GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: Tapu Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi münasebetiyle
Yasama Yılı:2
Birleşim:97
Tarih:03.07.2019

AYHAN BARUT (Adana) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Toplamda 8 yasayı ilgilendiren Tapu Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'nin 2'nci maddesi üzerinde partimiz adına söz almış bulunmaktayım.

Burada en sonda söyleyeceğimi en baştan söylemek istiyorum: AKP iktidarı, ülkemizi ve insanlarımızı yakından ilgilendiren her konuda olduğu gibi burada da, bu yasal düzenlemede de sadece "Ben bilirim ve yaptım, oldu." anlayışıyla hareket ediyor. Bu tutumu bir kez daha reddediyor ve kınıyoruz.

Osmanlı'dan bu yana tapu alanında ne yazık ki etkili ve etkin bir çözüm üretilemeyen ancak birtakım pansuman tedavilerle geçiştirilmeye çalışılan çok yakıcı sorunları konuşuyoruz. Bu nedenle -hadi muhalefeti yok sayıyorsunuz- en azından konunun uzmanlarının, ilgili meslek örgütlerinin, odaların, akademisyenlerin, üniversitelerin, çiftçi birliklerinin ve üreticilerimizin de görüşlerinin alınması gerekmez miydi? Yangından mal kaçırır gibi hazırlanan ve sunulan bu yasa teklifinin içeriğini doğru bulmuyor ve kabul etmiyoruz.

Teklifin Meclise getiriliş biçimi, komisyonlarda ele alınış biçimi, ne kadar özensiz olunduğunu bir kez daha ortaya koyuyor. Oysa burada yakıcı bu sorunlara karşı ortak akılla kalıcı ve etkin bir çözüm üretmek mümkündür. Sözüm ona, bu teklifte tapu uygulamalarında bürokrasinin azaltılması, işlemlerin hızlandırılması, hazine arazilerinin satışlarında yurttaşlara kolaylık sağlanması, hazineye ait taşınmazlar ile tarım arazilerinin satışında uygulama birliğinin sağlanması gibi birçok temenniler yer alıyor ancak yapılması öngörülen yasal düzenleme bunlardan uzak görünüyor. Komisyonlarda yasa teklifi görüşülürken muhalefetin sesine kulak verilmemesi, yapıcı eleştirilerin ve çözüm önerilerinin dikkate alınmaması, iktidarın bu sığ anlayışını gösteriyor. (CHP sıralarından alkışlar)

Öte yandan, bu teklifi getirenler, yerel yönetimin vücut bulduğu belediyelerimizin görüşünü alma ihtiyacını da hissetmemiştir. Halkı ve yerel yönetimleri bu kadar ilgilendiren bu konuda, bu yasayla yerel yönetimler sürecin dışına itilecektir.

Özü itibarıyla, hazine arazileri imar ve planlama alanlarında çok önemli değişikliklerin oldubittiye getirilmek istenmesine, öneri ve eleştiriler dikkate alınmadan, sağlıklı bir danışma ve tartışma süreci işletilmeden teklifin Meclise sunulmasına tepki gösteriyoruz.

Şimdi, üzerinde tartıştığımız ve tapu kayıtlarındaki hisse hatalarının düzeltilmesini öngören 2'nci maddenin amacı da net değildir. Bu maddeyi ayrıntılı olarak ele aldığımızda, Anayasa'yla güvence altına alınan mülkiyet hakkının da hiçe sayıldığını görmekteyiz. Tapu maliklerinin bilgisi dışında, mülkiyetlere kısıtlılıkların ya da hisselerinde düşme ya da artma konusunda tapu maliki onay vermese bile bu işlemin resen tapu tarafından yapılmasının önü açılıyor. Bu, düpedüz bir hak gasbıdır. Telafisi mümkün olmayan sonuçlar doğurabilecek bu düzenlemelerin yeniden ele alınıp değiştirilmesini istiyoruz.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; hazineye ait milyarlarca metrekare büyüklükteki tarım arazilerinin çiftçilere ecrimisil bedeli karşılığında kullandırılması, kiralandırılması, satılması, arazi toplulaştırma ve hazine arazilerindeki üretime destek verilmemesi konusunda da büyük sorunlar yaşıyoruz. Aynı zamanda, çiftçilik yapan bir ziraat mühendisi olarak, bir köylü çocuğu olarak bu sorunları yaşıyorum. Daha önce de söz ettiğim gibi, bu sorunların giderilmesi amacıyla yasal düzenlemeler yapıldı ancak net bir çözüm üretilemedi. Hazineye ait arazileri kullanan üreticilere ve köylülere satışta kolaylık sağlanmasını istiyoruz. Ecrimisil bedeli ödenerek üretim yapılan hazine arazilerinde yetiştirilen tarımsal ürünlere, aynı kiralanan hazine arazilerinde olduğu gibi destek verilmesini istiyoruz. Ecrimisil bedeli ödenerek üretim yapılan hazine arazilerinde toprağa değil, ürüne destek olunmasını istiyoruz. Üreticiler "Kullanım hakkımız, geçmişten kalan haklarımız kaybolmasın." diye hazine arazilerini kiralamaktan kaçınıyor.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Buyurun toparlayın.

AYHAN BARUT (Devamla) - Bu duruma açıklık getirilip çiftçinin rahatlatılmasını talep ediyoruz. Hazine arazilerinin satışında üreticilerimize, köylülerimize kolaylık istemekten dilimizde tüy bitti ama bir türlü çözüm bulunmuyor. Adana'da, köylerde şahıs arazilerinin dönümüne dekarın, örneğin 15-20 bin lira istenirken Millî Emlaktaki hazine arazileri için bunun tam 2 katından fazla, 35-40 bin lira gibi bir fiyat istenmektedir. Oysaki bunun çok düşük ücretle verilmesi gerekmektedir.

Hazine arazilerinin satışında çiftçiye kolaylık sağlanmasını, rayiç bedellerinin uygun tutulmasını, ödemelerinin de hasattan hasada, ekimden ekime iki yılda bir ödemeyle taksitlendirilerek yapılmasını istiyoruz. Ayrıca hazine arazilerinin satışında ihale gibi uygulamalar yerine o bölgenin insanına, araziyi kullanan kişilere, köy halkına öncelik verilmelidir diyorum, hepinizi sevgi ve saygıyla selamlıyorum. (CHP ve İYİ PARTİ sıralarından alkışlar)