| Konu: | BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFLERİ |
| Yasama Yılı: | 4 |
| Birleşim: | 61 |
| Tarih: | 13.02.2014 |
MUSTAFA KALAYCI (Konya) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; hepinizi saygılarımla selamlıyorum.
Teklifin 9'uncu maddesinde, üniversitelerin ortak oldukları kooperatiflerin yönetim kurullarında üye tam sayısının çoğunluğunu geçmemek üzere üye bulundurulabilmesi hususu düzenlenmektedir. Buna göre, kooperatif genel kurulunun, üniversitelerce önerilen adaylar arasından bu üyeleri seçmesi öngörülmektedir. Bu şekilde seçilen üyelerin, kooperatif yönetim kurulu üyesi sıfatıyla işledikleri fiillerden ve yaptıkları işlemlerden dolayı üniversitenin sorumlu olması ve üniversitenin rücu hakkının saklı tutulması düzenlenmektedir.
Teklifin gerekçesinde, kooperatif gelirlerinin başka alanlara aktarılabildiği, kamu tüzel kişisinin ihtiyacını ve kamu yararını gözeten bir yönetim yapısının ihtiyaç hâline geldiği, yönetim kurulu üyelerinin ortaklar içinden seçildiğinden çoğu zaman profesyonel yönetim oluşmadığı ileri sürülmektedir.
Kooperatif gelirleri başka alanlara aktarılıyorsa bakanlık uyuyor mu? Denetimlerde böyle bir durum tespit edilmiş midir, haklarında soruşturma açılan kooperatif yöneticileri var mıdır? Gerekçe olarak bu konulara ilişkin hiçbir bilgi yoktur. Kooperatiflerde birçok sorun yaşandığı ve birçok kooperatifte suistimaller olduğu bir gerçektir. Kooperatifler neden denetlenmiyor? Bakanlık önce buna cevap vermelidir.
Kooperatif ortaklarının seçtiği yönetim kurulu üyelerinin profesyonel olmadığı gerekçesi tüm kooperatifler için geçerlidir. Bakanlık, kooperatif yöneticilerinin bilgi ve tecrübelerini artıracak ne yapmıştır bugüne kadar, bu konuda hangi eğitimleri vermiştir? Böyle bir düzenleme olamaz. Bu düzenleme, kooperatifçilik ilke ve esaslarını ortadan kaldırmakta, kooperatiflerin demokratik yönetim ilkesiyle bağdaşmamakta, kooperatif üyelerinin iradesine müdahale etmekte ve bu üyelerin haklarını kısıtlamaktadır.
Komisyona verilen bilgilerde, bu düzenlemenin, bir üniversitenin ortağı olduğu bir kooperatife yönelik olduğu anlaşılmıştır. Bir üniversitenin bir kooperatif yönetimine el koyması için kanun çıkarıyorsunuz. Bunun arkasında hangi güç vardır ki sizlere kanun çıkartabiliyor? Bu işten kim ne menfaat sağlıyor, nasıl bir rant elde ediyor, sizler biliyor musunuz? Siz kime hizmet ediyorsunuz? Böyle düzenlemelerde bizim tüm eleştirilerimiz ve uyarılarımız dikkate alınmamaktadır. Burada AKP milletvekillerinin oylarıyla torba kanunlar çıkıyor ama birileri, torbanın içine rant sağlayacakları maddeyi sıkıştırıyor, kanunu takip ediyor, sonra vurgunu vuruyor, yükünü tutuyor, torbasını dolduruyor. Bu türlü düzenlemelere "Evet." demekle sizler de vebal altına girdiğinizin farkında mısınız? Bu şekilde adrese teslim, özel düzenlemeler kabul edilmemelidir. O nedenle, görüştüğümüz 9'uncu ve bir sonraki 10'uncu madde tekliften çıkarılmalıdır.
FERİT MEVLÜT ASLANOĞLU (İstanbul) - Adrese teslim.
MUSTAFA KALAYCI (Devamla) - Türkiye Büyük Millet Meclisinde birilerinin isteği, birilerinin çıkarı doğrultusunda kanun çıkarılmamalıdır.
Kooperatiflerin birçok sorunu bulunmaktadır, öncelikle bu sorunlara çözüm getirmeliyiz. Hemen hemen her platformda bir çırpıda sayılabilen ülkemiz kooperatifçiliğinin genel sorunlarını, sermaye ve kaynak yetersizliği, eğitim yetersizliği ve bunun doğal sonucu sahiplik bilincinin oluşmamış olması, öz denetimin etkin olmaması ve kamu denetiminin yetersizliği, bu nedenle kooperatiflerde itibar ve güven eksikliği, mevzuat yetersizliği, ortaklar ve yöneticiler arasındaki irtibat eksikliği, ortakların yönetime etki edememesi ve ortakların örgütlenmesinde yaşanan sıkıntılar olarak bu başlıklar altında toplamak mümkündür.
Bu sorunlar yıllar boyunca dile getirilmesine rağmen çözüm yolunda hiçbir mesafe alınmamıştır ama bir kooperatifin yönetimini ele geçirmek için burada düzenleme yapıyorsunuz. Bu, son derece yanlış bir düzenlemedir. Tekrar ifade ediyorum: Birileri rant sağlayacak, bunun vebali altına bu maddeye oy verenler de girecek.
Teşekkür ediyor, saygılar sunuyorum. (MHP sıralarından alkışlar)