BDP GRUBU ADINA MÜLKİYE BİRTANE (Kars) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 452 sıra sayılı Posta Hizmetleri Kanunu Tasarısı'nın birinci bölümü üzerine Barış ve Demokrasi Partisi adına söz aldım. Hepinizi saygıyla selamlıyorum.

AKP'nin istihdam politikaları genelde geçici ve sözleşmeli işçi statüsü üzerine kurgulanmıştır. Bu uygulamalarında da uzun bir yol kateden AKP, tüm kamu kurumlarını tamamen ya da kısmen özelleştirerek güvencesiz çalıştırmayı temel kural hâline getirmiştir. Şimdi görüştüğümüz tasarı da bu politikaların bir parçası olarak tezahür etmektedir. Bu tasarı, PTT'yi anonim şirket hâline dönüştürtecek bir tasarıdır. Ancak, biliyoruz ki tasarının temel hedefi özelleştirmenin yolunu açmaktır.

AKP'nin PTT'yi kendi tekeline almak için hazırlamış olduğu tasarının gerekçesinde, PTT hizmetlerinin kaliteli, sürekli, tüm kullanıcılar için karşılanabilir bir ücretle ve etkin rekabete dayalı esaslar çerçevesinde sunulmasının hedeflendiğinden bahsedilmektedir. Bu yanıltmacı yaklaşım sermaye sahiplerine yeni kapılar açmaya kılıf yapılmakta, sosyal devlet anlayışı tamamen tasfiye edilmektedir. Bu tasarının yasalaşması, PTT emekçilerinin esnek, kuralsız, güvencesiz istihdam edilmesi anlamına gelmektedir. Bugüne kadar alın teri ile çalışmış, aldığı ücretle zar zor geçinebilmiş çalışanlar bu sefer de ortada bırakılarak gelecek güvencesi olmadan çalışmaya mahkûm edilecektir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; HABER-SEN üyelerinin "Bu adım, kamuya hizmet etmek yerine sermayeye kulluk edenlerin adımıdır. Bu adım, ülkeyi sata sata bitiremeyenlerin, rantçıların adımıdır. Bu adım, kamu kuruluşlarını ticarethaneye, halkı müşteriye, PTT emekçilerini ise pazarlamacıya dönüştüren talan düzenidir." sözleri AKP'nin bu alandaki mevcut politikalarını özetlemektedir. Tabii, bugüne kadar bu kürsüden çokça feryat edildi. Halkımız, emekçiler, işçiler meydanlara döküldü, isyan ettiler, çadır kurup kar altında direniş destanları yazdılar ama AKP yine de kendi bildiğini okudu, okumaya devam ediyor. Gelinen aşamada tekrar aynı filmi izliyoruz. Meclisi de tekeline almış, kendine göre kanun çıkarıp yasalaştıran AKP, PTT Kanun Tasarısı ile işçileri sözleşmeli personel statüsüne geçiriyor. İşçilerin, özlük haklarından bir bir vazgeçmeleri isteniyor.

Yukarıda da belirtmiş olduğum gibi, çağın gereklerine uygun değişiklikler ve düzenlemeler yaptığını ileri süren Hükûmete bu değişikliklerin PTT'nin anonim şirket hâline dönüştürülmeden yapılmasının olanak dâhilinde olup olmadığını sormak isterim. Kamu Kurumları devlete bağlı iken çağın gereklerine uygun hâle getirilemiyor mu? Buna engel teşkil eden nedenler nelerdir? Madem kamu hizmetlerini tamamen kaldırıp tüm hizmetleri özel sektöre devredeceksiniz, o zaman yoksuldan, işçiden, emekliden, işsizlerden neden vergi alıyorsunuz? Aldığınız yüksek oranlardaki vergiler nereye harcanıyor?

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; evet, sendikalar meydanlarda bu gidişe "Dur." diyor ancak değişen bir şey olmuyor.

