GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: 639 SIRA SAYILI KANUN TASARISI'NIN GÜNDEME ALINMASININ VE GRUP ÖNERİSİNE KONU EDİLMESİNİN İÇ TÜZÜK HÜKÜMLERİNE UYGUN OLUP OLMADIĞI HAKKINDA
Yasama Yılı:4
Birleşim:116
Tarih:15.07.2014

NURETTİN CANİKLİ (Giresun) - Sayın Başkan, değerli milletvekili arkadaşlarım; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Değerli arkadaşlar, bir insanın eğer kişilik noktasında çok ciddi problemleri olduğunu düşünüyorsanız, itibarsız olduğuna inanıyorsanız o insanların eleştirilerini de ciddiye almayın, gülün geçin değerli arkadaşlar veya iade edin, katıyla iade edin, başka bir şey de yapmayın.

KAMER GENÇ (Tunceli) - Tabii, sen yaparsın. Yüzün var mı ki söylemeye? Bütün yolsuzlukların başı sensin, sen. Buradaki bu önergeleri getiren sensin. (AK PARTİ sıralarından "Kes sesini ya!" sesleri)

EKREM ÇELEBİ (Ağrı) - Sus, sus!

NURETTİN CANİKLİ (Devamla) - Değerli arkadaşlar, şimdi, bakın, Komisyon bir çalışma yapıyor. Plan ve Bütçe Komisyonuna usulüne uygun bir şekilde tasarı ve daha sonra birleştirilen teklifler geliyor ve Komisyon çalışmalarını tamamlıyor.

MUSA ÇAM (İzmir) - Hangi usule uygun Başkan, yapma gözünü seveyim ya! Hangisi usule uygun ya?

NURETTİN CANİKLİ (Devamla) - Meclis Başkanlığı kendi görüş açısıyla, kendi çerçevesinde, kendi değerlendirmesi ve yorumuyla Plan ve Bütçe Komisyonu Başkanlığına "Siz İç Tüzük'ün 35'inci maddesinde, bazı, şu maddelerini, şu maddeleri görüşürken ihlal ettiniz, İç Tüzük'e aykırı hareket ettiniz." diyor. Bu görüşünü Plan ve Bütçe Komisyonu Başkanlığına bildiriyor. Şimdi, Meclis Başkanlığının önce şunun...

MEHMET GÜNAL (Antalya) - Nereden çıkarıyor, Başkan bunu nereden uyduruyor, bir de onu söyle bana. Başkan uyduruyor mu bunu?

NURETTİN CANİKLİ (Devamla) - Lütfen ya, lütfen yani...

Meclis Başkanı bunu hangi sıfatla yapıyor? Bu çok önemli bir tespit.

MEHMET GÜNAL (Antalya) - Kafasına göre mi yazmış?

OKTAY VURAL (İzmir) - Sıfatsız Başkan.

NURETTİN CANİKLİ (Devamla) - Meclis Başkanı bunu idari bir fonksiyon göreviyle ya da sıfatıyla yapıyor, fonksiyon olarak yerine getiriyor bunu.

MEHMET GÜNAL (Antalya) - Laf olsun diye yani. Laf olsun diye mi yazmış?

ERKAN AKÇAY (Manisa) - Bu kadar zorlama bir yalan olur mu ya?

NURETTİN CANİKLİ (Devamla) - Yani bakın, burada bir yasama faaliyeti var, bir de idari bir görev var. Eğer şunu diyorsanız... Meclis Başkanı bunu bir yasama faaliyetinin bir parçası, belirleyicisi olarak yapıyor diyebiliyor musunuz, diyebiliyor muyuz? Diyemiyoruz.

MEHMET GÜNAL (Antalya) - Görevi olarak yapıyor, görevi, görevi.

ERKAN AKÇAY (Manisa) - "Başkan" yazıyor burada, "Başkan".

NURETTİN CANİKLİ (Devamla) - Çünkü bunu dediğimiz zaman, Meclis Başkanı, o zaman, komisyonlarda görüşülen, kararlaştırılan ve yasama faaliyeti çerçevesinde kabul ettiğimiz o metinlerin hepsini -ve Genel Kurulda aynı şekilde kabul edilen o metinlerin hepsini- değiştirme imkânına sahip olur. Evet, aynen öyle.

MEHMET GÜNAL (Antalya) - Değiştirmiyor, değiştirmiyor, "usule uygun görüş" diyor, karıştırma.

NURETTİN CANİKLİ (Devamla) - Bakın, o zaman nedir? Eğer değiştirme yetkisi yoksa Meclis Başkanının, yasama faaliyetine müdahale etme, yasama faaliyetini değiştirme yetkisi yoksa...

MEHMET GÜNAL (Antalya) - İç Tüzük'e uygun çalışmasını denetleyecek.

NURETTİN CANİKLİ (Devamla) - ...bu idari bir görev, idari bir yetki çerçevesinde aldığı bir karardır ve bunun...

MEHMET GÜNAL (Antalya) - İç Tüzük'e uygun çalışmasını denetler. "...denetler." diyor, bak, oku, 14'üncü maddeyi oku orada.

