ÖZCAN YENİÇERİ (Ankara) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; şimdi görüştüğümüz yasa, gerçekten Millî Eğitim Bakanlığının teşkilatında çok ciddi ve köklü bir değişimi öngörüyor. Yani görüştüğümüz yasa bir teşkilat yasası. Teşkilat yasası olunca bu yasanın Anayasa'ya aykırı olup olmadığının her şeyden önce tali komisyon olan Plan ve Bütçe Komisyonundan geçmesi gerekirdi. Eğer bu komisyonlar önemli değilse, asli komisyon, tali komisyon ayrımı neden yapılmıştır, bunu bir sorgulamak lazım.

Şimdi, herhangi bir tasarı ya da teklif, 38'inci maddeye göre Anayasa'ya uygunluk bakımından incelenir. Ne diyor bu madde? "Komisyonlar, kendilerine havale edilen tasarı veya tekliflerin ilk önce Anayasanın metin ve ruhuna aykırı olup olmadığını tetkik etmekle yükümlüdürler." Peki bu tetkik nasıl yapılacak? Ya Anayasa'ya uygun olmadığı iddiası orada ortaya çıkacak, onun üzerine yapılacak ya da buna hiç gerek olmadan, aslında görüşülen yasanın Anayasa'ya uygun olup olmadığını komisyon başkanının resen irdelemesi, irdeletmesi, inceletmesi ve bunu bir rapora bağlayarak komisyona göndertmesi gerekiyor. Bu inceleme raporunda incelemenin yapıldığına dair herhangi bir cümle yoktur. Demek ki Anayasa'ya uygunluk bakımından Anayasa Komisyonundan giden ya da gelen herhangi bir bilgi söz konusu değildir.

AHMET AYDIN (Adıyaman) - Hocam, "Aykırı görürse gerekçesini yazar." diyor, 38'in ikinci paragrafını oku.

ÖZCAN YENİÇERİ (Devamla) - Ama gitmedi ki aykırı olup olmadığını görsün, hayalen karar verecek durumda değil ki.

AHMET AYDIN (Adıyaman) - Aykırı gördüğü takdirde... Aykırı görmezse problem yok zaten, maddelere geçilir. Çok açık.

ÖZCAN YENİÇERİ (Devamla) - Şimdi, bakın, ikincisi, komisyona gelince, komisyon başkanı bunu yine resen Anayasa'ya uygunluk bakımından gözden geçirir. Bununla ilgili uygun olduğuna ya da tartışıldığına dair de bir ibare Genel Kurula gönderilen raporda da yoktur. Usul olarak Anayasa'ya uygunluk denetiminin yapılmadığı açıktır. Peki, acaba bu metinde Anayasa'ya uygunluk bakımından bizim ifade ettiğimiz bir...

AHMET YENİ (Samsun) - Hocam, CHP'nin peşine takıldınız gidiyorsunuz.

ÖZCAN YENİÇERİ (Devamla) - Dinlerseniz ne söylediğimi anlayacaksınız.

Biz, şimdi, buraya muhalefet şerhi yazdık. Bu muhalefet şerhinde bakın aynen şu cümle var: Kaldı ki hür teşebbüse dayalı piyasa ekonomisi modelinin uygulandığı bir ülkede dershane kuran bir şahsa "Kuramazsın." demek mümkün değildir. Nitekim Türkiye Cumhuriyeti Anayasası'nın 48'inci maddesi şöyledir: "Herkes, dilediği alanda çalışma ve sözleşme hürriyetlerine sahiptir. Özel teşebbüsler kurmak serbesttir." "Hürriyet temeline dayalı bir toplumda irade serbestliği çerçevesinde ferdin sözleşme yapma, meslek seçme ve çalışma hürriyetinin garanti olması tabiidir." diyor ve bunu biz yazmışız muhalefet şerhinde. Bunun da Anayasa'nın özellikle hür teşebbüs ve aynı zamanda hak arama hürriyetine aykırı bir nitelik taşıdığı ifade edilmesine karşın, yine, Anayasa'ya uygunluk bakımından bir denetim yapılmamıştır.

Şimdi, siz öyle bir yasa getiriyorsunuz ki bu yasayla bütün Millî Eğitim Bakanlığında yönetim kadrosunu Mao'nun kültür devrimi gibi bir anda düşürüyorsunuz. Bütün millî eğitim müdürleri düştü, müdür yardımcıları düştü, okul müdürleri düştü. E, düşecek bir şey kalmadı ki. Şimdi bir de çıkalım, şey yapalım, Tarım Bakanı da çıksın, desin ki: "Bu yasa yürürlüğe girdiği andan itibaren Türkiye'deki bütün tarım il müdürlerinin görevi düşer, tarım kadastro müdürlerinin görevi düşer, bütün teşkilatın görevi düşer." Arkadaşlar, bu bir aşiret işidir. Bunda, hukuk içerisinde olabilecek bir şey yoktur. Biraz sonra açıklayacağız onları ama bir şey söyleyeyim: Burada, bunların önünün bir de kesilmesi var, kişilerin hak arama hürriyetinin de önlerini kesen hükümler var bu tasarıda. Ne diyor? Hak arama hürriyeti de Anayasa'nın 36'ncı maddesinde: "Herkes, meşrû vasıta ve yollardan faydalanmak suretiyle yargı mercileri önünde davacı veya davalı olarak iddia ve savunma ile adil yargılanma hakkına sahiptir." Bunun da önünü kesiyor.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

ÖZCAN YENİÇERİ (Devamla) - Dolayısıyla, kökten Anayasa'ya aykırıdır bu. Bu nedenle burada bu görüşülemez.

Hepinize saygılar sunuyorum. (MHP sıralarından alkışlar)