GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: İcra ve İflâs Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı münasebetiyle
Yasama Yılı:3
Birleşim:64
Tarih:27.02.2018

KAZIM ARSLAN (Denizli) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 524 sıra sayılı Yatırım Ortamının İyileştirilmesi Amacıyla İcra ve İflas Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı'yla ilgili olarak şahsım adına söz aldım. Hepinizi sevgiyle saygıyla selamlıyorum.

Öncelikle, 26 Şubat 1992 tarihinde Karabağ Savaşı sırasında Azerbaycan Cumhuriyeti'nin Dağlık Karabağ bölgesindeki Azeri vatandaşlarımızın, kardeşlerimizin Hocalı kasabasında Ermenistan kuvvetleri tarafından katledilmesini şiddetle, nefretle kınıyorum. O olayda şehit olan kardeşlerimize Allah'tan rahmet diliyorum ve Azerbaycan halkımıza da başsağlığı diliyorum.

Değerli milletvekilleri, tabii bu yasa tasarısının esasen başlığı ile içeriği arasında çok fazla birbirini teyit etmeyen düzenlemeleri içerdiği açıklıkla ortadadır. Komisyonda da söylemiştim, yasanın başlığına baktığımız zaman "Yatırım Ortamının İyileştirilmesi" dendiği hâlde, hâlbuki yasanın içeriğine baktığımız zaman yasanın düzenlenmesinde birçok işlemin hızlandırılmasıyla ilgili, icra iflasla ilgili düzenlemelerin yapıldığını görüyoruz. O nedenle aslında yasanın başlığının "Yatırım Ortamının İyileştirilmesi"nden çok "Yatırım İşlerinin Daha Çabuklaştırılması" yönünde bir başlık olması daha uygun olurdu diye ifade etmek istiyorum.

Değerli milletvekilleri, aslında yasa değişikliklerini sık sık yapıyorsunuz. Daha önce 2004 sayılı bu İcra ve İflas Kanunu'nda da değişiklik yapılmış ve İcra ve İflas Kanunu'nda yapılan değişiklikle özellikle iflas ertelemelerinin sıklıkla kullanılabilecek bir noktaya getirilmesine ilişkin bir düzenleme yapmıştınız. Tabii bu sırası geldiğinde çok suistimal edilerek kötüye kullanıldığı için de daha sonra bunu yasaklamak durumunda kaldınız. Şimdi de bunu ortadan kaldırıyorsunuz. Konkordatonun işletilmesiyle ilgili de bir düzenlemeyi ortaya çıkarıyorsunuz.

Tabii, yasaların bu kadar sık sık düzeltilmiş olması, düzenlenmiş olması, torba yasalarla gelişigüzel bunlara yeni yeni maddelerle eklentiler yapılması aslında kanun bütünlüğü ve kanunun uygulanması noktasında birçok sıkıntıyı da beraberinde getirdiği bir gerçektir.

Değerli milletvekilleri, esas olan, yatırım ortamının iyileştirilmesiyle birlikte işletmelerin ve fabrikaların daha etkin, daha kalıcı ve işlerini daha iyi bir şekilde sürdürebilecek bazı düzenlemelere çok büyük ihtiyaç var; esas olan bu. Eğer biz işletmeleri çalıştırmak istiyorsak, biz işletmeleri gerçekten kendi içinde döndürmek ve bunların istihdam sağlamasına olanak sağlamak istiyorsak aslında devletin yapacağı birçok önemli işler ve işlevler vardır. Dolayısıyla sadece işletmelere has eksikliklere bakmayacağız, devletin de yapmış olduğu yanlışlara, iktidarınızın da yapmış olduğu yanlışlara dikkati çekmek zorundayız çünkü bugün özellikle devletin, iktidarınızın yaptığı yanlışlarla işletmelerin, fabrikaların zor durumda kaldığı bir gerçektir. Onun için, bir kere devletin öncelikle hukuk devleti olması gerekmektedir. Hukuk devleti çerçevesinde yargının bağımsız olması gerekmektedir. OHAL'le uzun süre bu uygulamaların sürdürülemeyeceği, aynı zamanda da vatandaşın hukuka güveninin azalacağı ve Türkiye'nin itibarının da azalacağını da göz ardı etmemek gerekir diye düşünüyorum. Çünkü bunları ne kadar düzenli yapabilirsek, ne kadar iyi yapabilirsek, ne kadar güven ortamı sağlayabilirsek işletmelerin de, fabrikaların da çalışmasının o denli iyi olacağını da mutlaka görmek zorundayız.

O nedenle, ben hepinizi tekrar sevgiyle saygıyla selamlıyorum. Bu yasanın ülkemize hayırlı olmasını da temenni ediyorum.

Teşekkür ederim. (CHP sıralarından alkışlar)