| Konu: | İŞ KANUNU İLE BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASI İLE BAZI ALACAKLARIN YENİDEN YAPILANDIRILMASINA DAİR KANUN TASARI VE TEKLİFLERİ |
| Yasama Yılı: | 4 |
| Birleşim: | 124 |
| Tarih: | 23.07.2014 |
İDRİS BALUKEN (Bingöl) - Teşekkür ediyorum.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 60'ıncı maddede verdiğimiz önerge üzerine söz almış bulunmaktayım. Hepinizi saygıyla selamlıyorum.
Değerli milletvekilleri, bu 60'ıncı maddeyle beraber burada yapılan düzenleme, gelir testine girmeyenlere altı ay bir süre verilmesi, bu şekilde gelir testi yaptırılmasının sağlanması, gelir testi sonucu tespit edilecek gelir seviyesine göre belirlenecek genel sağlık sigortası primlerinin faizsiz yapılandırılması yani gelir testi sonucu asgari ücretin üçte 1'inden az çıkanların prim borçlarının silinmesi şeklinde tanımlanmış, bu şekilde düzenlenmiş.
Şimdi, burada aslında yapılan şey şu: Bu gelir testi uygulamasını getirdiğiniz zaman, biz bu uygulamanın yanlış olduğunu, ciddi mağduriyetler doğuracağını ve ciddi sorunlarla tekrar önümüze geleceğini ifade etmiştik. Siz, bu belirttiğimiz görüşlere hiçbir şekilde itibar etmemiştiniz ve bildiğinizi yapmıştınız. Şimdi o sorunlar yeni komplikasyonlar doğurdu. Bu sefer, bu komplikasyonlarla ilgili bir düzenlemeyi sanki olumlu bir adımmış gibi Genel Kurula getiriyorsunuz. Bu yaklaşımın doğru olmadığını ifade etmemiz gerekiyor.
Biliyorsunuz, bu gelir testi uygulaması, küresel krizin Türkiye'nin kapısını çaldığı bir sırada sizin tarafınızdan vatandaşın yararlandığı yeşil kart uygulamasıyla ilgili bir düzenleme şeklinde gündemleşmişti. Yani, o dönem mevcut tehdidi, küresel krizin yarattığı tehdidi yoksulların canı ve sağlığını kalkan yaparak geçiştirmek üzere siz bu uygulamayı Türkiye gündemine getirmiştiniz. Bunun doğru olmadığını o zaman da ifade etmiştik, şimdi de ifade ediyoruz. 9,5 milyona yakın yeşil kartlı vatandaşımızı mağdur edecek bir düzenlemeyi esas almıştınız. Orada da asgari ücretin üçte 1'ini yani yaklaşık 279 TL'yi baz alarak bu uygulamayı hayata geçirmiştiniz. O dönemde yine bu kürsüden ben şu öneride bulunmuştum: Türkiye'de bütün sendikaların, meslek örgütlerinin açlık ve yoksulluk sınırı rakamlarına baktığımız zaman, açlık için 1.231, yoksulluk sınırı için 1.607 TL gibi bir rakam çıkıyor önümüze demiştik. Hiç olmazsa, bu gelir testinden faydalanma kriterlerini belirlerken makul olanı, açlık sınırı ve yoksulluk sınırı üzerinden bir formülasyonu esas alalım demiştik ama maalesef o dönem bu önerimiz de dikkate alınmamıştı ve siz yoksulları sağlık sisteminin dışına atacak, "paran kadar sağlık" anlayışına uygun, hiçbir şekilde destek veremeyeceğimiz bir uygulamayı buraya getirmiştiniz.
Şimdi, işte, bu gelir testi uygulamasından vatandaş memnun mu değil mi, bunu ölçmeyle ilgili bir çalışma yapmanız gerekiyorken, siz bu çalışmayı yaşama geçirmemenin düzenlemesini buraya tekrar getiriyorsunuz. Dolayısıyla, dediğim gibi, Meclis Genel Kurulunu komplikasyonla uğraşacak şekilde meşgul ediyorsunuz çünkü mevcut tabloda 7,5 milyona yakın vatandaşa 9,1 milyar TL gibi bir borç çıkaracaksınız. Böyle devasa bir sorun alanı yarattınız ve bu sorun alanıyla ilgili de şimdi kara kara düşünüyorsunuz.
Aslında, sağlıktaki genel sorunların temel sebebinin bütün politikalarda olduğu gibi, bir merkezîleştirme anlayışını burada da hayata geçirme çabanızdan kaynaklandığını ifade etmek istiyoruz. Biz Türkiye'nin bütün yerelleşmeyle ilgili sorunlarının, yerinden yönetim ilkesi esasında çözülebileceğini düşünüyoruz. Sağlık hizmetlerinin de yerel yönetimler tarafından verilmesi gerektiğini, Ankara'dan yapılan planlamalarla köklü sağlık sorunlarına çözüm bulmanın mümkün olmadığını düşünüyoruz. Farklı düşündüğünüz zaman, işte, Ankara'dan bir kanun çıkıp bin kilometre ötede Bingöl'e ulaşıncaya kadar zaten halk tarafından bilinmiyor, anlaşılmıyor. Çoğu zaman o yasaları okuyunca biz bile anlayamıyoruz. Hadi diyelim ki anlaşıldı, yaşama geçirilmesinde dünya kadar bürokratik prosedür, bürokratik engel çıkıyor ve bu şekilde de sorun yumağı olarak önünüze geliyor. Dolayısıyla, burada köklü olarak hem gelir testiyle ilgili hem de sağlık politikalarındaki bu merkezî uygulamaların mutlaka yerelleşmeyle yer değiştirmesi gereğiyle ilgili görüşlerimizi ifade ediyoruz.
Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum.