GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: Vergi Kanunları ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı münasebetiyle
Yasama Yılı:3
Birleşim:75
Tarih:21.03.2018

MHP GRUBU ADINA MEHMET GÜNAL (Antalya) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Değerli milletvekilleri, hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Değerli arkadaşlar, bu oldukça hacimli kanun tasarısında birçok konuya değiniliyor. Genel gerekçesine baktığımız zaman, arkadaşlarımızın da muhalefet şerhinde ve geneli üzerine konuşmalarında yer alan hususlara bakarsak, gerçekten, ekonominin değişik alanlarında, üretim, istihdam, yatırım, ihracat, enerji, enerji verimliliği gibi birçok konuya değiniyor. Bu bölümde de daha çok bu konularla ilgili, enerji ağırlıklı, bazı varlıkların devirleriyle, özelleştirilmeleriyle ilgili, eğitimle ilgili birtakım hususlar yer alıyor.

Ben, bu hususlara geçmeden önce, öncelikle, Ergenekon'dan çıkışımızın, yeniden dirilişimizin, birliğimizin, beraberliğimizin, bolluk bereketimizin sembolü olan, Türk dünyasının Nevruz Bayramı'nı kutluyorum, bayramımız kutlu olsun diyorum.

Tabii, burada konuşulabilecek çok şey var ama genel gerekçeye değinmemin nedeni... Orada yapılan birtakım çalışmalar ve sonrası için de burada yatırım ortamıyla ilgili, yenilik faaliyetleriyle ilgili, AR-GE'nin teşvikiyle ilgili maddelerden bahsedildi ama bu son bölümde, özellikle, enerji verimliliği üzerine, nükleer enerjiyle ilgili yapılacak çalışmalarla ilgili ve enerji piyasasına ilişkin şirketimizle ilgili bazı düzenlemeler yer alıyor. Geçmişten bugüne, Türkiye'nin bir millî enerji stratejisinin olması ve bu kapsamda, birtakım yerlileştirme, millîleştirme çalışmalarının olması gerektiğini söyledik. Bu kapsamda da Bakanlık belli açıklamalarla, özellikle yenilenebilir enerjide bir çalışma içerisinde ancak bunları yeterli görmemiz mümkün değil. Bir an önce, nükleer enerji çalışmalarında, doğal gaza alternatif olan kömürle ilgili ehlîleştirme, birtakım AR-GE çalışmalarıyla hem çevreye duyarlı teknolojilerle ama bir taraftan da Türkiye'nin enerjide dışa bağımlılığını azaltacak, önümüzde orta, uzun vadede "2023 lider ülke" vizyonuna uygun şekilde, 2053'e geldiğimiz zaman bu konudaki bağımsızlığını da sağlamış ve yerli enerji kaynaklarından mümkün mertebe tedarik eden ve dışarıda da bağımlılığı çeşitlendirmiş bir ülke hâline gelmesinin doğru olduğunu düşünüyoruz. Bu kapsamda da tabii ki bir taraftan enerji verimliliğiyle ilgili çalışmalar yapılırken bilinçlendirmenin, farkındalık eğitimlerinin ötesinde, buna ilişkin AR-GE çalışmalarının da ayrıca desteklenmesi gerekiyor. Birtakım stratejiler açıklamak doğru, güzel ama bunun devamının olması ve uygulamaya geçilmesi gerekiyor. Bu nedenle, ciddi takiplerin yapılması lazım. Bu kapsamda, özellikle bütün bu alanlarda, genel gerekçede de söylenen alanlarda, geçtiğimiz yıllarda tartıştığımız, şu an yürürlükte olan beş yıllık kalkınma planı içerisinde, bununla ilgili özel ihtisas komisyonu raporlarında ve yine, hep birlikte buralarda konuştuğumuz öncelikli dönüşüm alanlarının içerisinde çok önlem var ama uygulamaya baktığımız zaman, maalesef, istediğimiz anlamda yeteri kadar yatırım çekemiyoruz, bunlarla ilgili teşvikler istediğimiz düzeyde olmuyor. O zaman, uygulamada da yaşanan bu aksaklıkları gözden geçirmek lazım çünkü 2023 hedeflerinde koyduğumuz rakamlardan gittikçe uzaklaşıyoruz. Bunlar için bu yapısal önlemleri de bu çalışmalarla birlikte devam ettirmemiz gerekiyor. Birtakım gerekli düzenlemeler yapılabilir ama esas itibarıyla da uygulamadan kaynaklanan birtakım çalışmaların da bir an önce tamamlanması gerekir diye düşünüyorum.

