| Konu: | 524 SIRA SAYILI KANUN TASARISI'NIN PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONUNDA İÇ TÜZÜK'ÜN 35, 36 VE 37'NCİ MADDELERİ İHLAL EDİLEREK HAZIRLANDIĞINA VE GÜNDEME ALINMASININ İÇ TÜZÜK'E AYKIRI OLDUĞUNA İLİŞKİN |
| Yasama Yılı: | 4 |
| Birleşim: | 53 |
| Tarih: | 28.01.2014 |
ADİL ZOZANİ (Hakkâri) - Gündeme almayı düşündüğünüz 524 sıra sayılı Tasarı, Meclis Plan ve Bütçe Komisyonunda İç Tüzük'ün 35, 36 ve 37'nci maddeleri ihlal edilerek hazırlanmış ve bu husus 8 Ocak 2014 tarihi itibarıyla tarafımdan Komisyon üyesi olarak Meclis Başkanlık Divanına bildirilmiş olmasına rağmen tarafıma herhangi bir cevap verilmedi. Daha sonra, 21 Ocak 2014 tarihi itibarıyla, tarafıma neden cevap verilmediğine ilişkin ikinci dilekçeyi verdim Meclis Başkanlığına. Bugün itibarıyla, yani Komisyon görüşmeleri üzerinden yaklaşık iki hafta geçtikten sonra, Meclis Başkanlık Divanı Meclis Başkanı imzasıyla 28/01/2014 tarihi itibarıyla, bugün tarafıma bir cevap yazdı ve cevapta şu söyleniyor: "İlgili yazınızda da belirtildiği üzere, söz konusu kanun tasarısı ve teklifleri ile Komisyon Raporu 524 sıra sayısı olarak Başkanlığımızca bastırılıp dağıtıldığı ve Genel Kurulun gündemine alındığı için yapılabilecek bir işlem yoktur." Şimdi, tam üç hafta bir beklemeden söz ediyoruz. Daha alt komisyon çalışmaları esnasında Meclis Başkanlık Divanına bu husus bildirilmiş olmasına rağmen Meclis Başkanlık Divanı bir komisyon üyesi milletvekilinin itirazını dikkate almayıp, İç Tüzük'ün ilgili maddelerine aykırı hazırlanmış bu torba yasa tasarısını, ki teklif ve tasarı şeklinde ayrı gelip, daha sonra, İç Tüzük'ün 35'inci maddesinde açıkça belirtildiği hâlde, "Komisyonlar kanun teklifleri görüşüldüğü esnada kanun teklif edemezler." hususu ihlal edilerek Komisyonun Başkanlık Divanı üyesi milletvekillerinin imzasıyla yaklaşık 60 madde ihdası yapılmıştır ve bu husus Meclis Başkanlığına bildirilmiş, Meclis Başkanlığı bu hususu da dikkate almamış.
Bize verilen cevapta diyor ki: "Ayrıca komisyon çalışmalarında riayet edilmesi gerektiği değerlendirilen hususlar, Başkanlığımızca 10/04/2012 tarihli ve 59530 sayılı Yazı'yla tüm ihtisas komisyonlarının başkanlıklarına bildirilmiştir." Ne diyor bu yazıda, onu da sizinle paylaşayım Sayın Başkan...
BAŞKAN - İtirazınızın sonucu nedir Sayın Zozani?
ADİL ZOZANİ (Hakkâri) - Müsaade edin bitireyim Sayın Başkanım, dilekçelerimi dikkate almadınız Başkanlık Divanı olarak, bari burada itirazıma tahammül edin, rica ediyorum.
BAŞKAN - Tahammül meselesi değil Sayın Zozani.
ADİL ZOZANİ (Hakkâri) - Bakın, "19/12/2005 tarihli Mevzuat Hazırlama Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik'teki düzenlemelere ve kanun yapım ve tekniği alanında oluşmuş teamüllere dikkat edilmesi." diyor.
Komisyondan Meclis Başkanlığına giden yazıda da şu ifade ediliyor. Bakın, bu ihlali dahi Meclis Başkanlığı dikkate almıyor. "2006 tarihli Resmî Gazete'de yayımlanan Mevzuat Hazırlama Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik'i dikkate almamız mecburiyet değildir." diyor Komisyon.
Mevzuat burada, sözü edilen mevzuat da burada. 1'inci madde dikkate alınması gerektiğini ifade ediyor, 10'uncu madde hazırlanacak teklif ve tasarıların ne şekilde hazırlanacağını hükmediyor.
Bu kanun maddeleri, yönetmeliğe ve İç Tüzük'e aykırı düzenlenmiş bu torba tasarının gündeme alınması İç Tüzük'ün ihlali demektir, bunu dikkate almanızı rica ediyorum.