GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: Gelir Vergisi Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarı ve Teklifinin 1. Maddesinin Tekriri Müzakeresi münasebetiyle
Yasama Yılı:1
Birleşim:34
Tarih:28.01.2016

ÖZGÜR ÖZEL (Manisa) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Bir torba yasanın daha sonuna gelmiş durumdayız. Torba yasanın burada torba yasa olarak görüşülmesine ilkesel olarak da karşıyız, İç Tüzüksel olarak da fevkalade sorunlu bir iş yapıyoruz. Hele hele 36 maddelik bir kanunun on sekizer maddelik iki bölüm hâline getirilmesi ve o şekilde görüşülmesi de son derece yanlış.

Temel kanun, İç Tüzük'ün 91'inci maddesi gereğince madde sayısının çok fazla olduğu ve en çok otuzarlı bölümlere ayrılarak görüşülecek kanun. Yani 600 maddelik bir Vergi Usul Kanunu olur -ki 2004'te bunlar yaşandı- ya da Türk Ceza Kanunu üzerinde 900 maddelik bir değişiklik yapacak olsanız -veya baştan aşağı yazarsınız- o zaman 30 maddelik 30 bölüm hâlinde görüşürsünüz bunu. Anayasa ve İç Tüzük buna olanak tanıyor fiilî imkânsızlıklardan dolayı gecikme olmasın diye. İlk kez AKP döneminde temel kanun buradaki verilen hakkın, muhalefetin maddeler üzerine görüş bildirme imkânını kısıtlamak üzere, suistimal edilmesiyle kullanılmaya başlandı; geldi, geldi en son geçtiğimiz haftalarda 12 maddelik bir kanun 6-6 iki parçaya ayrıldı.

Şimdi, özellikle bu dönem ilk kez milletvekili olmuş arkadaşlara: Bazı önergelere sinirleniyorsunuz, bazı önergeleri anlamsız buluyorsunuz, tepki gösteriyorsunuz. Aslında empati kurarsam son derece hak veriyorum size ama bunun, temel kanun mantığı gereğince maddelerin görüşülemeyip o madde üzerinde görüş bildirmek isteyen gruplar için tek alternatifin o maddeye önerge verip üzerinde konuşmak zorunda bırakıldığımız için olduğunun altını çizmek veya takdirlerinize sunmak isterim.

Öyle bir iş yapmak için buradayım ki şimdi, fevkalade zor. Bir torba kanun üzerinde oyumuzun rengini belli edeceğiz. Biz bu kanuna yabancı değiliz arkadaşlar, önemli kısmına. Bu kanun uzun yıllardır Cumhuriyet Halk Partili milletvekillerinin, siyasetçilerin, sahada halkımıza, Parlamentoda size anlatmaya çalıştığı birçok maddeyi içeriyor. Komisyonlarda konuştuk, buralarda konuştuk, komisyonlarda önerge verdik. Buraya geldik, önergelerimizi reddettiniz, zaman zaman basın sizin bu reddedişinizi yazdı, zaman zaman aramızda tartışma konusu oldu bunlar ama geldiğimiz noktada, birçok madde -biraz önce Sayın Veli Ağbaba'nın, Genel Başkan Yardımcımın ifade ettiği gibi- bizlerin seçim vaatlerinde olan, yıllardır söyleyip size kabul ettiremediğimiz ama 7 Haziran akşamı tek başına iktidarı kaybetmenizle sonuçlanan seçim sonuçlarından sonra dönüp "Yahu, bu CHP'nin ekonomik vaatleri neymiş? Emekliye ne demiş? Muhtarları bu CHP nasıl böyle heyecanlandırmış?" diye baktığınızda gördüğünüz ve buraya dercettiğiniz maddeler.

Ben şimdi birazdan kullanacağımız oyun rengini belli edeceğim. Torba yasa şöyle bir şeye beni mecbur kılıyor: Sosyal güvenlik destek priminin, 15'ten 10'a inmiş destek priminin sıfırlanmasına evet; muhtarların ödeneğinin 1.300 TL'ye çıkarılmasına evet; gübre, yemde KDV'nin kalkmasına evet; uzman erbaşla ilgili yapılan iyileştirmelere evet; polise, jandarmaya yapılan ek gösterge artırma kandırmacasına yetmez ama evet çünkü 3600 olması gerekiyor, beklenti 3600. 3000 bazısına 40 lira, bazısına 110 lira getiriyor. Mandallardan konuşuyorlar: "3600 olmadıktan sonra olmaz olsun..." Ama bunu duymak lazım. Bu yüzden, bu konuda, yetmez ama evet. Lütfen bir dahaki sefere bu işi çözelim.

Bunun yanında, örneğin, Hasankeyf'in, bir kanunla, bir torba kanunla bir ilçenin taşınmasına hayır, hayır. Keşke bu torba kanun olmayaydı da Hasankeyf'i tek başına getirseydiniz uzun uzun konuşabilseydik. Şimdi, karşı karşıya kaldığımız duruma bak. Burada arkadaşlarım kanunun bütününe "evet" diyecek, yarın sizin bir milletvekiliniz çıkacak "Yahu, Hasankeyf'e siz de 'evet' demediniz mi?" diyecek. Hasankeyf'i düşünerek kanunun bütününe "hayır" desem, köyde gideceksiniz, muhtara diyeceksiniz ki: "Biz sizin ödeneği 1.300 TL yapacaktık, CHP karşı çıktı." (CHP sıralarından alkışlar) Bu, sizin demokrasimize kazandırdığınız bir şey ama kamuoyundaki olumlu beklenti ve geneldeki "evet"lerin çokluğundan dolayı oyumuzun rengi "evet" ama böyle bir yasama mantığına "hayır" arkadaşlar.

Teşekkür ederim. (CHP sıralarından alkışlar)