Burada -o AR-GE'yi söylemişken- tabii, şu anda devam eden çalışmalarımız da var, nükleer enerjinin dışında millî tedarik sistemiyle ilgili, geçtiğimiz günlerde Zeytin Dalı Harekâtı'nın icrası sırasında kullanılan birtakım mühimmatın, teçhizatın yerli olduğunu açıklayan birtakım çalışmalar vardı ama bunları yeterli görmemiz mümkün değil. Sadece oradaki mühimmatın yerli olması değil, bundan sonra o teknolojide, uzay ve sanayi teknolojisinde, birtakım füze çalışmalarında, havacılıkla ilgili çalışmalarda da AR-GE'ye öncelik vermemiz gerekiyor ki dışa bağımlılığı azaltalım ve kendimize daha millî bir tedarik sistemini sağlamış olalım. Bu kapsamda da çalışmaların devam etmesi, sadece enerjide nükleerle ilgili çalışmalar, yenilenebilir enerji değil, diğer anlamda da uzay sanayisinde, millî savunma sanayisinde de dışa bağımlılıktan kurtulmamız lazım çünkü önlemlerden birisi ne diyor: "Tasarrufları artıralım, açıkları azaltalım." İşte onu yapabilmemiz için bu yüksek teknoloji gerektiren alanlarda da AR-GE'yi ve yenilikçiliği teşvik eden çalışmalara öncelik vermemiz lazım. Onlarla ilgili de geçmişte AR-GE merkezleriyle ilgili kanunlar çıkardık. Sayın Bakan hatırlayacaktır, yine Kalkınma Bakanlığının da önceliğinde gelmişti, diğer bakanlıklar da vardı ama bu kanunlar çıktıktan sonra uygulama kısmında bazı takiplerde, bize gelen geri bildirimlerde eksiklikler olduğu görülüyor, bunların da yeniden düzenlenmesi veya uygulamada eğer aksaklıklar varsa bunların gözden geçirilmesi gerekir diye düşünüyoruz.

Tabii ki bunun ötesinde, değerli arkadaşlar, burada bazı maddeler var Vakıflar Genel Müdürlüğünün mülkiyetlerinin devriyle ilgili. Ayrıca, Millî Eğitim Bakanlığının da yine belli düzenlemeleri var, maddeler içerisinde. Ben ikisini birden bulmuşken yeniden, yıllardır söylediğim bir hususu sizlerin dikkatine tekrar sunmak istiyorum.

