| Konu: | Gümrük Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi münasebetiyle |
| Yasama Yılı: | 3 |
| Birleşim: | 10 |
| Tarih: | 24.10.2019 |
SERKAN TOPAL (Hatay) - Teşekkür ediyorum Sayın Başkan.
Değerli milletvekilleri, hepinize saygılarımı sunuyorum.
Gümrük Kanunu'nun 21'inci maddesi üzerinde partim adına söz aldım, bir kez daha hepinize saygılarımı sunuyorum.
Değerli arkadaşlar, kanunlar aslında toplumsal ihtiyaçlar göz önünde bulundurularak milletin talepleri göz önünde bulundurulur ve ona göre Mecliste tartışılır, değerlendirilir ve ona göre oylanır. Şimdi, gerçekten, bu kanun hangi acil ihtiyaçtan doğdu, hangi sorunları çözüyor; ekonomiye, ticarete ne getiriyor? Burada gerçekten somut anlamda bir şey yok değerli arkadaşlar. Zira, teklifin sahipleri neyi amaçladı, kimlerle görüştü bu belli değil.
Şimdi, kanuna baktığımızda değerli arkadaşlar, gümrük cezaları azaltılıyor, ithalattaki kimi yaptırımlarda indirime gidiliyor. Aslında burada amaçlanan ne, gerçekten bir çelişki var. İthalat mı artırılmaya, ihracat azaltılmaya; yoksa ihracat artırılmaya, ithalat mı azaltılmaya çalışılıyor, burada gerçekten bir çelişki var değerli arkadaşlar.
Mesela, bakın, Afrin'den ihraç kaydıyla Hatay'a zeytinyağı getiriliyor ama maalesef ihraç edilmiyor, iç piyasada tüketiliyor ve şu anda Hatay'da zeytin hasadı başladı, üretici zor durumda. Bundan dolayı da zeytinyağı yüzde 30, yüzde 40 inanın düştü, litresi 20 TL iken 13-14 liraya düştü. Bu konuda önlem var mı? Maalesef yok, değerli arkadaşlar.
Şimdi, 21'inci madde yürütme maddesini düzenliyor. "Bu kanunun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür." diyor. Zaten Sayın Cumhurbaşkanının yürütmediği bir kanun maddesi oldu mu? Biz sürekli "tek adam rejimi" dediğimiz zaman AK PARTİ'li milletvekili arkadaşlarımız bizi eleştiriyor. Şimdi soruyorum, çok açık ve net: Sayın Cumhurbaşkanının yürütmediği bir kanun var mı, tek başına karar vermediği bir hüküm var mı? Maalesef yok.
Değerli arkadaşlar, Sayın Cumhurbaşkanı bu kanun hükümlerini Anayasa'nın eşitlik ilkesine, Cumhurbaşkanının tarafsızlığı yeminine maalesef uygun uygulamıyor. Bunu burada bir kez daha ifade etmek istiyoruz. Örneğin, Sayın Cumhurbaşkanı Belediye Kanunu hükümlerini uygularken eşit davranıyor mu? Belediyeleri topal ördeğe benzetirken kanun hükümlerini de "topal ördek" mantığıyla mı uyguluyor, yoksa gerçekten yasada yazdığı üzere, hükümleri tarafsızlık içerisinde mi uyguluyor? Yine, kanun hükmünde kararnameyle atılan ve mahkeme sonucuyla yeniden iade edilen bütün kamu personellerini Anayasa'ya uygun olarak iade ediyor mu? Hayır. Ya da özelleştirme ihalelerinde Sayın Cumhurbaşkanı Kamu İhale Yasası'nın hükümlerini adaletle uyguluyor mu? Hayır. En basit örneği Haydarpaşa Garı ihalesi. Ne yazık ki yürütme yetkisini bulunduran Sayın Cumhurbaşkanımız ne Anayasa'nın ne de kanunlarımızın hükümlerini yürütmede maalesef adaletli davranmıyor ve kendisine verilen tarafsızlık görevini yerine de getirmiyor.
Şimdi, bu kanunun hükümlerini yürütme yetkisi, Gümrük Kanunu'nun hükümlerine eşit bir şekilde şu ana kadar uygulandı mı? Mesela gümrüklerde ne kadar cezalar kesildi, ne kadarı affedildi, affedilen kimlerdi, bunlar açıklanmıyor tabii ki.
Değerli arkadaşlar, şimdi, önemli olan kanun çıkarmak değil, nitelikten çok nicelik önemli ve en önemlisi, gerçekten, kanunlar yapılırken milletin yararına yapılıyor mu, yapılmıyor mu; burada yeterince tartışılıyor mu, tartışılmıyor mu, onu burada tartışmak gerekiyor. Aslında taktik belli: Dışarıda bürokratlar hazırlıyor, buraya sunuyorlar, bu teklif oluyor ve burada maalesef bütün milletvekili arkadaşlarımız sadece el kaldırıp indiriyor, başka yok.
Değerli arkadaşlar, dediğim gibi, yeterince tartışılmadığı için, bu kanunda herhangi bir yenilik olmadığı için işte "c bendinden 'ç' harfi mi olsun, 'd' harfi mi olsun?" açıkçası Komisyon tutanaklarına baktım onlar da var değerli arkadaşlar.
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
SERKAN TOPAL (Devamla) - Sayın Başkan, son bir dakika, son olarak yürütme olduğu için...
BAŞKAN - Buyurun.
SERKAN TOPAL (Devamla) - Teşekkür ediyorum Sayın Başkanım.
Şimdi, kanun yapma tekniği açısından aslında belki bundan sonra yürütme maddelerini "Bu kanunun hükümlerini Cumhurbaşkanı tarafsızlık içinde yürütür." şeklinde düzenlemenin daha doğru bir yaklaşım olacağı kanaatindeyim çünkü gerçekten çok önemli bir şey söyleyeceğim arkadaşlar, Cumhurbaşkanı ülkenin en kritik döneminde bile o dönemi bir kenara bırakıp Millet İttifakı'nı dağıtma girişimini kamuoyuna açıklamaya çalışıyor. Aslında burada bile tarafsızlık içinde olmadığının bir göstergesidir.
Değerli arkadaşlar, burada Sayın Cumhurbaşkanına yeminini ve anayasal görevlerini hatırlatarak, tarafsızlık ilkesine uyarak kanun hükümlerini uygulamaya bir kez daha kendilerini davet ediyorum.
Hepinize teşekkür ediyorum, saygılarımı sunuyorum. (CHP sıralarından alkışlar)