ÖZGÜR ÖZEL (Manisa) - Sayın Başkan, biraz önce... Uzun süredir böyle bir şeyin yaşanmasını zaten bekliyorduk ve bunun yaşanması son derece doğal ve bir somut gerçeği apaçık bütün Meclisin gözleri önüne serecek bir durumla karşı karşıyayız.

Hükûmet güvenoyu aldığı günden itibaren Meclise şu ana kadar 1.230 küsur yasa teklif ve tasarısı sevk edilmiş, yani milletvekilleri büyük bir şevkle çalışmak istiyorlar. Bunların komisyonlara dağılımına baktığımızda ve bunların asıl komisyon olarak Meclis Başkanlığından nasıl gönderildiğine baktığımızda, bunlar Hükûmetten gelen kanun tasarılarının -uluslararası anlaşmalar olan ve mecburen Dışişleri Komisyonunda görüşülenleri hariç- neredeyse tamamı Plan Bütçe Komisyonuna yollanmış. Diğer tali komisyonlar, yazılar kendisine geldikten sonra, normal dünya saatiyle on dört ila on altı saat ama Meclis çalışma saatiyle bir buçuk, iki saat içinde "İş yoğunluğumuzdan dolayı görüşülemez." deyip Plan Bütçeye yazılar yollanmış ve Plan Bütçede torba olarak görüşülmüş ve buraya da daha önce de anlattığım gibi, İç Tüzük'ün 91'inci maddesinin ruhuna da aykırı olarak, 12 maddelik kanun bile 6'lı iki parçaya bölünerek maddeler görüşülmeden yollanmış.

Ayrıca, aynı anda Plan Bütçeden çıkmış, yani asli komisyonun Plan Bütçe olduğu bir kanun görüşülürken Plan Bütçe Komisyonu da çalışmalarına devam ediyor. Bu, günlerdir böyle, bundan sonra da böyle olacak bir süre boyunca.

Şimdi, sizin yaptığınız, düzeltiyorum, Adalet ve Kalkınma Partisinin yönlendirmesi ve Meclis Başkanlığının göz yummasıyla yapılan "torba kanun artı temel kanun" tekniği şu noktaya götürüyor bizi...

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

ÖZGÜR ÖZEL (Manisa) - Mecliste Plan Bütçe Komisyonunun kanunu görüşülüyor.

BAŞKAN - Tamamlayalım Sayın Özel.

Tekrar butona basın bir Sayın Özel, söz isteme...

ÖZGÜR ÖZEL (Manisa) - Mecliste Plan Bütçeden geçmiş bir kanun görüşülüyor, yukarıda Plan Bütçe Komisyonu çalışıyor.

Milliyetçi Hareket Partisi son derece meşru, İç Tüzük'ten kaynaklı, vatandaşın yararına olduğuna bizim de katıldığımız bir teklif getiriyor buraya, diyor ki doğum borçlanması. Burada yeni madde ihdası olduğu için Komisyonun salt çoğunlukla katılması lazım. Ama bir tane Plan Bütçe Komisyonu var arkadaşlar. O Plan Bütçe Komisyonu burada durup salt çoğunluğu mu sağlayacak, yukarıda bütçe görüşmesi mi yapacak?

Dolayısıyla, siz bu tip bir yasama tekniği kullanarak Plan Bütçe Komisyonunu, onunla ilgili bir kanun burada görüşülürken orada bloke etmek vasıtasıyla bir siyasi partinin Anayasa'dan ve İç Tüzük'ten gelen yeni madde ihdası hakkını gasbediyorsunuz. Böyle bir yasama olmaz. Bunu yaptığınız takdirde, bu şu demektir: Türkiye Cumhuriyeti Büyük Millet Meclisinde hiçbir muhalefet partisi, hatta iktidar partisi yeni madde ihdası yapamaz. Fiilî imkânsızlık yaratıyorsunuz. Ha, iktidar ne yapar? Göz kırpar, yukarıdaki ara verir, aşağı koşar gelirler, yapar. Peki, Milliyetçi Hareket Partisinin bu önerisinde, yarın bizim, HDP'nin önerisinde bu nasıl olacak? Bir teknik imkânsızlık yaratılıyor. Bunu, benzer uygulamaları yapmayacağına söz vermiş olan ama şu ana kadar bütün kanunları torba getiren Sayın Davutoğlu'nun sözünü tutmadığı ve tutmamaya devam ettiğinin önce altını çizip...

Elbette ki böylesine, vatandaş yararına maddelere katılıyoruz ama bu kötü yasama tekniğine iştirak etmiyoruz ve ileride, yaptığınız bu tip yasamaların tamamında Anayasa Mahkemesi açısından, şekil yönünden de ruh yönünden de aykırılık vardır. Bu hatanın telafi edilmesi için de yarın yapılacak olan Danışma Kuruluna Sayın Meclis Başkanının bizzat başkanlık etmesini ve bu konuda Plan Bütçe Komisyonundan 2 tane... Yani Nasrettin Hoca'nın fıkrasında olduğu gibi "Kedi buradaysa ciğer nerede?" Plan Bütçe buysa yukarıdakiler ne? Yukarıdakiler Plan Bütçe Komisyonuysa burada nasıl salt çoğunluğu sağlayacağız? Yüce Meclisin takdirine sunuyorum. (CHP sıralarından alkışlar)