GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: Polis Vazife ve Salahiyet Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarı ve Teklifleri
Yasama Yılı:5
Birleşim:68
Tarih:03.03.2015

ADİL ZOZANİ (Hakkâri) - Bu üç önergeyle ilgili İç Tüzük'ün 87'nci maddesine göre aykırı işlem yaptınız.

İç Tüzük'ün 87'nci maddesi önergelerle ilgili şöyle bir belirlemede bulunuyor: "Başkan, önergeye katılıp katılmadığını komisyona ve Hükümete sorar. Komisyon ve Hükümet katılmama gerekçelerini kısaca açıklayabilirler. Hükümetin veya komisyonun katılmadığı önerge, sahibi tarafından beş dakikayı geçmemek üzere açıklanabilir." Komisyon ve Hükûmet bu önergelere katıldığını beyan etmiştir.

İÇİŞLERİ KOMİSYONU BAŞKANI MEHMET ERSOY (Sinop) - Hayır.

ADİL ZOZANİ (Hakkâri) - Dolayısıyla, önerge sahiplerine buradan konuşma hakkı doğmaz; bu, bir.

İki, AK PARTİ Grubu tarafından, Sayın Ahmet Aydın, Sayın Mehmet Doğan Kubat, Sayın Ramazan Can, Sayın Hamza Dağ, Sayın Fatih Şahin ve Sayın Bülent Turan imzasıyla verilen önerge yine İç Tüzük 87'e aykırı bir önergedir.

İç Tüzük 87 şunu diyor: "Değişiklik önergelerinde, değiştirilmesi, kaldırılması veya eklenmesi istenen hükümler açıkça belirtilir."

Burada ne diyor? Âdeta Genel Kurulla dalga geçilmiş. "Görüşülmekte olan 684 sıra sayılı Kanun tasarısının -parantez içinde, matbu, çıkarma önergesi ya- (36.) maddesinin tasarı metninden çıkarılmasını arz ve teklif ederiz."

Gerekçesi de şu: "Maddenin tasarıdan çıkarılması uygun olacağı düşüncesiyle işbu önerge verilmiştir."

Böyle bir gerekçe kabul edilemez.

ÜNAL KACIR (İstanbul) - Olur mu öyle şey?

ADİL ZOZANİ (Hakkâri) - Bu madde nasıl buraya girdi, bu gerekçe nasıl bu maddeyi izah ediyor? Dolayısıyla bu önergeyi işleme almış olmakla eksik işlem yapmışsınız. Başkanlık Divanı olarak bu önergeyi 87'ye göre reddetmeniz gerekir. Ayrıca iki muhalefet partisi konuşmacılarına... Hükûmet ve Komisyon, birisi takdire bıraktı, birisi katıldığını ifade etti. Buradan konuşma hakkı doğmaz. Bu tutumunuzla ilgili olarak usul tartışması talep ediyorum Sayın Başkan.

BAŞKAN - Şimdi, usul tartışmasını açarız da Sayın Zozani, bu işlemde bir aykırılık yapmıyoruz çünkü bugüne kadar yaptığımız önerge işlemlerinin aynısını uyguladık. Sayın Komisyon takdire bıraktı, Hükûmet kabul etti.

ADİL ZOZANİ (Hakkâri) - Değişik uygulamalar da var Sayın Başkanım.

BAŞKAN - Her zaman bu tarz önergelerde konuşma talebi olduğu zaman o konuşma talebini yerine getiriyoruz efendim.

ADİL ZOZANİ (Hakkâri) - Değişik uygulamaları da var.

BAŞKAN - Bazıları konuşma talebini yapıyorlar, bazıları da gerekçesini okutuyorlar. Bir önergenin tabii ki ya konuşarak ya da gerekçesini okutarak -sizin demin söylediğiniz şekilde- neden bunu bu şekilde talep ettiklerini anlayabiliyoruz, ya konuştuklarında ya gerekçelerini okuttuklarında.

Şimdi, diğer iki önergenin sahibi, onlar konuştular. Üçüncü önergenin sahibi daha konuşmadı çünkü onlar da gerekçe okutmayı talep ettiklerini söylediler. Ben de o gerekçeyi okutacağım ve sonra beraber işleme alacağım.

ADİL ZOZANİ (Hakkâri) - Ama Sayın Başkan...

BAŞKAN - Çünkü aynı mahiyetteki bir işlem, baştan beyan ettim Sayın Zozani, baştan beyan ettim, aynı mahiyetteki önergeler -her zaman uyguladığımız bir işlemdir- beraber işleme alınır. Okutur, beraberce, tek seferde Komisyon ve Hükûmete sorarız, ayrı ayrı eğer isterlerse konuşurlar ya da gerekçe okuturlar ve üç önergeyi -ya da iki tane de olabilir- birlikte oylara sunarız efendim. Bunda...

ADİL ZOZANİ (Hakkâri) - Sayın Başkan, dediğinizin aksi durumlar da burada söz konusu olmuştur. Hatta...

BAŞKAN - Olmadı. En azından, ben hiç böyle bir uygulama yapmadım. Böyle bir aksi uygulama da olmadı Sayın Zozani. Aynı mahiyetteki önergeler bu şekilde uygulanıyor.

ADİL ZOZANİ (Hakkâri) - Ama bu tasarıyı biz burada Genel Kurulda görüşürken...

BAŞKAN - Bu, teknik bir konu ve bu böyle yapılagelmiş ve uygulanagelmiş bir konudur. Lütfen... Bu konuyu bu şekilde bugüne kadar hep böyle uyguladık, yanlışlık yok bu konuda.

ADİL ZOZANİ (Hakkâri) - Sayın Başkan, bu önergenin biz nesini anlayacağız? AK PARTİ Hükûmeti...

İDRİS BALUKEN (Bingöl) - Yani detaylı...

BAŞKAN - Konuşmacılar izah ettiler, o zaman ne anlayacaksanız anlayacaksınız, madde çekilmiş.

Şimdi bu konuda...

RECEP ÖZEL (Isparta) - Efendim, bundan sonra Komisyonun takdire bıraktığı, Hükûmetin katıldığı... Konuşma hakkı vermeyelim. Kabul edelim bunu efendim.

ADİL ZOZANİ (Hakkâri) - Efendim, bu maddenin tasarı metninden çıkarılmasının hangi talebe dayandığını bilmek istiyorum, milletvekili olarak hakkım.

BAŞKAN - Gerekçesini şimdi okutacağım ve o zaman...

ADİL ZOZANİ (Hakkâri) - Gerekçe var zaten burada. Gerekçede bir şey yok ki.

BAŞKAN - Onu ben takdir edemem efendim, gerekçesini yazmış.

Şimdi gerekçeyi okutuyorum:

Gerekçe:

Maddenin tasarıdan çıkarılmasının uygun olacağı düşüncesiyle iş bu önerge verilmiştir.

ADİL ZOZANİ (Hakkâri) - Sayın Başkan, İç Tüzük 87'nci madde takdir ediyor, sizin takdir etmenize gerek yok. "Açıkça belirtilir." diyor. Burada açıkça bir belirleme yok. Sizin takdir hakkınız yok burada, İç Tüzük takdir ediyor zaten. Diyor ki, bakın: "Kaldırılması veya eklenmesi istenen hükümler açıkça belirtilir." Bu kadar açık.