GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: (9/8) ESAS NUMARALI MECLİS SORUŞTURMASI ÖNERGESİ'NİN, (9/3), (9/4), (9/5) VE (9/6) ESAS NUMARALI MECLİS SORUŞTURMASI ÖNERGELERİYLE SIRASININ DEĞİŞTİRİLEREK ÖNE ALINMASININ VE ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK ESKİ BAKANI ERDOĞAN BAYRAKTAR HAKKINDAKİ TAKİPSİZLİK KARARI NEDENİYLE (9/8) ESAS NUMARALI MECLİS SORUŞTURMASI ÖNERGESİ'NİN GERİ ÇEKİLMESİNİN İÇ TÜZÜK HÜKÜMLERİNE UYGUN OLUP OLMADIĞI HAKKINDA
Yasama Yılı:4
Birleşim:84
Tarih:05.05.2014

NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Sayın Başkan, değerli milletvekili arkadaşlarım; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Tartıştığımız konuyla ilgili olarak İç Tüzük'ümüzün 50'nci maddesi çok açık, net hükümler ihtiva etmektedir. "Özel gündem" başlıklı 50'nci maddesinde "Danışma Kurulu, Anayasa ve İç Tüzük'ün emredici hükümleri gereğince, belli bir sürede sonuçlanması gereken, muayyen bir veya birkaç konunun yer alacağı özel gündemler ve görüşme günleri tespit edebilir." Kim tespit ediyor? Danışma Kurulu. Danışma Kurulunda oy birliği sağlanamazsa grup önerisiyle getiriliyor ve Genel Kurulun kararıyla tespit ediliyor. Dolayısıyla tartıştığımız konuyla ilgili olarak yani AK PARTİ'li milletvekilleri tarafından verilen soruşturma komisyonu kurulmasına ilişkin önergenin CHP'nin verdiği soruşturma komisyonu kurulmasına ilişkin önergelerden önce görüşülmesinin Genel Kurul tarafından, 50'nci maddeye göre, biraz önce içeriğini okuduğum 50'nci madde çerçevesinde, Genel Kurul tarafından belirlenmesinin mümkün olmadığı iddia ediliyor. Açık bir şekilde, bu yolla, Genel Kurul... Bakın, daha somut bir örnek verelim: Soruşturma komisyonlarıyla ilgili önergeler Meclis Başkanlığına verildikten sonra otuz gün içerisinde Genel Kurulda görüşülmesi gerekiyor. Bununla ilgili işte o 50'nci madde devreye giriyor ve herhangi bir soruşturma önergesinin günü Genel Kurul tarafından herhangi bir gün olarak belirlenebiliyor yani diyelim ki, AK PARTİ'li milletvekillerinin soruşturma önergeleri CHP'li milletvekili arkadaşlarımızın verdiği soruşturma önergelerinden sonra verilmiş olsun, bu yöntemle Genel Kurul gün olarak bir hafta önce gündemine alır, onu görüşebilir, bir hafta sonra da önce verilmiş olmasına rağmen, Cumhuriyet Halk Partisi milletvekilleri tarafından verilen soruşturma önergelerini görüşebilir. Bunda hiçbir sorun yok. Bugüne kadarki tüm uygulamalar da bu şekilde oldu.

Meclis Başkanlığının inisiyatifi ya da görevi devralma zorunluluğu nerede ortaya çıkar? Eğer otuz gün içerisinde 50'nci madde hükmü Danışma Kurulu kararıyla ya da grup önerileriyle işletilmez ve bu konuda bir gündem belirlenmez ise, gündeme alınmaz ise o zaman Meclis Başkanlığı bir ay içerisinde görüşülme zorunluluğu talimatını yerine getirmek maksadıyla özel gündemi kendisi son günde belirler. İşte o zaman geliş sırasına göre bunlar görüşülür ve belirlenir çünkü burada Genel Kurulun bir kararı yoktur artık. Doğal olarak, mecburen Meclis Başkanlığı geliş sırasına göre alır ve yürütür, oraya dokunamaz, kendisini Genel Kurulun ya da Danışma Kurulunun yerine koyarak bir işlem tesis edemez. Bundan dolayı, Meclis Başkanlığı oradan aktif olarak bunun sırasını değiştiremez ama Genel Kurul bu konuda bir karar vermişse -ki, verdi- ancak aynı yöntemle değiştirilebilir. Birinci kural da bu, Genel Kurulun herhangi bir konuda aldığı karar ancak aynı yöntemle değiştirilebilir.

