MEHMET GÜNAL (Antalya) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; gecenin bu saatinde hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Tabii, bu saatte konuşulanlar böyle suya yazılır gibi geliyor ama yine... (AK PARTİ sıralarından "Tutanaklara geçiyor." sesi)

SEBAHATTİN KARAKELLE (Erzincan) - O zaman konuşmayın.

MEHMET GÜNAL (Devamla) - Tutanaklara geçiyor tabii, doğru söylüyorsunuz, bravo, okuyan olursa tutanaklara geçiyor. Okuyan arkadaşlarımız var gerçi; Sayın Aşkın Bak burada, o yine "torba kanun" deyince "Okudum ben Hocam." diye geldi az önce.

Yine bir torba kanun yapıyoruz. Kalınlığını da şöyle, tekrar, okuyan arkadaşlara göstereyim. Maalesef bu kötü alışkanlıklar devam ediyor ama Sayın Başkana da buradan sitemlerimizi iletiyoruz az önceki uygulamadan dolayı. Ben, açıkçası, bir süredir yoğunluk nedeniyle... Bazı şeylerde geliyorum ama, bütçeye de geldim. Yine kötü alışkanlıklar sanki zuhur etmeye başlıyor gibi geldi. Yani, saydığımız zaman olmadığını gördük. Bunların olmamasını temenni ediyoruz. Burada sataşma için söylemiyorum ama on yıldır hep beraber olduğumuz arkadaşların tutumlarını biliyoruz. Burada gereksiz tartışma yaratmak ve usule ilişkin şeylerle vakit geçirmek doğru değil. O nezaheti bozmadan devam etmemizde fayda var diyorum.

Bu maddede, değerli arkadaşlar, kitle fonlama platformları kuruluyor ve bununla ilgili de elektronik ortamda kurulan bu fonlar diğer bazı düzenlemelere tabi değil. Tabii, bu söylediğim şey "Borsalar, piyasa işleticileri ve teşkilatlanmış diğer pazar yerleriyle ilgili hükümlere tabi değildir." diyor. Arkadaşlarımızın geniş bir şekilde Komisyon sonrası muhalefet şerhinde de belirttikleri gibi bu gibi düzenlemelerin esaslarının kanunla belirtilmesi gerekir. "Niye?" diye sorarsanız...

Arkadaşlar herhâlde yoklama derdine düştüler gibi, okuyanlar var ama dinleyenler yok herhâlde.

RAMAZAN CAN (Kırıkkale) - Dinliyoruz, dinliyoruz.

MEHMET GÜNAL (Devamla) - Yok, Ramazan biraz karıştırdı. Yoklama için sorun yok, daha vakit var.

Değerli arkadaşlar, bu ülkede Kombassan, Yimpaş olaylarını yaşadık. Para toplayanların nelere yol açtığını biliyoruz. Dolayısıyla burada elektronik ortamda da olsa sadece kuruldan izin almanın dışında bir şey yok. "Efendim, düzenleyecek." Bunların kanunla düzenlenmesi lazım. Arkadan gelen maddede sadece "Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumuna iletilsin, web sitesi kapatılsın." diyor. Peki, bunun başka cezası ne olacak? "Genel hükümlere tabi." Şimdi, genel hükümler ayrı bir şey. Burada insanlara güven esasına dayalı olarak belli bir yatırım projesini de ortaya koysak para toplama söz konusu. Ee, ne yapacağız? O suistimali önlemek için bu düzenlemelerin burada yer alması gerekiyor, nasıl ki diğer şirketlerle ilgili, diğer finansal kuruluşlarla ilgili yapıyoruz. Bir taraftan bir düzenleme yapıyoruz, faktöring şirketlerini -az önce Sayın Usta konuştu burada, arkadaşlar önerge verdiler- dışarıda bırakıyoruz, öbür taraftan başka bir kurum kuruyoruz, onların düzenlemelerini de "Biz sonra SPK'da yapacağız." diyoruz. Yani suistimalleri önlemek için bunun esaslarının, usullerinin, temel şartlarının kanunda belirlenmesi gerekiyor. Dolayısıyla mali piyasalarda istikrarın sağlanması, güvenin sağlanması, yatırımcı güveninin sağlanması ancak doğru düzenlemelerle olur. Tabii birçok kurum, birçok kurul bunlarla ilgili düzenleme yapıyor. İşte SPK ayrı, BDDK ayrı, diğer şeyler... Şimdi Finansal Kuruluşlar Birliği kurduk -demin dediğim gibi- leasing, forfaiting, faktöring kurduk ama farklı yere gidiyor. Dolayısıyla bir yeknesaklık sağlanması lazım. Biz Milliyetçi Hareket Partisi olarak bu piyasalardaki düzenlemelerin bir elden yürütülmesi için -seçim beyannamelerimizde de vardır- bir mali piyasalar üst kurulu, bir tane kurul olsun, bunun içerisinde düzenleme daireleri olsun dedik. Birçok da koordinasyon kurulu var ve bunların da tek bir mali piyasalar yüksek kurulu olarak düzenlenmesi ve bu piyasalarda da kontrolün sağlanması gerekir. Niye dedik? Güven esasına dayalı. En küçük bir şey olduğu zaman o piyasalardan fon çekilmesi oluyor. Türkiye gibi de açığı olan, pozisyon açığı olan, dış açığı olan bir ülkede de bunların çekilmesi için bu piyasalarda güvenin tesis edilmesi gerekiyor. Bu kapsamda, bu çalışmaların gözden geçirilmesi ve bu verilen önergelerle aslında aceleye getirilmeden düzenlemenin içine esasların, usullerin konulması gerekiyordu, maalesef, şimdi yine geniş bir şekilde tebliğlerle, yönetmeliklerle düzenlenecek. Sonra ne oluyor? Onun bir tanesini Danıştay iptal ediyor, yönetmeliği, geliyoruz yeniden kanunla düzeltmeye kalkıyoruz. Onlarca defa bunu gördük. Onun için bu düzeltmelerin yapılması gerekir diyorum.

Tekrar hepinize hayırlı geceler diliyorum. Başkanı da yormadan, dakika uzatımı istemeden de bitirmiş oluyorum. (MHP ve CHP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Çok teşekkür ederim Sayın Günal.