GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair
Yasama Yılı:5
Birleşim:87
Tarih:31.03.2015

ADİL ZOZANİ (Hakkâri) - Komisyon, İç Tüzük 26'ya göre toplanmış ve gündemine hâkimmiş gibi bir rapor düzenlemiş ancak biraz önce sayın hatip kürsüden bir başka teklifi gündeme getirdi. Benim de 2809 sayılı Yasa'da değişiklik yapılmasını arzu ettiğim kanun teklifim var. Ne zaman vermişim? 5/6/2013. Komisyonun gündeminde (2/1616) esas numarasıyla duruyor. İç Tüzük 26'da der ki: "Teklifleri olan ilgili vekiller ya da birinci sırada yer alan vekil Komisyona çağrılır ve teklifinin gündeme alınması hususu değerlendirilir." Ayrıca İç Tüzük 35 de der ki: "Komisyonlar birbirleriyle ilgili olarak görülen teklifleri birleştirerek görüşürler."

Şimdi, birleştirilmemiş, raporda herhangi bir şekilde söz edilmiyor. Bu bir teklif. Teklifleri görüşüyoruz. Aynı yasada, yapılmış, 8 teklif birleştirilmiş ancak bizim de daha öncesinden yani burada sıra sayısı verilen bütün tekliflerden önce verdiğimiz kanun teklifimiz gündeme alınmamış. Sizin bu durumda İç Tüzük'ün 14'üncü maddesinin (6)'ncı fıkrasına göre işlem yapmanız gerekiyor. Meclis Başkanlık Divanı Komisyon çalışmalarını denetlemekle yükümlüdür. Komisyon, İç Tüzük 26'ya göre eksik işlem yapmış ve gündemine hâkim olmaksızın bir toplantı gerçekleştirmiştir. Bu durumda -üzülerek ifade ediyorum- bu yasayı görüşüyor olmak yanlıştır.

BAŞKAN - Şimdi, Sayın Zozani, bu konuda söylediklerinizin haklı gerekçeleri olabilir, vardır da maddelere göre. O zaman itiraz etmiş olmanız -herhâlde itiraz etmişsinizdir- eğer ki gündeme alınmamışsa belki şimdi yeniden gözden geçirilip değerlendirilebilir diye düşünmekteyim. Onun için, biz...

ADİL ZOZANİ (Hakkâri) - Sayın Başkan ama biz İç Tüzük'e göre de işlem yapacağız burada, başka bir referansınız yok, biz İç Tüzük'e göre işlem yapacağız.

BAŞKAN - Evet, yapacağız fakat tekrar madde ihdasına dair bir yöntem de var Sayın Zozani, madde ihdasına dair de bir yöntem var.

ADİL ZOZANİ (Hakkâri) - Bu yasama çalışmalarımızı yaparken elimizde bir İç Tüzük, bir Anayasa vardır, ona göre değerlendirme yapacağız. Sizin, İç Tüzük'ün 14'üncü maddesinin 6'ncı fıkrasına göre şu anda işlem yapmanız gerekiyor. Komisyon kendi gündemine hâkim olmaksızın bir toplantı gerçekleştirmiş ve Meclis gündemine bir rapor getirmiştir, bu rapor eksik ve yetersizdir. Eksik olan bir raporu bu şekilde görüşmeye devam etmemiz doğru değildir.

BAŞKAN - Sayın Zozani, şu anda bizim bir şey yapma yetkimiz yoktur. Siz yeni madde ihdası konusunda tekrar bir görüşme yapabilir, bunu tekrar gündeme getirebilirsiniz, bir önerge vererek Komisyonla bir şekilde bu mutabakatı da tekrar burada sağlayabilirsiniz. Eksik bir işlem yapılmış olursa Genel Kurulda bu işlemlerin yeni baştan ele alınması gibi de bir usul var. Yapılmış ve bitmiş Komisyon işlemi için bizim burada bir müdahale yetkimiz de yoktur, bunu da gayet iyi biliyorsunuz. Onun için, yeni madde ihdası konusunda Komisyonla uzlaşmanızı, Bakanla tekrar bu konu üzerinde istişare etmenizi öneriyorum ve bu konuda da bir gelişme sağlayabilirsiniz.

ADİL ZOZANİ (Hakkâri) - Sayın Başkan, bu tavrınız İç Tüzük 14'e göre doğru bir tavır değildir, usul tartışması talep ediyorum.