İşçilerin hak kaybına onay vermek bizim işimiz olmamalı. Bizim işimiz, halkın, işçinin çıkarlarını gözetmek, onların yaşamlarını kolaylaştırmak olmalıdır. Oysaki bu tasarıyla, PTT'yi aynı zamanda halkın hizmetinden çıkartıyoruz. PTT'nin ucuz ve halka açık niteliği böylece ortadan kalkmış olacak. Bu tasarı, PTT hizmetlerinde ücret artışına da sebep olacaktır.

"PTT'yi özel bir şirket hâline getiriyoruz." dedik. Bu kurumun, yaklaşık 37 bin işçisi var, 27 bini kadrolu görev yapıyor. İşçilerin hepsi bu tasarı ile taşeron hâline getirilecek. Bunların yerine yeni işçilerin alınması da söz konusu. Bununla birlikte, ücretler düşecek, işçiler asgari ücretle çalıştırılarak sendikasızlaştırılacak.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Hükûmet, "Kamu kurumları kârlı olmadığı için devletin sırtında bir kamburdur ve devlet bu kamburdan bir an önce kurtulmalıdır. Katı istihdam yapısına sahip kamu kurumlarında esnek istihdam modelleri uygulanmalıdır." gerekçesini öne sürerek özelleştirmeyi haklı göstermeye çalışıyor. Ancak, sendikaların da açıklamış olduğu gibi, AKP'nin iddia ettiğinin aksine, PTT kâr eden bir kuruluştur. PTT'nin 2003 yılı sonunda 22 milyon 891 bin TL olan kârı, sekiz yıl içerisinde 174 milyon 39 bin TL'ye çıkmıştır. Ayrıca, ekonomik krizin yaşandığı dönemde, yani 2008 yılında PTT'nin kârı 377 milyon 292 bin TL olmuştur.

Dünyada hizmet vermekte olan Dünya Posta Birliği üyesi 192 ülkenin posta idarelerinin çoğunun da kamu kuruluşu olduğunu yeniden hatırlatmak isteriz. Kaldı ki, bir kamu kurumunun yüksek oranda kâr etmesinin beklenmesi doğru bir yaklaşım değildir.

PTT, Türkiye'nin her noktasına hizmet götürebilen bir kamu kuruluşudur. Bu kurum, posta, telgraf, kargo işlerinin yanı sıra bankacılıktan fatura tahsilatına kadar 200'ün üzerinde işlem çeşitliliğine sahiptir. Vatandaşlar uygun fiyatlarla hizmet aldıkları için çoğu işlemlerinde postaneleri tercih etmektedirler.

PTT, 2011 yılı sonu itibarıyla 4.268 iş yerinde hizmet vermektedir. Anonim şirket hâline getirilmesi ve akabinde özelleştirilmesiyle birlikte özel PTT piyasa mantığına göre yeniden şekillenecek ve kâr etmediğini düşündüğü yerlerdeki şubelerini kapatacaktır ya da kâr etmek için hizmet ücretlerini yükseltecektir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; PTT'nin anonim şirkete dönüştürülmesinden sonra PTT'ye personel alımı, işten çıkarılma, tayin, terfi, ücretlerin belirlenmesi, çalışma koşullarının ve saatlerinin belirlenmesi gibi konularda yetkiler şirket yönetimine devredilecektir. Bu tür yetkilerin çalışma yaşamında mobbing başta olmak üzere çalışanların iş ortamlarını olumsuz etkileyen bir faktöre dönüştüğü düşünüldüğünde mevcut sorunların daha da artmasına yol açacağı aşikârdır. Temel bir kamu hizmeti olan PTT hizmetlerinin ticarileştirilmesi işçilerin kazanılmış haklarından vazgeçmelerini dayatmak anlamına gelecektir. PTT'nin mevcut durumda yüzlerce sorunu var ancak bu tasarı sorunları daha da büyütecektir. Binlerce personeli zaten iş güvencesiz ve düşük ücretle çalışmaktadır. Bu tasarı yerine yapılması gereken kamu kurumu olma özelliği korunarak, mevcut sorunların sendikaların, PTT çalışanlarının görüş ve önerileri doğrultusunda yeni düzenlemelerin yapılmasıdır.