sigorta parası olarak ödemek üzere kesilen sadece ve sadece yönetimini kamunun yaptığı varlıkların aslında işsizlere ait olduğu bir rakam. Dolayısıyla, bu rakam artarak gidiyor. Biz bunu dedik ki? Nerelere harcıyorlar diye bakıyoruz, işsizlik sigortasına işsizlik ödeneği çok düşük kalmış. Yani bir tek, ilk yılda biraz bir ödeme gözüküyor, sonra, dört-beş yıldır ödemeler de düşmüş. Kısa çalışma ödeneğine bakıyoruz, o da düşük, 3 bin liralarda kalmış. Geriye bakıyoruz, bir şey yok. Aktif iş gücü programlarında yine aynı şekilde. Dolayısıyla, burada verimli kullanılmayan bir para var. Diyoruz ki: O zaman işverenden bunu kesmeyin. Bir sürü istihdam teşviki yapıyorsunuz. Aktif iş gücü programlarını artırın. Yani istihdamı artıracak önlem almadan sadece burada uzman yardımcılarıyla ilgili düzenleme geliyor. İstihdamı artırmadan işsizliğin düşme şansı yok. Onun için de üretimi artırmamız lazım ama nasıl yapacağız? Dışa bağımlılık devam ediyor, yani üretim artıştı sadece tüketim talebiyle bir yere kadar gelmiş, ondan sonra olmuyor. Dolayısıyla; yatırımı, üretimi, ihracatı teşvik edecek bir politika belirlememiz lazım. Defalarca söylüyorum "Bırakın arkadaşlar, bu sanal gündemlerle torbanın arasına sıkıştırılan, beceriksizlikten kaynaklanan birtakım yeniden yapılanma kanun hükmüne kararnamesini buraya sıkıştıracağımıza gelin, üretimi artıracak, istihdamı artıracak, işsizliği azaltacak, cari açığı düşürecek, dolayısıyla da tasarruf oranını arttıracak politikalar yapalım." diyoruz ama maalesef on gündür hâlâ böyle lüzumsuz şeylerle uğraşıp duruyoruz. Aksi takdirde, birkaç tane ödenekle ilgili, kurumlara adam almayla ilgili maddeleri çıkarmayla bunu yapamayız bakın. İşin temelinde? Az önceki konuşmamda da söyledim, şu anda dolar 2 binlere çıkmış. Eğer bu kur rejimini değiştirmezseniz bu sıkıntı devam eder. Siz onun adına ister bilmem ne diasporası deyin, ister faiz lobisi deyin, gerekli önlemleri almadığımız sürece her hükûmeti sıkıştırırlar. Yani, bu yapısal önlemleri almazsanız yarın suçlu aramaya başlarsanız; bir gün Merkez Bankası Başkanına kızarsın, bir gün Sayın Babacan'a, bir gün Sayın Şimşek'e kızarsınız. Biriniz frenci, biriniz gazcı olursunuz "Efendim, niye frene basıyoruz?" dersiniz ama netice itibarıyla arabanın bakıma gitmesi gerektiğini, topyekûn rektifiyeden geçmesi gerektiğini düşünmezseniz şoförün değişmesi, direksiyonun şöyle olması fayda etmez. Onun için, gelin, bu yapısal önlemleri alalım, Meclisi gereksiz kanun tasarıyla, teklifleriyle yormayalım, diğer uzlaşmalarda olduğu gibi bu konuda da yapılması gerekenleri hep beraber burada el birliğiyle çıkaralım diyor, hepinize saygılar sunuyorum. (MHP sıralarından alkışlar)