Burada, azınlık vakıflarına bir mülk devri söz konusu, listesi yapılmış, o ayrı ama geçtiğimiz yıllarda, İstanbul'un göbeğinde, Şişli'de -teknik ve mesleki okullar kampüsü dersem arkadaşlarımız daha yakından anlayacaklardır- geçmiş yıllardan kalan bir şey devredildi. Millî Eğitim Bakanlığıyla bizlerin itirazı sonrasında bir protokol yapıldı, kısmen üçte 1'i diyelim arazinin kurtarıldı. Defalarca Sayın Müsteşara, Sayın Bakanlara söylememize rağmen maalesef, 4 defa, 5 defa yeniden yapılan işlemden sonra da bu yapılan ruhsat üzerinde Millî Eğitim Müdürlüğü tadilat yapıyor. Şimdi, ben sayın bakanların hepsine söylüyorum ama tam burada, hem Vakıflar var hem de Millî Eğitimle ilgili düzenleme var bu bölümde değerli arkadaşlar. Burada kanunla bunu devretmek bir şekilde gelmiş ama, öbür tarafta tam tersine düzenlemelerle, ruhsat tadilatlarıyla okulu bitirmeden özel şirket lehine düzenlemeler yapılıyor. Burada yaparken bunu kanunlarla düzenlemek bu anlamda doğru değil ama diğer taraftan sadece yönetmelikteki bir tek beyanname esasına dayalı olarak diğer vakıflara devir yapılmış, burada kanun maddesine koyuyoruz. Bunların bu şekliyle yeknesak bir şekilde yapılması gerekiyor, aksi takdirde o kompleks şimdi gitmiş. O öğrencilerle ilgili hem bir taraftan "AR-GE" diyoruz, "yenilikçilik" diyoruz, öbür taraftan "Ara eleman yok, istihdamı artıralım." diyoruz ama tam tersine, bu motor teknikle, teknikle ilgili, mesleki eğitimle ilgili birçok konuda ara eleman yetiştiren bu okulların kampüsünü ve oradaki atölyelerini dikkate almadan böyle bir düzenleme yapıyoruz. Onun için, bu tezatlara yol açmadan, evet, gerekli çalışmaları yapalım, hak edilmiş bir şey varsa onlara haklarını iade edelim ama geçmişten bugüne gelen, orada yapılaşmış olan birtakım AR-GE merkezlerini, çocukların staj yaptığı alanları, oradaki atölyeleri de koruyacak şekilde düzenlemeler yapmamız lazım. Milliyetçi Hareket Partisi olarak bu tarz yapısal düzenlemelerin her zaman arkasında olacağımızı söyledik. Ama hep planda kalırsa dönüşüm planları az önce söylediğim gibi... İşte beş yıllık planı neredeyse bitireceğiz, yenisini çalışıyoruz ama hâlâ dönüşüm programlarından bir kısmını eyleme geçiremedik. O nedenle, bir an önce gelip burada kısır çekişmelerden kurtularak -başta da belirttiğim gibi, bugün Nevruz Bayramı'nı kutladık- birlik beraberliğimizi temin edecek, geleceğe umutla bakmamızı sağlayacak yapısal düzenlemeleri, reformları hep birlikte gerçekleştirmemiz gerekiyor. Bunun için istihdam yaratan bir üretim yapısına geçmek, üreten bir ekonomi programına geçmek, bu çalışmalardan sonra da istihdamı artıracak daha yüksek teknolojili, yüksek katma değerli, ülkemizin dışa bağımlılığını azaltıp genel gerekçede de söylendiği gibi, tasarruflarımızı artırmak için de bu yerli ve millî yatırımları artırmamız gerekiyor. Uzay ve havacılıkta, diğer silah tedarik sistemlerinde ve yüksek teknolojili alanlarda da 2023 hedeflerine çok az kaldı, sonrasında cumhuriyetin 100'üncü yıl dönümündeki hedeflerimizden sonra, fethin 600'üncü yıl dönümünde Türkiye'nin bölgesel güç olabilmesi için, sonrasında süper güç olabilmesi için bu çalışmaların ivedilikle yapılması gerekiyor. O nedenle, genel olarak genel gerekçedeki bu yapılması gerekenlere destek olmakla beraber -arkadaşlarımızın da içinde belirttiği hususlarda- bazı hususların yeniden gözden geçirilmesi gerektiğini hem kamu yararı gözetme anlamında hem de hakkaniyet anlamında bazı çalışmaların yapılması gerektiğini düşünüyoruz. Onun dışında, yapılacak bütün yapısal önlemler, sosyal, ekonomik önlemlerle ilgili reform çalışmalarında da Milliyetçi Hareket Partisi olarak destek olmaya devam edeceğimizi belirtiyor, kanun tasarısının hayırlı uğurlu olmasını diliyor, saygılar sunuyorum. (MHP ve AK PARTİ sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ediyorum.