GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: Yatırım Ortamının İyileştirilmesi Amacıyla Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı münasebetiyle
Yasama Yılı:1
Birleşim:112
Tarih:13.07.2016

MEHMET NECMETTİN AHRAZOĞLU (Hatay) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 404 sıra sayılı Yatırım Ortamının İyileştirilmesi Amacıyla Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı'nın 4'üncü maddesi üzerinde verdiğimiz önergeyle ilgili Milliyetçi Hareket Partisi Grubu adına söz almış bulunuyorum. Yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

4'üncü maddeyle iflas erteleme talebi üzerine mahkemece verilecek nihai kararlara karşı gidilebilecek kanun yolları düzenlenmektedir. İflas erteleme talebi üzerine mahkemece verilen nihai kararlara karşı borçlu şirket veya kooperatif ya da erteleme talep eden alacaklıların kararın tebliğinden itibaren on gün içerisinde istinaf yoluna başvurabileceği gibi hükümler getirilmektedir.

İflasın ertelenmesi kurumu hukukumuzda kavram olarak daha önceden de mevcut olmakla birlikte, 2003 yılında İcra ve İflas Kanunu'nda yapılan değişiklikle ağırlıklı olarak uygulamaya alınmıştır. İflasın ertelenmesi kurumu borçlu ile alacaklıların menfaatleri ve hatta millî ve bölgesel menfaatler arasında hassas bir dengeye dayanmaktadır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; iflas erteleme başvurusundaki artış ekonomideki bozulmaların ve kriz durumunun göstergesidir. Bu durum borçların ötelenmesi ve alacakların domino etkisiyle yeni iflasların meydana gelmesini tetikleyebilmektedir. 2009-2014 döneminde iflas erteleme dava sayısının 3.500 civarında olduğu, alacaklı dava sayısının ise 37 binin üzerinde olduğu belirtilmektedir. İflas erteleme kararları alacaklıları zor durumda bırakmaktadır, bunun da en belirgin göstergesi çek ve senetlerdeki protesto sayıları ve miktarlarıdır.

Değerli milletvekilleri, AKP öncesi on üç yılda Türkiye, yıllık ortalama olarak gelişmekte olan ülkeler ortalamasından sadece 0,4 puan düşük büyürken, AKP'li on üç yılda 1,5 puan daha düşük büyümüştür. MHP'nin koalisyon ortağı olduğu 57'nci Hükûmet döneminde gerçekleştirilen yapısal reformlar sayesinde 2007 yılına kadar geçen yüksek büyüme bu farkın artmasını engellemiştir.

2016 yılının ilk yarısı içinde açıklanan büyüme değerlerine bakıldığında ise, Türkiye'nin istediği ve olması gereken büyüme sağlanamamıştır. İlk çeyrekte büyümenin tamamı tüketimden gelmiş, özel sektör yatırımlarının azlığı nedeniyle büyümeye katkısı negatif olmuştur. Bu durum, ekonomide yeniden dengesizlik probleminin varlığına işaret etmektedir. Bu nedenle borçların iflas erteleme sisteminin kötüye kullanılmasının önüne geçmek amacıyla maddede yapılan düzenlemeyi Milliyetçi Hareket Partisi olarak olumlu değerlendirmekle birlikte yapılan düzenlemenin sonucuna ulaşmak için ekonomik hayatın sürdürülebilir olması ve güven ortamının sağlanması, ekonomi yönetiminin sağlam temeller üzerine organize edilmesi, bilirkişi seçiminde objektif kriterlerin dikkate alınması, bilirkişinin mutlaka hukuk, muhasebe, bağımsız denetim veya yeminli mali müşavirlerden olmasının yanı sıra şirketlerin, yatırımcıların, kooperatiflerin gelecek kaygılarının olmaması gerekmektedir. Bunun için de tasarruf bilincinin artırılması, üretken bir ekonomik anlayışın olması, ülkede iç huzurun sağlanması, hukukun üstünlüğünün teminat altına alınması gibi hususların yanı sıra aldatmadan, kandırmadan, parçalamadan iç ve dışta güvenli bir yönetimin olması gerekmektedir.

Değerli milletvekilleri, bu tasarıda yatırım ortamının iyileştirilmesine yönelik düzenleme yapılması öngörülmekte ancak yapılan düzenlemeyle, araya sıkıştırılan maddelerle Vergi Usul Kanunu'nun "Kaçakçılık ve Cezalar" maddesinde yer alan suçları işleyenlere dolaylı af getirilmekte, vergi teşvik ve desteklerindeki kısıtlayıcı hükümler kaldırılmaktadır ancak kanunlara göre vergisini zamanında beyan eden ve ödeyen vatandaşlara adaletsizlik yapılmaktadır. Nereden geldiği, nasıl kazanıldığı belli olmayan mal varlıkları ve paralar aklanarak şahıslara veya şirketlere resmî yollardan kayıtlara geçirme imkânı tanınmaktadır ve meşrulaştırılmak istenmektedir.

AKP, bu kanun tasarısıyla da kendi anlayışı doğrultusunda kara para ekonomisini düzlüğe çıkarmak, aklamak istemektedir diyor, hepinize saygılar sunuyorum. (MHP sıralarından alkışlar)