| Konu: | AİLE VE SOSYAL POLİTİKALAR BAKANLIĞININ TEŞKİLAT VE GÖREVLERİ HAKKINDA KANUN HÜKMÜNDE KARARNAME İLE BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ |
| Yasama Yılı: | 4 |
| Birleşim: | 54 |
| Tarih: | 29.01.2014 |
OKTAY VURAL (İzmir) - Sayın Başkanım, biz konuşma yapmayacağız ancak bir konuyu arz etmek istiyorum.
BAŞKAN - Buyurun.
OKTAY VURAL (İzmir) - Efendim, şimdi 32'nci maddede, Katma Değer Vergisi Kanunu'nun 17'nci maddesinin dördüncü fıkrasına bir bent ekleniyor ve "Kurumlar Vergisi Kanunu'nun 5/B maddesi kapsamındaki" deniliyor. 5/B maddesi yok şu anda, Kurumlar Vergisi Kanunu'nun 5/B maddesi yok. Dolayısıyla, 5/B maddesi, olmayan bir şeyle ilgili nasıl bunu bir başka kanuna dercederiz? Bu kanunun bundan sonraki bölümünde 5/B maddesi ihdas ediliyor ama takdir edersiniz ki şarta bağlı önergeler ve maddeler görüşülemez. Dolayısıyla, bunun görüşülmesinden önce maddenin kabul edilip ondan sonra bir diğer kanunun içine dercedilmesi gerekiyor. 5/B maddesi yok şu anda yani.
BAŞKAN - Bir dakika bir konuşalım onu Kanunlar Kararlarla.
OKTAY VURAL (İzmir) - Bundan sonraki üçüncü bölümde, 5/B maddesi ihdas ediliyor. O bakımdan, bunu yaparken ihdastan sonra yapmak lazım bunu.
BAŞKAN - Sayın Bakan bu konuda bir açıklama yapacak galiba.
AİLE VE SOSYAL POLİTİKALAR BAKANI AYŞENUR İSLAM (Sakarya) - Sayın Başkan, kanun tekniği açısından 5/B maddesi 82'nci maddede ihdas edilecek.
OKTAY VURAL (İzmir) - Edilecek ama şarta bağlı olmaz ki efendim. Yani, burada düzenleme yapılırken kanun içerisinde olmayan bir maddeyi şimdi almış olacağız, 5/B maddesi yok. O bakımdan, şarta bağlı olduğuna göre ihdastan sonra ancak bu mümkün olur.
BAŞKAN - Ne öneriyorsunuz Sayın Vural?
OKTAY VURAL (İzmir) - Kanun tekniği açısından bu doğru değil.
BAŞKAN - Ne öneriyorsunuz?
OKTAY VURAL (İzmir) - Bakın, bundan sonra bu düzenlemeleri yaparken... Şimdi, Türkiye Büyük Millet Meclisi, iradesi olmayan bir maddeyle ilgili hüküm ihdas etmiş olacak. Ya bundan sonrakini reddederse ne olacak?
RECEP ÖZEL (Isparta) - Buna geri döneriz.
BAŞKAN - Peki, ne öneriyorsunuz? Ara verelim mi?
OKTAY VURAL (İzmir) - Yok, hayır, ara vermenize gerek yok. Bundan sonra bu tür maddeler ihdas edilirken ihdastan sonra yapılması gerekiyor.
BAŞKAN - Daha dikkatli olsun, peki.
OKTAY VURAL (İzmir) - Yoksa kanun numarasına göre "Kanun numarası işte bu kadar öncedir, bu maddeyi önce koyalım." diye bir düzenleme yapmak doğru değil. Önce Meclisin iradesi ortaya çıksın, ondan sonra diğer dercedilme olsun.
HAYDAR AKAR (Kocaeli) - Olmaz yani böyle bir şey. Yarına bırakalım Başkan. Olmayan bir maddeyle ilgili görüşme olur mu? Yarın reddedilirse ne olacak?
BAŞKAN - Sayın Vural, şöyle bir açıklama var: Tasarıdaki maddeler, kanunların kendi tarihleri göz önüne alınarak oluşturulmuş. Bu nedenle sizin dediğiniz şey gerçekleşmiş.
OKTAY VURAL (İzmir) - Ama yanlış efendim.
BAŞKAN - Ama söyledikleriniz kayda geçti. Bundan sonra...
OKTAY VURAL (İzmir) - İhdas yani bu son derece yanlış. Şeklî bir konuyu esasın üzerine getiremezsiniz yani numarası öncedir diye "Önceden bunu yapalım ondan sonra ihdas ederiz." Öyle bir şey olur mu? Meclis iradesine ipotek koyuyorsunuz.
BAŞKAN - Kanunların tarihlerine göre geçtiğini söylüyorlar.
OKTAY VURAL (İzmir) - Meclis karar vermeden olur mu?
BAŞKAN - O nedenle böyle bir şey gerçekleşmiş.
OKTAY VURAL (İzmir) - Önce ihdas olur ondan sonra yapılır.
BAŞKAN - Ama, tabii ki söyledikleriniz de kayda geçti.
Teşekkür ederim.
OKTAY VURAL (İzmir) - Kanunlar Kararlar... Yani, bu bir uygulama olamaz.