KAZIM ARSLAN (Denizli) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 533 sıra sayılı Vergi Kanunları ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı'nın 31'inci maddesinde vermiş olduğumuz değişiklik önergesi üzerine Cumhuriyet Halk Partisi Grubu adına söz aldım. Hepinizi sevgiyle, saygıyla selamlıyorum.

Değerli milletvekilleri, tasarıyla 3065 sayılı KDV Kanunu'na geçici 39'uncu madde eklenmek suretiyle bazı istisnalar getirilmiştir. 6948 sayılı Sanayi Sicili Kanunu'na göre sanayi sicil belgesini haiz olan katma değer mükellefleri ile yine, imalat sanayisinde kullanılmak üzere imal edilen makine ve teçhizatın teslimleriyle ilgili işlemlerde; yine, 4691 sayılı Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanunu kapsamında yapılan makine ve teçhizatla ilgili; yine, 5746 sayılı Araştırma, Geliştirme ve Tasarım Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında Kanun kapsamında olan imalatlar, AR-GE ve tasarım merkezlerinde yine kullanılan makine ve teçhizat; 6550 sayılı Araştırma Altyapılarının Desteklenmesine Dair Kanun kapsamında getirilen AR-GE'yle ilgili yenilik ve tasarım faaliyetlerinde kullanılmak üzere yapılan yeni makine ve teçhizatla ilgili ödenecek olan KDV'lerin uygulamadan kaldırılması ve bir istisna getirilmesi amaçlanmıştır.

Bunun için yapılan uygulamalarda, bu kanun gereğince, 32'nci madde uyarınca KDV istemi, iadesi de yapılabilecektir. Yani bir istisnaya gerçekten tabi olmasına rağmen, hakikaten KDV ödemelerinde bir fazlalık varsa bu istemin Maliye Bakanlığından yapılması hâlinde böyle bir iade de söz konusu olacaktır.

İstisna kapsamındaki bu makine ve teçhizatlar için üç yıl içinde imalat sanayisi ve AR-GE yenilik ve tasarım faaliyetleri dışında kullanılması veya elden çıkarılması hâlinde Maliye Bakanının bu iade etmiş olduğu KDV'yi geriye iade alması noktasında bir işlem yapabilecektir. Bununla ilgili olarak, gerçekten, cezanın kesilmesi ve bu ödenen verginin geri alınması için de yine, ödenen yılı takip eden bir yıl içinde bunun zaman aşımının başlayacağını ve bu yıllar içinde iade alınmasının da zorunlu olduğunu belirtmektedir.

Değerli arkadaşlarım, istisna kapsamına alınacak makine ve teçhizatı belirlemeye Bakanlar Kurulu yetkili kılınmıştır. Bunun usul ve esaslarıyla ilgili uygulamaya da Maliye Bakanlığı yetkili kılınmıştır. Tabii, burada uygulanacak istisna, gerçekten, makine ve teçhizat bölümünde imalat yapan, aynı zamanda kullanan kesimlere bir fayda sağlayacaktır. Ama sadece bununla yeterli kalınmamalıdır çünkü ithalatta inanılmaz bir şekilde ara malı ithal ettiğimiz ve birçok imal ettiğimiz makineleri de başka ülkelere satmakta zorlandığımız bilinmektedir. Bu nedenle birçok ara malı ithal ederek döviz kaybına neden olmaktayız. Bu nedenle makine ve teçhizat imal eden firmalara, işletmelere de birçok istisna getirmek, vergi indirimleri yapmak, elektrikte ve doğal gazda indirimler yapmak suretiyle rakip ülkelerle rekabet edebilecek bir düzeye getirmemizin de faydası olacağını belirtmek istiyorum. Çünkü bu alanda inanılmaz bir şekilde hem imkân kaybına yol açıyoruz hem de ara mal ithal ederek ithalatımızın artması ve 2017'deki imalat sanayisindeki ithal ettiğimiz ürünlerin de azaltılması için bu, bir çare olacaktır diye belirtmek istiyorum.

2017 yılında ithalatımız gerçekten rekor kırmıştır, 234 milyar dolara ulaşmıştır ve 77 milyar dolar da dış ticaretimiz açık vermiştir. Bu açıklardan kurtulmak ve aynı zamanda ithalatımızı azaltmak için bu tür tedbirlere ihtiyaç vardır diyorum, sözlerimi bitiriyorum.

Hepinize çok teşekkür ediyorum, saygılar sunuyorum. (CHP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ederim.