GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlık Divanı İç Tüzük'ün 13'üncü maddesi uyarınca daha önce yanlış yapıldığı iddia edilerek itiraz edilen oylamayla ilgili kararını vermeden 684 sıra sayılı Kanun Tasarısı'nın görüşmelerine devam edilmemesi gerektiğine ilişkin
Yasama Yılı:5
Birleşim:63
Tarih:24.02.2015

İDRİS BALUKEN (Bingöl) - Sayın Başkan, demin yasa tasarısıyla ilgili görüşmelere geçerken 21 Şubatta yapılan oturumlarla ilgili itirazımızı dile getirmiştik. Aslında, grup başkan vekilleri olarak sizinle yapmış olduğumuz toplantıda da -orada- belli kararlar çıkmıştı. Şu anda mevcut durum şöyledir: Yani, bu tasarının 1, 2 ve 3'üncü maddesi başta olmak üzere, muhtelif maddeleriyle ilgili uygun olmayan oturum yönetimi neticesinde bazı kararlar alınmıştır. Bu kararların kesin durumuyla ilgili normalde, İç Tüzük'ün 13'üncü maddesine göre, Meclis Başkanının Divanla birlikte takip edilecek bir yolu kararlaştırması gerekiyordu. Bunu takip etmek de Başkanlık Divanının görevidir. Sizin de bunu takip etme sorumluluğunuz şundan dolayı vardır: Bu görüştüğümüz kanun tasarısında -17 madde görüşüldü- 17 maddenin birkaç maddesi dışındaki tüm maddeleri birbiriyle bağlantılıdır. Dolayısıyla, 1, 2 ve 3'üncü maddedeki usulsüz bir karar, kanun tasarısının diğer maddeleriyle ilgili süreçleri de doğrudan etkileyen bir durumu ortaya çıkarıyor. Yani, düğme baştan yanlış iliklenmiş ve görüşmeler de o şekilde şu anda devam ettiriliyor. Demin de ifade ettim, nasıl ki normal bir yasa tasarısı görüşmesi sırasında ilk 3 maddeyi atlayarak 18'inci maddeyi görüşemiyorsak, şu anda da aslında bu pozisyonda olmamız gerektiğini ifade etmiştim ama siz bu itirazımızı dikkate almadınız. Açıklamanızı da biz yeterli bulmadık doğrusu.(X) Toplantıda kararlaştırdığımız Meclis Başkanlık Divanının yapmış olduğu toplantının bir sonucu da bize yansıtılmadı. Dolayısıyla, uygunsuz bir durumda şu anda Genel Kurul görüşmeleri devam ediyor. O nedenle, biz bir usul tartışması açacağız.

BAŞKAN - Evet, Sayın Baluken, teşekkür ediyorum.

Dün bu konu konuşuldu, usul tartışması da açıldı.

Dünden bu tarafa yapılan...

İDRİS BALUKEN (Bitlis) - Açılmadı, bu konuyla ilgili açılmadı.

BAŞKAN - Açıldı efendim, dün açıldı, konuşuldu.

İDRİS BALUKEN (Bitlis) - Bu konuyla ilgili açılmadı.

BAŞKAN - Hayır, siz sonucuyla ilgili diyorsunuz, sonucuyla ilgili benim yapacağım bir şey yok ki usul tartışması yapalım.

İDRİS BALUKEN (Bitlis) - Devam edemezsiniz.

BAŞKAN - Şimdi, efendim, İç Tüzük'ün 13'üncü maddesi göre, geçen birleşime ilişkin bir işin düzeltilmesi, Başkanlık Divanının değerlendirmesi ve önerisi sonucu Genel Kurulun kararıyla mümkündür.

ÖZDAL ÜÇER (Van) - Meclis Başkanı gelinceye kadar ara verelim.

BAŞKAN - Başkanlık Divanını çağırma, gündemini oluşturma Meclis Başkanının yetki ve görevindedir. Konu, Meclis Başkanlığına intikal etti. Oturumu yöneten Başkan Vekili olarak konuya ilişkin bir yetkim bulunmamaktadır.

Biraz önce belirttim, söz konusu itirazlar Başkanlığımızın kaydına girmiş ve üzerinde çalışmalar başlatılmıştır.

İDRİS BALUKEN (Bitlis) - Sayın Başkan, ama bakın...

BAŞKAN - Meclis Başkanı, konuyu değerlendirdikten sonra, Başkanlık Divanıyla birlikte değerlendirdikten sonra Genel Kurula sunacak.

Şimdi, bu...

İDRİS BALUKEN (Bitlis) - Sayın Başkan, şimdi, görüştüğümüz yasa tasarısındaki maddeler birbirinden bağımsız, birbiriyle ilişkili olmayan maddeler olsaydı biz bunu beklemeyebilirdik.

BAŞKAN - İşte, tam bu noktayı dün görüştük diyorum ben, dün konuştuk ve üzerinde usul tartışması açıldı, bu nokta dün konuşuldu.

İDRİS BALUKEN (Bitlis) - Ama bu maddeler tamamen birbiriyle ilişkili, dolayısıyla görüşmelerin, maddelerin görüşmelerini etkileyeceği bir boyut taşıyor. Kanunlar ve Kararlara da danışabilirsiniz. Bu konuda eğer maddelerin birbiriyle ilişkisi varsa, ilk 3 madde üzerindeki görüşmeler usulsüz yapılmışsa bu, diğer maddelerle ilgili görüşmeleri de doğrudan etkileyecek bir durum yaratıyor. Dolayısıyla, bu görüşmelerin aslında yapılmaması gerekiyor. O nedenle...

BAŞKAN - İşte Sayın Baluken, tam bu noktayı dün konuştuk ve üzerinde usul tartışması açıldı.

İDRİS BALUKEN (Bingöl) - Ama bu konuyla ilgili usul tartışması açmadık.

BAŞKAN - Yapabileceğimiz bir şey yok ki. Muhatap ben değilim; muhatap olan makama, Meclis Başkanına gönderdik.