BAKİ ŞİMŞEK (Mersin) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 518 sıra sayılı Yatırım Ortamının İyileştirilmesi Amacıyla Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı üzerinde Milliyetçi Hareket Partisi Grubu adına söz almış bulunmaktayım.

Bu maddeyle belediye sınırları içerisinde yer alan umumi hizmet alanlarında yapılacak kazı işlemleri için belediyece verilecek altyapı kazı izni altyapı kazı izni harcına tabidir. Bu harcın mükellefi altyapı kazı izni talebinde bulunanlardır. Altyapı kazı izni harcının matrahı, öncelikle Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca yayımlanan birim fiyatlar olmak üzere Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı veya bunların ilgili birimlerince yayımlanan birim fiyatlarının bu idarelerde kazı alanı türü itibarıyla, birim fiyatının olmaması hâlinde de diğer kamu kurum ve kuruluşlarınca yayınlanan birim fiyatlarının kazı alanıyla çarpılması sonucu bulunan ve alan tahrip tutarı olarak tanımlanan tutardır. Altyapı kazı izin harcı bu tahrip tutarının üzerinden binde 2 oranında alınır. Bakanlar Kurulu belediye grupları itibarıyla bu oranı yarısına kadar indirmeye, 10 katına kadar artırmaya yetkilidir. Bu madde kapsamında verilecek altyapı kazı izinleriyle ilgili, ilgili belediyeden altyapı kazı izin belgesi alınır. Altyapı kazı izni başvuruları on beş gün içerisinde neticelendirilir. Tabii, bu kazılarla ilgili büyükşehir belediyeleri özellikle inşaatlarla ilgili yapılan kazılarda bütün mücavir alan sınırlarının tamamını harca tabi tutmuştur. Burada da özellikle köylerde ve beldelerde yaşayan insanlarımız herhangi bir yere hafriyat dökmemelerine rağmen kazı ücreti ödemek zorunda kalmaktadırlar. Bu kapsamdan mutlaka köylerde ve beldelerde yaşayanların ve herhangi bir yere hafriyat dökmeyenlerin çıkardıkları... Zaten ya bir bahçe evi yapıyor veya bir köy evi yapıyor, bu malzemeyi de kendi arazileri üzerine döküyorlar. Bunların mutlaka kapsam dışı bırakılması gerekmektedir.

Tabii, yatırımlarla ilgili yatırımcı ne istiyor? İş adamları, yatırımcılar ile bürokratlar keşke bir toplantı yapsalar, yatırımcının ne istediğini tespit edip buna göre yasalar çıkarsak daha doğrusunun olacağını düşünüyorum. Yatırımcı öncelikle düşük faizli kredi istiyor, uygun arsa istiyor, daha az bürokrasi istiyor, doğru teşvik istiyor, yatırım teşviki istiyor ve bunu yapmak için de uygun bir süre istiyor. Benim seçim bölgem olan Mersin'de yaklaşık 2007 yılında Kazanlı turizm bölgesi ilan edildi. Buranın imar planları, izinleri yapıldı. Uygulama safhasına geçildiğinde bu arazinin göçmen kuşların göç yolunda olduğu tespit edildi ve burada bu yatırımın yapılmasına açılan mahkeme sonucu izin verilmedi. Daha sonradan tekrar itiraz edildi ve Kazanlı turizm bölgesi olarak ilan edildi. Buranın altyapısı yapıldı, kanalizasyonu yapıldı, elektrik ve su geldi kilometrelerce uzaktan, geç de olsa yolu bitirildi. Hükûmet söz verdiği süre içerisinde bunu yapmadı ama geç de olsa sekiz on yıllık bir gecikmeyle bunlar yerine getirildi. Yalnız, daha sonra da Rusya krizinden dolayı, turizmde yaşanan sıkıntılardan dolayı bu proje askıya alındı. Şu anda burada yatırım yapacak olan firmalar Türkiye'nin en büyük inşaat firmaları, Limak gibi, Özaltın gibi, Çeçen İnşaat gibi. Yalnız, şu ortamda yine yatırım askıda duruyor. Mersin'in bu yatırıma ivedi olarak ihtiyacı var. Bu firmalara mutlaka yatırım teşvikinin ve uygun sürenin verilerek Kazanlı turizm bölgesinin -ikinci bir Antalya Belek olacak, golf sahalarıyla, otelleriyle, kumsalıyla özel bir bölge- buranın mutlaka desteklenmesi ve Mersin Kazanlı turizm bölgesinin faaliyete geçmesi beklenmektedir. Bütün Mersin halkı bunu beklemektedir.

Ayrıca, iş adamları Kredi Garanti Fonu'ndan bir an önce kredilerin açılmasını ve iş adamlarına bu desteğin sürmesini beklemektedirler. Esnaf kefalet kooperatifleri arasında kaynak aktarmada ciddi sıkıntılar oluşmaktadır. Bazı ilçelerden arayan esnaf kefalet kooperatif başkanları "Bizim kooperatifimize para aktarılmadı. Yeteri kadar aktarılmadı. Ama falanca ilçeye daha fazla para aktarıldı." gibi bizlere şikâyette bulunmaktadır. Bunun da mutlaka önüne geçilmesi, esnaf kefalet kooperatifleri kanalıyla da esnafların desteklenmesi, ayrıca büyük iş adamlarının yanında küçük girişimcilerin de mutlaka desteklenmesi ve bunların hayatlarını idame ettirmeleri sağlanmalıdır. Şimdi, öyle şeylerle karşılaşıyoruz ki... Adam köyde tavuk besliyor, belki 100-200 tane yumurta üretiyor. Şimdi, yumurtayı satmak üzere gittiği zaman diyorlar ki: "Bunun üzerine marka basacaksın. Bunun üzerine tarih basacaksın."

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAKİ ŞİMŞEK (Devamla) - Bir marka basacak cihaz 100-150 bin lira civarında. Küçük işletmecilerin bunların altından kalkabilmeleri mümkün değil. Tarım ve hayvancılığı desteklerken, yatırımcıyı desteklerken küçük işletmeleri de bitirmememiz gerektiğini, bunlara mutlaka destek vermemiz gerektiğini belirtiyor yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum. (MHP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkürler.