| Konu: | BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ VE DEVLET MEMURLARI KANUNU İLE BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI |
| Yasama Yılı: | 3 |
| Birleşim: | 137 |
| Tarih: | 11.07.2013 |
MHP GRUBU ADINA MUSTAFA KALAYCI (Konya) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; bu kanun teklifine dâhil edilmekte olan şehit aileleri ve gazilerimiz, yaşlılarımız, engellilerimiz, muhtarlarımız ve geçici köy korucularımızla ilgili maddeler üzerine Milliyetçi Hareket Partisi Grubu adına söz aldım. Bu vesileyle hepinizi saygılarımla selamlıyorum.
Anayasa'mızın 61'inci maddesine göre devletin, harp ve vazife şehitlerinin dul ve yetimleriyle malul ve gazileri korumak ve toplumda kendilerine yaraşır bir hayat seviyesi sağlamak görevi bulunmaktadır. Ancak şehit aileleriyle gazilerimiz ve malullerimizin birçok sorunları bulunmaktadır. Şehit aileleri ile gaziler ve malullerin aralarındaki adaletsiz ve ayrımcı uygulamalar mutlaka giderilmeli ve mevcut hakların iyileştirilmesi gerekmektedir.
AKP, pozitif ayrımcılık getirileceği, geniş imkânlar sunulacağı sözleri vermesine rağmen yıllarca yerine getirmemiştir. Şehit aileleri ve gazilerimizi sürekli hayal kırıklığına uğratmıştır. Geçen yıl temmuz ayında torba kanunda yapılan düzenlemelerin kapsamı çok sınırlı tutulmuştur. Ayrıca, o kanunla şehit yakınlarına ikinci iş hakkı tanınmakla birlikte bu hakkın kullanımına dair hâlen sorunlar yaşanmaktadır. Yine, geçen yılki torba kanunda ücretsiz seyahat, faizsiz konut kredisi ve kira yardımıyla ilgili olarak bazı düzenlemeler yapılmasına ve aradan bir yıl geçmesine rağmen hâlâ gerekli yönetmelikler çıkarılmamış, uygulamaya geçilmemiştir. Dolayısıyla, uygulamaya geçmedikten sonra yasal düzenleme yapmanın, kanun çıkarmanın da bir anlamı kalmamaktadır. Hükûmet, geçen yılki torba kanuna alınmayan diğer konuların ekim ayında değerlendirileceği sözünü vermiş ancak bir yıl boyunca hiçbir gelişme olmamıştır. Nihayet, Hükûmet tarafından 26 Mayıs 2013 tarihinde Meclise sevk edilen 102 maddelik tasarıda şehit aileleri ve gazilerimizle ilgili bazı maddeler yer almıştır. Ancak, Meclisin tatile girmesine kısa bir süre kala sevk edilen bu tasarının Meclis kapanmadan görüşülüp yasalaştırılmasının mümkün olmadığı, AKP'nin de ekim ayında görüşülmesi düşüncesinde olduğu anlaşılmıştır. Bunun üzerine, bu torba kanunun görüşmelerine başladığımız ilk gün şehit aileleri ve gazilerimizin sorunları hakkında yaptığım gündem dışı konuşmamda ve teklifin geneli üzerinde Milliyetçi Hareket Partisi Grubu adına yaptığım konuşmamda partilerimizin değerli grup yönetimlerine ve siz değerli milletvekillerine çağrılarda bulundum. Hükûmet tasarısında yer alan şehit aileleri, gazilerimiz, malullerimiz, yaşlılarımız ve engellilerimizle ilgili maddeleri ayıklayıp görüştüğümüz bu torba kanuna önergelerle dâhil edelim dedim. Ayrıca, şehit yakınları ve gazilerimiz ile derneklerimizin 1-2 madde ilavesi ve 1-2 maddede küçük değişiklik talebini de dikkate alalım dedim.
Yine, Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkan Vekili Sayın Mehmet Şandır Aile ve Sosyal Politikalar Bakanı Sayın Fatma Şahin Hanımefendiyle görüştü, bu önerimizi iletti, karşılıklı bu düzenlemelerin bu torbaya gelmesi konusunda mutabakata varıldı. Biz, o konuşmalarımızda da Milliyetçi Hareket Partisi olarak, yapılacak düzenlemelere katkı vermeye hazır olduğumuzu söyledik.
Bu gelişmeler üzerine Hükûmet, tekliflerini partilere sundu. Yapılan görüşmeler sonucunda mutabakat sağlanarak bu önergeler verildi. Dolayısıyla, şehit aileleri ve gazilerimizle ilgili, torba kanuna dâhil edilen maddeler Milliyetçi Hareket Partisi olarak bizim çağrımız üzerine ve talebimiz üzerine gündeme gelmiştir. Bu konuda uzlaşmayı gerçekleştiren tüm siyasi partilerimize, değerli yöneticilerine teşekkür ediyoruz. Bu düzenlemede gerçekten hayır vardır, hasenat vardır.
Bu düzenlemeyle neler geliyor, satır başlarıyla ifade etmek istiyorum. Birincisi, öncelikle şunu ifade edeyim: Genelde yeni bir haktan ziyade, mevcut haklardan yararlanamayan kesimlerin yararlandırılması düzenlenmektedir. Şöyle ki: İstihdam hakkıyla ilgili düzenlemeden mevcut kanunda, Terörle Mücadele Kanunu kapsamında, hayatını kaybeden şehitlerimizin yakınları ile gazilerimiz yararlandırılırken mevcut düzenlemeyle harp malulleri, vazife malulleri, bilinen adıyla ordu malulleri, emniyet malulleri ve hayatını kaybedenler, hepsi kapsama alınıyor; kamu görevlileri, yine, kapsama alınıyor, bunlara istihdam hakkı getiriliyor.