NURETTİN CANİKLİ (Devamla) - Bir görüştür daha doğrusu. Bunu önce netleştirmemiz gerekir. Bunun önemi çok büyük değerli arkadaşlar. Neden? Meclis Başkanlığının bu kararı eğer idari bir kararsa, idari bir yetki çerçevesinde kullanılan bir kararsa -ki öyledir, öyle olması gerekir- o zaman Plan Bütçe Komisyonunun Başkanlığına yazıyı yazar, Plan Bütçe Komisyonu Başkanı da yine aynı şekilde idari olarak buna cevap verir. Daha sonra da Meclis Başkanı, görüşülmek üzere, şu anda gündemimizde olan, görüşmeyi planladığımız bu tasarıyı Genel Kurula gönderir ve havale eder.

Böyle bir yasama faaliyeti çerçevesinde bu tasarı ya da teklifin Genel Kurulda görüşülmesi için süreç tamamlanmış demektir, görüşülmesi için her şey bitmiş, tamamlanmış demektir. Meclis Başkanı Plan Bütçe Komisyonu Başkanının cevabi yazısından sonra "Mutlaka değiştirmeniz gerekir. Toplanmanız gerekir." gibi bir yazı yazmıyor çünkü yazamaz, böyle bir yetkisi yok.

KAMER GENÇ (Tunceli) - Ya, denetleme görevi var, komisyonları denetleme görevi var Meclis Başkanının.

NURETTİN CANİKLİ (Devamla) - Aksi hâlde bir idari makamın yasama faaliyetini tamamen ortadan kaldıracak, başka şekilde, değiştirecek şekilde yetkiyi kullanması anlamına gelir ki bu millî iradeye, demokrasiye, hukuka, her şeye tepeden tırnağa aykırıdır.

MEHMET GÜNAL (Antalya) - Hangi hukuk, hangi hukuk?

NURETTİN CANİKLİ (Devamla) - Meclis Başkanlığı görüşünü yazar, komisyon ona cevaben kanaatini bildirir ki buna benzer uygulamalar geçtiğimiz dönemlerde sayısız kez uygulanmıştır ve bu kanunların da hemen hemen tamamına yakını, yani Meclis Başkanının bu şekilde itiraz ettiği ama daha sonra ilgili komisyon başkanının da yapılan işlemin İç Tüzük'e ve yasalara uygun olduğu şeklinde cevabi yazısıyla Genel Kurula gelen, görüşülen sayısız kanun vardır değerli arkadaşlar. Bunların hepsi yürürlüktedir şu anda, belki binlerce maddeden bahsediyoruz, binlerce madde söz konusudur.

Bakın, Plan Bütçe Komisyonu bu anlamda yasama faaliyeti yapıyor, gündemine hâkimdir ve iradeyi temsil ediyor.

MEHMET GÜNAL (Antalya) - O zaman bizi de çağırsaydı, karar vermeden önce üyeleri çağırsaydı. Komisyonu toplamamıştır Başkan.

NURETTİN CANİKLİ (Devamla) - Bu anlamda millet iradesini temsil ediyor, milletvekili sıfatıyla Komisyon üyeleri orada bu tartışmaları yapıyor, bu değerlendirmeleri gündeme getiriyorlar ve kararını veriyor yasama faaliyeti çerçevesinde. Aynı şekilde Genel Kurulda da...

MEHMET GÜNAL (Antalya) - Eksik, eksik. Eksik yapıyor.

NURETTİN CANİKLİ (Devamla) - Değerli arkadaşlar, şimdi, herkes farklı yorumlayabilir, farklı düşünebilir.

MEHMET GÜNAL (Antalya) - Bizi toplayıp karar alması gerekiyor.

NURETTİN CANİKLİ (Devamla) - Eğer herkes her düşündüğünü uygulatmak isterse...

MEHMET GÜNAL (Antalya) - İşte onu siz yapıyorsunuz.

NURETTİN CANİKLİ (Devamla) - ...hiçbir şekilde yasama faaliyetinin yürütülmesi, millî iradenin hayata geçirilmesi söz konusu olamaz.

MEHMET GÜNAL (Antalya) - Komisyonu yeniden toplaması lazım.

NURETTİN CANİKLİ (Devamla) - Siz öyle düşünüyorsunuz ama ben farklı düşünüyorum. Peki, sonuçta kararı kim verecek? Sonuçta kararı Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulu verecek...

MEHMET GÜNAL (Antalya) - Kim yönetiyor orayı?

NURETTİN CANİKLİ (Devamla) - ...irade burada, milletin kendisi burada, milletinin iradesi muhalefetiyle iktidarıyla burada.

MEHMET GÜNAL (Antalya) - Başkanı kim seçti Sayın Canikli? Başkanı da bu Genel Kurul seçti.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

NURETTİN CANİKLİ (Devamla) - Dolayısıyla, Meclis Başkanı kendiliğinden bu iradeyi yasama faaliyetine müdahale edecek şekilde kullanamaz. Kanun tasarısı usulüne uygun bir şekilde görüşülmek üzere Meclis Genel Kuruluna gönderilmiş, sevk edilmiştir ve görüşülecektir.

Hepinize teşekkür ederim, saygılar sunarım. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)