YUSUF HALAÇOĞLU (Kayseri) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 7'nci maddede, aslında, dikkat edersek "İdari yargıda beş yıl süreyle görev yapmış hâkim veya savcılar ile Cumhurbaşkanı tarafından seçilmiş Danıştay üyelerinden hukuk fakültesi mezunu olmayanlar, talepleri halinde Yükseköğretim Kurulu tarafından, mevcut kontenjanlara ilave olarak hukuk fakültelerine sınavsız olarak yerleştirilir. Bu bendin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Adalet Bakanlığı ile Yükseköğretim Kurulu tarafından birlikte belirlenir." deniyor.

Şimdi, bunu her ne kadar Hükûmet çekmek durumundaysa da, Anayasa'ya aykırı olan bu maddenin buraya konmuş olması başka maddeleri de doğrudan etkilediği, ilgilendirdiği için söz aldım.

Aslında, daha sonra gelecek 11'inci maddede bir ifade var: "2575 sayılı Kanunun 14 üncü maddesinin ikinci ve dördüncü fıkralarında yer alan 'Başkanlar' ibareleri 'Başkanlık' şeklinde değiştirilmiş..." Ki burada 6'ya indiriyorsunuz, 7'ye indiriyorsunuz, tamam, ama ardındaki şu maddenin anlamını ortaya koymak lazım: "...maddenin üçüncü fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır."

14'üncü maddede üçüncü fıkra ne diyor? Doğrudan doğruya Danıştaya atanacak üyelerin siyasal bilgiler mezunu olsa da hukuk bağlantılı fakültelerden mezun olmaları şartını getirirken, bunu maalesef bir şekilde tamamen yürürlükten kaldırıyor, bütün dairelere hukuk formasyonu olmayan kişilerin atanmasına da imkân tanıyor. Aslında, 7'nci madde ile 11'inci madde birbirine zıt düşüyor. Şimdi, siz 7'inci maddede idari mahkemelerde yer alan kişilerin hukuk öğrenimi görmesini sağlarken aslında diğer taraftan bunu ortadan kaldırıyorsunuz, Danıştayda tamamen farklı bir yapı meydana getiriyorsunuz. Bu sebeple, 14'üncü maddenin üçüncü fıkrasına da ters düşen bir hüviyet taşıyorsunuz. Şimdi, eğer siz 14'üncü maddenin bu üçüncü fıkrasını da kaldırmayacak olursanız 7'inci maddeyi kaldırmanız hiçbir işe yaramayacaktır. Onu tekrar gözden geçirmenizde büyük yarar vardır. Dolayısıyla bizim "Anayasa'ya aykırı" sözünü sarf etmemiz buradan kaynaklanmaktadır.

Yani şunu söyleyeyim: Siz Danıştaya bundan sonra bir tarihçiyi atayabileceksiniz, tarihçi Danıştayda yer alabilecek. Böyle bir şey olmaz yani hukuk normlarına uygun olmayan bir kişinin orada ne işi var? Bunu nasıl izah edeceksiniz? Yani bu şöyle bir şey olur: Tıp fakültesinde cerrahi bölümüne bir sosyal bilimcinin atanması gibi bir hâle gelecek, hukuktan anlamayan birisini oraya koymuş olacaksınız. Yani bunun akıl ve mantık tarafı yoktur, hukuka uygunluk tarafı yoktur. Dolayısıyla bunun bu şekliyle kabulü aslında 11'inci maddenin de birlikte kaldırılmasıyla ancak mümkün olabilir. Anayasa'nın da eşitlik prensiplerine aykırı olduğu için de 7'nci maddenin Anayasa'ya aykırılık sebebiyle biz kaldırılmasını istedik ama dediğim gibi, bu atamaların çok ciddi şekilde değerlendirilmesi lazım.

Niye Danıştaydaki bu maddeyi kaldırıyorsunuz yani 11'inci maddeyle o fıkrayı kaldırıyorsunuz? Zannediyorum, Danıştaya atanmış öğretmen olan bir kişinin Danıştay Başkanlığına kadar çıkabilmesine imkân tanımak için yapıyorsunuz. Dolayısıyla...

ADALET BAKANI BEKİR BOZDAĞ (Yozgat) - Yeni aday olamaz mı?

YUSUF HALAÇOĞLU (Devamla) - Hayır, olamaz tabii. Yani bir öğretmen olan, hiç hukukla alakası olmayan birisini nasıl atayabiliyorsunuz? Danıştaya üye atayamazsınız.

ADALET BAKANI BEKİR BOZDAĞ (Yozgat) - Üye olan herkes her yere atanır.

YUSUF HALAÇOĞLU (Devamla) - Ama üye olarak da atayamazsınız. Şimdi, az önce diyorsunuz ki: İdari mahkemelere...

ADALET BAKANI BEKİR BOZDAĞ (Yozgat) - İdare mahkemelerinde hukuk mezunu olmayanlar var.

YUSUF HALAÇOĞLU (Devamla) - İdari mahkemelere siz her türlü branştan adamı atayabiliyorsunuz ama ardından da diyorsunuz ki, bunu hukuk fakültelerine sınavsız olarak almayı kabul ediyorsunuz. Niye aldırmak istiyordunuz, o maddeyi getirdiniz? Çünkü hukuk formasyonu olmadığı için, hukuk formasyonu olan bir kişi olarak burada bulunsun istiyorsunuz.

11'inci maddede konuşuruz. (MHP sıralarından alkışlar)