Yine, faizsiz konut kredisi kapsamı genişletiliyor. Yine, vazife malullerinin aylıklarında derece, kademe ilerlemesiyle ilgili kapsam genişletiliyor. Yine, ek ödeme ve eğitim öğretim yardımı kapsamı genişletiliyor, ücretsiz seyahat ile su ve elektrik ücret indirimi kapsamı genişletiliyor. Yine, vazife malulü kamu görevlilerinde anne ve babasına aylık bağlamada muhtaçlık şartı kaldırılıyor.
Bir yeni madde, patlayıcı maddelerle ilgili bir düzenleme. Patlayıcı maddelerin incelenmesi, muhafazası, nakliyesi, imha edilmesi ve zararsız hâle getirilmesi işlemleri sebebiyle hayatını kaybedenler veya malul olanlar da 2330 sayılı Kanun kapsamına alınıyor. Herkesin bildiği Afyon'daki patlama bu maddeyle 2330 sayılı Kanun kapsamına alınıyor.
Ayrıca, aylıklarda artış öngörülüyor. 2330 sayılı Kanun ile harp malulü kapsamındakiler ile er ve erbaşların aylıklarında üst sınır kaldırılarak maaşlarına kısmi de olsa bir artış getiriliyor.
Bunun dışında, çalışan gazilerimizin, malullerimizin sorunları var. O konuda da yine düzenlemeler var. Belki hâlen mevcut yaşanan sorunları tümüyle gideremiyor ama en azından buraya getirilen düzenleme ile bir sorunun çözüme kavuşturulması sağlanıyor.
Yine, terör mağduru sivil vatandaşlarımıza aylık bağlanmasıyla ilgili düzenleme var. Burada da işte Güngören'deki patlama, Kumrular'daki patlama, orada hayatını kaybeden vatandaşlarımız, yaralanan vatandaşlarımız da bu kanun kapsamına alınıyor.
Böylesi mübarek bir ramazan gününde kabul edilen bu düzenlemelerin tüm şehit ailelerine ve gazilerimize ben hayırlı olmasını diliyorum.
Burada şu konuyu da ifade edeceğim: Adalet ve Kalkınma Partisi, Hükûmet, getirdiği tekliflerine başka bir önergenin dâhil edilmesini kabul etmemiştir.
Bizim şu konularda taleplerimiz oldu, onları kısaca ifade edeceğim: Şehit çocuklarımızın hepsine iş hakkı verilmesi önerimiz AKP tarafından uygun görülmedi. Değerli arkadaşlarım, daha dün Çanakkale'den bir şehit polisimizin eşi aradı, 2 çocuğu varmış, soruyor, "Bu düzenlemede benim çocuklarım da iş hakkı alabilecek mi?" diyor. Boynumu bükerek cevap verdim, maalesef dedim. Yani bu konuda, bilmiyorum, sayısı çok fazla da değil. Biliyorsunuz, şehitlerimizin büyük çoğunluğu bekâr. Evli olan şehitlerimizin çocuklarının tümüne sahip çıkmamanın bana göre hiçbir haklı gerekçesi olamaz. Sayıları da çok değil, tüm şehit çocuklarımızın istihdam hakkının verilmesini hassaten istiyoruz.
Yine, şehit ve gazi çocuklarına vakıf üniversitelerince kontenjan ayrılması, burs verilmesiyle ilgili teklifimiz de kabul edilmemiştir. Şehit anne ve babasına ayrı ayrı, asgari ücret tutarında aylık bağlanması talebimizi AKP yine geri çevirmiştir.
Yine, çok önemli bir talep; çalışan gazilerimiz, malullerimiz var. Bunların 3600 prim gününde yaşlılık aylığı bağlanması talepleri var yani on yılda emekli olma talepleri var. Yani, bir pozitif ayrımcılık açısından bana göre bu düzenleme de yapılmalı. Hepiniz biliyorsunuz, şu anda çalışan gazilerimizin, malullerimizin belli uzuvları yok. Yani on yılda emekli olma gibi bana göre masum bir talepleri var. Bu taleplerin de mutlaka dikkate alınması lazım.
Bunun dışında, devlet övünç madalyası verilenlere şeref aylığı bağlanması teklifimiz yine AKP tarafından uygun görülmemiştir. Kore ve Kıbrıs gazilerimize şeref aylığının hiçbir şarta bağlı olmaksızın tam olarak ödenmesi teklifimiz yine reddedilmiştir.
Son olarak, muhtarlarımızla ilgili yapılan düzenlemeye de Milliyetçi Hareket Partisi olarak katılıyoruz. Gerçekten, yıllardır, bu konuda söz vermeyen bakan kalmamıştı, geç de olsa muhtarlarımızın maaşında gerekli artış yapılıyor. Ayrıca, 55 yaşını dolduran geçici köy korucularımızın çalıştığı yıla göre, hizmetine göre maaşlarında önemli artışlar getiriliyor.
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
MUSTAFA KALAYCI (Devamla) - Ben bunların da hayırlı olmasını diliyorum. Emeği, katkısı geçenlerden de Allah razı olsun diyorum.
Teşekkür ediyorum. (MHP sıralarından alkışlar)