Bu kararlar alınırken kalkan parmaklar da Meclis içi parmak oyunları değildir değerli arkadaşlar. Her birisi, bütün arkadaşlarımızın kalkan parmakları millî iradeyi temsil eder, hepsi millî iradeyi temsil eder.

ALİ UZUNIRMAK (Aydın) - Yok canım, öyle değil.

NURETTİN CANİKLİ (Devamla) - Evet, eğer herhangi birisi etmiyorsa hiçbirisi etmiyordur o mantıkla. Olur mu böyle bir şey değeli arkadaşlar? Öyle bir şey olabilir mi? (AK PARTİ sıralarından alkışlar)

ALİ UZUNIRMAK (Aydın) - Kahvaltıda ne oldu?

NURETTİN CANİKLİ (Devamla) - Her milletvekili arkadaşımızın parmağı bir iradeyi temsil eder, sizinki de, herkesinki.

ALİ UZUNIRMAK (Aydın) - Kahvaltıda ne konuşuldu açıklayın, kabul edeceğiz.

NURETTİN CANİKLİ (Devamla) - Arkadaşlar, kendi kendinizi niye böyle değerlendiriyorsunuz?

ALİ UZUNIRMAK (Aydın) - Kahvaltıda ne konuşuldu, açıkla.

NURETTİN CANİKLİ (Devamla) - Bugüne kadar, parlamenter sistemde muhalefetin ve iktidarın karar alma mekanizmaları ve Meclis çalışmalarının yürütülmesi mekanizmaları bellidir.

OKTAY VURAL (İzmir) - Kahvaltıda yediğiniz içtiğiniz size kalsın da ne konuştuğunuzu açıklayın.

NURETTİN CANİKLİ (Devamla) - On yıl önce nasıl yapılıyorsa, yirmi yıl önce nasıl yapılıyorsa bugün de aynı şekilde yürütülüyor değerli arkadaşlar.

OKTAY VURAL (İzmir) - Duman oldu, duman!

NURETTİN CANİKLİ (Devamla) - Bu çok önemli, bakın, on beş yirmi yıl önce nasıl bu işlemler hayata geçiriliyorsa, realize ediliyorsa bugün de aynı yöntemle, aynı şekilde, aynı içerikte yapılıyor, Dolayısıyla, bunu hiçbir zaman unutmamak gerekir.

ALİ UZUNIRMAK (Aydın) - Eskiyi savunma, siz yeni Türkiyesiniz, yeni! Eski yok artık canım, bırak eskiyi.

NURETTİN CANİKLİ (Devamla) - Şimdi, bakın, değerli arkadaşlar, soruşturma komisyonlarının şu anda yapacağımız oylaması bir soruşturma komisyonu kurulmasına ilişkin; yargısal bir karar değildir bu. Soruşturma komisyonu kurulduktan sonra kararları, faaliyetleri yargısal bir karar ya da faaliyettir. Ama şu, şu andaki Türkiye Büyük Millet Meclisinin... Aslında, siyasi bir karardır. Soruşturma komisyonu kurulduktan sonra...

Dolayısıyla, bu oylama kaç bakan hakkında olursa olsun tek oylamadır, çünkü bu oylama onların yargılanmasına ilişkin değildir, soruşturma komisyonu kurulup kurulmamasına ilişkindir. Ancak soruşturma komisyonunun raporunun oylanması her bakan hakkında tek tek olacaktır, olmak zorundadır. Bunu karıştırmamak lazım, Anayasa Mahkemesinin verdiği karar da bu çerçevededir.

Ayrıca, soruşturma komisyonu, savcının kullandığı yetkileri kullanır yargısal fonksiyon olarak. Bir savcı, fiilleri, failleri, zamanları farklı...

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

NURETTİN CANİKLİ (Devamla) - ...birbirinden tamamen farklı onlarca dosyaya bakabilir, soruşturabilir. Aynı yetkiyi kullanan soruşturma komisyonları da birden fazla olaya, birden fazla dosyaya, fiiller, failler ve zaman farklı olsa dahi bakabilir, bunları görüşebilir, sonuçlandırabilir.

Hepinize saygılar sunuyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)