| Konu: | Dijital Hizmet Vergisi Kanunu ile Bazı Kanunlarda ve 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi münasebetiyle |
| Yasama Yılı: | 3 |
| Birleşim: | 18 |
| Tarih: | 14.11.2019 |
ÇETİN OSMAN BUDAK (Antalya) - Sayın Başkanım, değerli milletvekilleri; 9'uncu maddede söz aldım. Bu maddeyle ilgili daha önce de birçok arkadaşımız görüş bildirdiler, demek ki kökünden bir hata var.
Şimdi, önce şunu bir ifade etmek lazım: Bu kanun teklifinin yani bu kanunun sahibi Sayın Vedat Demiröz'ün dün bir açıklaması vardı. Vedat Demiröz'ü çok dikkatli dinledim, ilk geliş şeklini de biliyorum kanunun. Bire bir Meclisteki konuşmasını aldım, sizlerle paylaşmak istiyorum:
"Benim getirdiğim teklifte nispi oran vardı ama verilen bir önergeyle maktuya çevrildi. Önergeyi veren yine AK PARTİ'li arkadaşlar. Şunu ifade edeyim: Maktu olarak alınmasında sakıncalar olduğuna biz de kaniyiz, biz de görüşlerimizi tekrar dile getiriyoruz ve büyük ihtimalle -ki arkadaşlarım bana onu ilettiler- tekrar nispi orana döneceğiz. Bu düzenleme yapıldığı takdirde konaklama vergisi de hasılat üzerinden 1 Nisan 2020'den başlamak üzere yıl sonuna kadar yüzde 1, 1 Ocak 2021'den itibaren de yüzde 2 olarak alınmak üzere inşallah sizin oylarınızla yasalaşacak."
Şimdi, değerli arkadaşlar, ilk defa bu kanun teklifi gelirken oranlar vardı, daha sonra dediniz ki: "Bunu maktu alalım." Rakamları sıraladınız. Daha sonra baktınız, ya gerçekten bu bir yere oturmuyor çünkü yüzde 7 de olabilir bu oran bazı yerlerde, üç yıldızlılarda, dört yıldızlılarda- sonra tekrar döndünüz. Buradan şu anlaşılıyor: Bu kanun teklifleri burada değil, milletin Meclisinde değil, belli yerlerde pişirilip sonra Meclisin önüne getiriliyor ve bizim milletvekili arkadaşlarımız da bu kanunun ruhuna bakmadan ve anlamadan altına imzaları atıp buraya getiriyor. Bütün kanunların hazırlanışında bu ruhu gördük.
Şimdi, buradaki eleştiri net. Daha iki ay önce bir ajans, Tanıtım Ajansını getirdiniz. İki ay önce, tamamen Anayasa'ya aykırı şekilde bir fon oluşturmak üzere Ajansı kurdunuz ve bunu Meclisten geçirdiniz. Orada yine böyle oranlar vardı ve cirodan pay alıyordunuz. İşte asıl Anayasa'ya aykırı olan kısmı da cirodan pay almak. Verginin ruhu kârdan pay almaktır, vergi budur ama siz cirodan pay alıyordunuz. Şimdi, iki ay sonra bu sektöre tekrar bir yük getiriyorsunuz ve bunun tanımı son derece yanlış. "2020'de yüzde 1" diyorsunuz. Biraz önce ben sizin getirdiğiniz düzeltme teklifini de okudum, inceledim. Maalesef, bu sektör, Türkiye'de ayakta kalmış tek sektör. Cari açık veren bir ülkede cari açığı en aza indiren sektörden bahsediyoruz. Ayakta kalmış tek sektörü paçasından tutup aşağı çekmektir bu. (CHP ve İYİ PARTİ sıralarından alkışlar) Ve nasıl alacağınızla ilgili bile netleşmemişsiniz, kendi kafanızda netleşmemişsiniz.
Değerli arkadaşlar, bu sektörün daha önce de bununla ilgili... Ki biz bu vergiye karşı değildik ama bu şekliyle değil. Belediyelere eğer buradan pay vermiş olsaydınız... Ki 2008'de özel idareler ve Belediye Kanunu Komisyonda görüşülürken gelmiş bir madde vardı. O Komisyonda bu madde gelmişti, konaklama vergisi gelmişti, Komisyondan çekildi; o zaman bile bugünkünden daha ilerici bir teklifti o. Yine teklif sizindi, Komisyonda çekildi; toplanan gelirlerin yüzde 25'ini yerel yönetimlere verecektiniz. Bakın, Türkiye'deki turizmin yüzde 80-85'i bizim sahillerimizde yapılıyor yani Hatay'dan tutun, benim seçim bölgem olan Antalya, Muğla, İzmir, Aydın diye gidiyor ve Mersin, Adana da buna dâhil. E şimdi, böyle bir durumda siz bunları cezalandırıyorsunuz. Orada, Erzurum'da belediyelerin aldığı pay ile Antalya'da hizmet üreten belediyelerin aldığı pay aynı olabilir mi? 16 milyon turist geliyor ve övünüyoruz, gurur duyuyoruz Antalya'yla çünkü ülkeye katkı sağlıyor. Millî bir konu turizm, açıklarımızı, döviz açıklarımızı kapatan bir sektör ve böyle bir kanunu getiriyorsunuz; üstelik de şu anda Türkiye'ye gelen bu yüzde 80-85'lik turistin tamamının ön rezervasyonları yapılmış ve bu fiyat pazarlıkları yapılmış ve bu tarihte getiriyorsunuz "Nisan ayında da ben bunu almaya başlarım." diyorsunuz.
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN - Buyurun Sayın Budak, bağlayın sözlerinizi.
ÇETİN OSMAN BUDAK (Devamla) - Teşekkür ederim.
Ajansa pay alacaksınız binde 7,5; aynı zamanda 2020 yılında yüzde 1 buradan alacaksınız, 2021 yılında yüzde 2 alacaksınız, 840 dolar ortalamalarda olan kişi başına tüketim bugün 630 dolara düşmüş turizm sektöründe ve üstüne bu yükü de tekrar getiriyorsunuz.
Milyonlarca çalışan emekçinin burada hakkı var ve şundan emin olabilirsiniz: İngiltere'de yapılan bir araştırmada, sektörle ilgili yapılan bir araştırmaya göre, turizm sektörünün üzerine konulmuş yüzde 1'lik bir vergi aynı zamanda turist sayısında yüzde 1'lik azalmaya sebep oluyor. Şimdi bu konulan vergilerle, turist sayısında artışı yakaladığımız, ivmeyi yakaladığımız dönemde, turist sayısında azalma söz konusu olabilir.
Bir ikinciyi de söyleyeceğim: Aylarca, bütün kış boyunca, sahillerde tatil yapma hayaliyle plan yapıp oralara tatile gitmek isteyen yerli turistleri, orta gelirli yerli turistleri de burada cezalandırıyorsunuz. O yüzden, şunu burada ifade etmek istiyorum: Hiç olmazsa bunu yaparken onu da düşünün; bunun tamamına, 9'uncu maddenin ruhuna karşıyız ama yerlilerden alınmamak kaydıyla bir not düşün. Beklentimiz budur.
Hepinize saygılar sunuyorum. (CHP ve İYİ PARTİ sıralarından alkışlar)